15.5: Desigualdade de renda - medição e causas
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Ao final desta seção, você poderá:
- Explique a distribuição da renda e analise as fontes de desigualdade de renda em uma economia de mercado
- Meça a distribuição de renda em quintis
- Calcular e representar graficamente uma curva de Lorenz
- Mostre a desigualdade de renda por meio de diagramas de demanda e oferta
Os níveis de pobreza podem ser subjetivos com base nos níveis gerais de renda de um país. Normalmente, um governo mede a pobreza com base em uma porcentagem da renda média. A desigualdade de renda, no entanto, tem a ver com a distribuição dessa renda, em termos de qual grupo recebe a maior ou a menor renda. A desigualdade de renda envolve comparar pessoas com alta renda, renda média e baixa renda, não apenas olhar para aqueles abaixo ou perto da linha da pobreza. Por sua vez, medir a desigualdade de renda significa dividir a população em vários grupos e depois comparar os grupos, uma tarefa que podemos realizar de várias maneiras, como mostra o próximo artigo do Clear It Up.
Como você separa pobreza e desigualdade de renda?
A pobreza pode mudar mesmo quando a desigualdade não se move de jeito nenhum. Imagine uma situação em que a renda de todos na população diminua em 10%. A pobreza aumentaria, já que uma parcela maior da população agora cairia abaixo da linha da pobreza. No entanto, a desigualdade seria a mesma, porque todos sofreram a mesma perda proporcional. Por outro lado, um aumento geral nos níveis de renda ao longo do tempo manteria a mesma desigualdade, mas reduziria a pobreza.
Também é possível que a desigualdade de renda mude sem afetar a taxa de pobreza. Imagine uma situação em que um grande número de pessoas que já têm alta renda aumente sua renda ainda mais. Como resultado, a desigualdade aumentaria, mas o número de pessoas abaixo da linha da pobreza permaneceria inalterado.
Por que a desigualdade de renda familiar aumentou nos Estados Unidos nas últimas décadas? Uma tendência de maior desigualdade de renda ocorreu em muitos países ao redor do mundo, embora o efeito tenha sido mais poderoso na economia dos EUA. Os economistas concentraram suas explicações para o aumento da desigualdade em dois fatores que mudaram mais ou menos continuamente da década de 1970 para a década de 2000. Um conjunto de explicações se concentra na mudança de forma das famílias americanas. O outro se concentra em uma maior desigualdade de salários, o que alguns economistas chamam de “o vencedor fica com tudo” nos mercados de trabalho. Começaremos com a forma como medimos a desigualdade e, em seguida, consideraremos as explicações para a crescente desigualdade nos Estados Unidos.
Medindo a distribuição de renda por quintis
Uma forma comum de medir a desigualdade de renda é classificar todas as famílias por renda, da mais baixa para a mais alta, e depois dividir todas as famílias em cinco grupos com o mesmo número de pessoas, conhecidos como quintis. Esse cálculo permite medir a distribuição da renda entre os cinco grupos em relação ao total. O primeiro quintil é o quinto mais baixo ou 20%, o segundo quintil é o próximo mais baixo e assim por diante. Podemos medir a desigualdade de renda comparando a parcela da renda total que cada quintil ganha.
A distribuição de renda dos EUA por quintil aparece na Tabela\(\PageIndex{1}\). Em 2011, por exemplo, o quintil inferior da distribuição de renda recebeu 3,2% da renda; o segundo quintil recebeu 8,4%; o terceiro quintil, 14,3%; o quarto quintil, 23,0%; e o quintil superior, 51,14%. A coluna final da Tabela\(\PageIndex{1}\) mostra qual parcela da renda foi para as famílias no top 5% da distribuição de renda: 22,3% em 2011. Com o tempo, do final da década de 1960 ao início dos anos 1980, o quinto maior da distribuição de renda normalmente recebia entre cerca de 43% a 44% de toda a renda. A parcela da renda que o quinto maior recebeu então começa a aumentar. Pesquisadores do Census Bureau apontam que grande parte desse aumento na participação da renda vai para o quinto lugar superior para um aumento na parcela da renda indo para os 5% mais favorecidos. A medida do quintil mostra como a desigualdade de renda aumentou nas últimas décadas.
| Ano | Quintil mais baixo | Segundo quintil | Terceiro quintil | Quarto Quintil | Quintil mais alto | Os 5% melhores |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1967 | 4.0 | 10.8 | 17,3 | 24,2 | 43,6 | 17.2 |
| 1970 | 4.1 | 10.8 | 17,4 | 24,5 | 43.3 | 16.6 |
| 1975 | 4.3 | 10.4 | 17,0 | 24,7 | 43,6 | 16,5 |
| 1980 | 4.2 | 10.2 | 16,8 | 24,7 | 4.1 | 16,5 |
| 1985 | 3.9 | 9.8 | 16.2 | 24,4 | 45,6 | 17,6 |
| 1990 | 3.8 | 9.6 | 15,9 | 24,0 | 46,6 | 18,5 |
| 1995 | 3.7 | 9.1 | 15.2 | 23,3 | 48,7 | 21,0 |
| 2000 | 3.6 | 8.9 | 14,8 | 23,0 | 49,8 | 22.1 |
| 2005 | 3.4 | 8.6 | 14,6 | 23,0 | 50,4 | 22.2 |
| 2010 | 3.3 | 8.5 | 14,6 | 23,4 | 50,3 | 21.3 |
| 2013 | 3.2 | 8.4 | 14,4 | 23,0 | 51 | 22.2 |
Tabela de\(\PageIndex{1}\) participação da renda agregada recebida por cada quinto e 5% mais abastecido das famílias, 1967-2013 (Fonte: U.S. Census Bureau, Tabela 2)
Também pode ser útil dividir a distribuição de renda de maneiras diferentes de quintis; por exemplo, em décimos ou até mesmo em percentis (ou seja, centésimos). Uma análise mais detalhada pode fornecer informações adicionais. Por exemplo, a última coluna da Tabela\(\PageIndex{1}\) mostra a renda recebida pelos 5% principais da distribuição de renda. Entre 1980 e 2013, a participação da renda para os 5% mais favorecidos aumentou 5,7 pontos percentuais (de 16,5% em 1980 para 22,2% em 2013). De 1980 a 2013, a participação da renda no quintil superior aumentou 7,0 pontos percentuais (de 44,1% em 1980 para 51% em 2013). Assim, os 20% maiores chefes de família (o quinto quintil) receberam mais da metade (51%) de toda a renda nos Estados Unidos em 2013.
Curva de Lorenz
Podemos apresentar os dados sobre a desigualdade de renda de várias maneiras. Por exemplo, você poderia desenhar um gráfico de barras que mostrasse a parcela da renda em cada quinto da distribuição de renda. \(\PageIndex{1}\)A figura apresenta uma forma alternativa de mostrar dados de desigualdade em uma curva de Lorenz. Essa curva mostra a parcela cumulativa da população no eixo horizontal e a porcentagem cumulativa da renda total recebida no eixo vertical.
Figura\(\PageIndex{1}\) A curva de Lorenz Uma curva de Lorenz representa graficamente as parcelas cumulativas da renda recebida por todos até um determinado quintil. A distribuição de renda em 1980 estava mais próxima da linha de igualdade perfeita do que a distribuição de renda em 2011, ou seja, a distribuição de renda dos EUA se tornou mais desigual com o tempo.
Cada diagrama da curva de Lorenz começa com uma linha inclinada para cima em um ângulo de 45 graus. Mostramos isso como uma linha tracejada na Figura 15.8. Os pontos ao longo dessa linha mostram como é a igualdade perfeita da distribuição de renda. Isso significaria, por exemplo, que os 20% menos favorecidos da distribuição de renda recebem 20% da renda total, os 40% menos favorecidos recebem 40% da renda total, e assim por diante. As outras linhas refletem dados reais dos EUA sobre desigualdade de 1980 e 2011.
O truque para representar graficamente uma curva de Lorenz é que você deve alterar as parcelas da renda de cada quintil específico, que mostramos na primeira coluna de números da Tabela\(\PageIndex{2}\), em renda cumulativa, que mostramos na segunda coluna de números. Por exemplo, os 40% inferiores da distribuição de renda cumulativa serão a soma do primeiro e do segundo quintis; os 60% inferiores da distribuição cumulativa de renda serão a soma do primeiro, segundo e terceiro quintis, e assim por diante. A entrada final na coluna de renda cumulativa precisa ser 100%, pois, por definição, 100% da população recebe 100% da renda.
| Categoria de renda | Participação da renda em 1980 (%) | Participação cumulativa da renda em 1980 (%) | Participação da renda em 2013 (%) | Participação cumulativa da renda em 2013 (%) |
|---|---|---|---|---|
| Primeiro quintil | 4.2 | 4.2 | 3.2 | 3.2 |
| Segundo quintil | 10.2 | 14,4 | 8.4 | 11.6 |
| Terceiro quintil | 16,8 | 31.2 | 14,4 | 26,0 |
| Quarto quintil | 24,7 | 55,9 | 23,0 | 49,0 |
| Quinto quintil | 44.1 | 100,0 | 51,0 | 100,0 |
Tabela\(\PageIndex{2}\) Calculando a curva de Lorenz
Em um diagrama da curva de Lorenz, uma distribuição mais desigual da renda se afastará mais para baixo e para longe da linha de 45 graus, enquanto uma distribuição mais igualitária da renda moverá a linha para mais perto da linha de 45 graus. A figura\(\PageIndex{1}\) ilustra a maior desigualdade da distribuição de renda dos EUA entre 1980 e 2013 porque a curva de Lorenz para 2013 está mais distante da linha de 45 graus do que para 1980. A curva de Lorenz é uma forma útil de apresentar os dados do quintil que fornece uma imagem de todos os dados do quintil de uma só vez. O próximo artigo do Clear It Up mostra como a desigualdade de renda difere em vários países em comparação com os Estados Unidos.
Como a desigualdade econômica varia em todo o mundo?
A economia dos EUA tem um grau relativamente alto de desigualdade de renda para os padrões globais. Como\(\PageIndex{3}\) mostra a Tabela, com base em uma variedade de pesquisas nacionais para uma seleção de anos nos últimos cinco anos dos anos 2000 (com exceção da Alemanha, e ajustadas para tornar as medidas mais comparáveis), a economia dos EUA tem maior desigualdade do que a Alemanha (junto com a maioria dos países da Europa Ocidental). A região do mundo com o maior nível de desigualdade de renda é a América Latina, ilustrada nos números do Brasil e do México. O nível de desigualdade nos Estados Unidos é menor do que em alguns dos países de baixa renda do mundo, como China e Nigéria, ou em alguns países de renda média, como a Federação Russa. No entanto, nem todos os países pobres têm distribuições de renda altamente desiguais. A Índia fornece um contra-exemplo.
| País | Ano da pesquisa | Primeiro quintil | Segundo quintil | Terceiro quintil | Quarto Quintil | Quinto Quintil |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Estados Unidos | 2013 | 3,2% | 8,4% | 14,4% | 23,0% | 51,0% |
| Alemanha | 2000 | 8,5% | 13,7% | 17,8% | 23,1% | 36,9% |
| Brasil | 2009 | 2,9% | 7,1% | 12,4% | 19,0% | 58,6% |
| México | 2010 | 4,9% | 8,8% | 13,3% | 20,2% | 52,8% |
| China | 2009 | 4,7% | 9,7% | 15,3% | 23,2% | 47,1% |
| Índia | 2010 | 8,5% | 12,1% | 15,7% | 20,8% | 42,8% |
| Rússia | 2009 | 6,1% | 10,4% | 14,8% | 21,3% | 47,1% |
| Nigéria | 2010 | 4,4% | 8,3% | 13,0% | 20,3% | 54,0% |
Tabela Distribuição de\(\PageIndex{3}\) renda em países selecionados (Fonte: dados dos EUA do Departamento de Censo dos EUA Tabela 2. Outros dados da Base de Dados sobre Pobreza e Desigualdade do Banco Mundial, https://data.worldbank.org/indicator...t=2017&view=ba)
Veja este vídeo da desigualdade de riqueza nos EUA
e este vídeo sobre a desigualdade de riqueza no mundo
Causas da crescente desigualdade: a mudança na composição das famílias americanas
Em 1970, 41% das mulheres casadas estavam na força de trabalho, mas em 2015, de acordo com o Bureau of Labor Statistics, 56,7% das mulheres casadas estavam na força de trabalho. Um resultado dessa tendência é que mais famílias têm dois ganhadores. Além disso, tornou-se mais comum que um ganhador alto se case com outro ganhador alto. Algumas décadas atrás, o padrão comum apresentava um homem com salários relativamente altos, como um executivo ou um médico, casando-se com uma mulher que não ganhava tanto, como uma secretária ou uma enfermeira. Muitas vezes, a mulher deixava o emprego remunerado, pelo menos por alguns anos, para criar uma família. No entanto, agora os médicos estão se casando com médicos e os executivos estão se casando com executivos, e mães com carreiras poderosas geralmente retornam ao trabalho enquanto seus filhos são bem pequenos. Esse padrão de famílias com dois salários altos tende a aumentar a proporção de famílias com altos rendimentos.
De acordo com dados do National Journal, mesmo com o aumento dos casais com dois salários, as famílias monoparentais também aumentaram. De todas as famílias dos EUA, 13,1% eram chefiadas por mães solteiras. A taxa de pobreza entre famílias monoparentais tende a ser relativamente alta.
Essas mudanças na estrutura familiar, incluindo o crescimento de famílias monoparentais que tendem a estar na extremidade inferior da distribuição de renda, e o crescimento de casais com salários altos em duas carreiras perto do topo da distribuição de renda, representam cerca de metade do aumento da desigualdade de renda entre as famílias em décadas recentes.
Visite este vídeo que ilustra a distribuição da riqueza nos Estados Unidos.
Causas da crescente desigualdade: uma mudança na distribuição de salários
Outro fator por trás do aumento da desigualdade de renda nos EUA é que os ganhos se tornaram menos iguais desde o final dos anos 1970. Em particular, os ganhos da mão de obra altamente qualificada em relação à mão de obra pouco qualificada aumentaram. Os mercados de trabalho vencedores resultam de mudanças na tecnologia, que aumentaram a demanda global por “estrelas”, seja o melhor CEO, médico, jogador de basquete ou ator. Essa demanda global eleva os salários muito acima das diferenças de produtividade versus diferenças educacionais. Uma forma de medir essa mudança é pegar os ganhos dos trabalhadores com pelo menos um diploma de bacharel universitário de quatro anos (incluindo aqueles que concluíram um curso avançado) e dividi-los pelos ganhos dos trabalhadores com apenas um diploma do ensino médio. O resultado é que aqueles na faixa etária de 25 a 34 anos com diplomas universitários ganharam cerca de 1,67 vezes mais do que os graduados do ensino médio em 2010, ante 1,59 vezes em 1995, de acordo com dados do Censo dos EUA. A teoria do mercado de trabalho do vencedor leva tudo argumenta que a diferença salarial entre a mediana e o 1% mais alto não se deve a diferenças educacionais.
Economistas usam o modelo de demanda e oferta para raciocinar sobre as causas mais prováveis dessa mudança. De acordo com o National Center for Education Statistics, nas últimas décadas, a oferta de trabalhadores dos EUA com diplomas universitários aumentou substancialmente. Por exemplo, 840.000 diplomas de bacharelado de quatro anos foram conferidos aos americanos em 1970. Em 2013-2014, 1.894.934 desses graus foram conferidos — um aumento de mais de 90%. Na Figura\(\PageIndex{2}\), essa mudança na oferta para a direita, de S 0 para S 1, deve resultar em um salário de equilíbrio mais baixo para mão de obra altamente qualificada. Assim, podemos explicar o aumento do preço da mão de obra altamente qualificada por uma maior demanda, como o movimento de D 0 para D 1. Evidentemente, a combinação do aumento da oferta e da demanda resultou em uma mudança de E 0 para E 1, e um consequente aumento salarial.
Figura\(\PageIndex{2}\) Por que os salários de mão de obra altamente qualificada aumentariam? A proporção de trabalhadores que frequentam a faculdade aumentou nas últimas décadas, então a curva de oferta de mão de obra altamente qualificada mudou para a direita, de S 0 para S 1. Se a demanda por mão de obra altamente qualificada tivesse permanecido em D 0, essa mudança na oferta teria levado a salários mais baixos para mão de obra altamente qualificada. No entanto, os salários da mão de obra altamente qualificada, especialmente se houver uma grande demanda global, aumentaram mesmo com a mudança na oferta para a direita. A explicação deve estar em uma mudança para a direita na demanda por mão de obra altamente qualificada, de D 0 para D 1. A figura mostra como uma combinação da mudança na oferta, de S 0 para S 1, e a mudança na demanda, de D 0 para D 1, levou a um aumento na quantidade de mão de obra altamente qualificada contratada e também a um aumento no salário desse trabalho, de W 0 para W 1.
Quais fatores fariam com que a demanda por mão de obra altamente qualificada aumentasse? A explicação mais plausível é que, embora a explosão de novas tecnologias de informação e comunicação nas últimas décadas tenha ajudado muitos trabalhadores a se tornarem mais produtivos, os benefícios foram especialmente grandes para trabalhadores altamente qualificados, como altos gerentes de negócios, consultores e design profissionais. As novas tecnologias também ajudaram a incentivar a globalização, o notável aumento do comércio internacional nas últimas décadas, ao tornar mais possível aprender e coordenar as interações econômicas em todo o mundo. Por sua vez, o crescente impacto do comércio exterior na economia dos EUA abriu maiores oportunidades para trabalhadores altamente qualificados venderem seus serviços em todo o mundo, e trabalhadores menos qualificados precisam competir com uma oferta maior de trabalhadores com qualificações semelhantes em todo o mundo.
Podemos ver o mercado de mão de obra altamente qualificada como uma corrida entre as forças de oferta e demanda. A educação adicional e o treinamento no trabalho tenderão a aumentar a oferta de mão de obra altamente qualificada e a manter seu salário relativo baixo. Por outro lado, novas tecnologias e outras tendências econômicas, como a globalização, tendem a aumentar a demanda por mão de obra altamente qualificada e aumentar seu salário relativo. Podemos ver a maior desigualdade de salários como um sinal de que a demanda por mão de obra qualificada está aumentando mais rápido do que a oferta. Alternativamente, se a oferta de trabalhadores menos qualificados exceder a demanda, os salários médios nos quintis inferiores da distribuição de renda diminuirão. A combinação de forças nos mercados de trabalho altamente qualificados e pouco qualificados leva ao aumento da disparidade de renda.