6.4: Uma força de trabalho organizada
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objetivos de aprendizagem
Ao final desta seção, você poderá:
- Discuta as tendências da filiação sindical dos EUA
- Definir codeterminação
- Compare a filiação sindical nos Estados Unidos com a de outras nações
- Explicar a relação entre os ganhos de produtividade do trabalho e a taxa salarial nos Estados Unidos
A questão da representação dos trabalhadores nos Estados Unidos é um debate centenário, com aspectos econômicos, éticos e políticos. Os sindicatos são bons para os trabalhadores, bons para as empresas, bons para a nação? Não há uma única resposta correta. Sua resposta depende da sua perspectiva: seja você um trabalhador, um gerente, um executivo, um acionista ou um economista. Como um líder ético pode abordar a questão da lacuna entre os ganhos de produtividade do trabalho e seus salários relativamente estagnados em comparação com os da gerência?
Trabalho organizado
A crença de longa data dos americanos no individualismo faz com que alguns gerentes se perguntem por que os funcionários gostariam ou precisariam ser representados por um sindicato. A resposta é: pelas mesmas razões, um CEO quer ser representado por um advogado ao negociar um contrato de trabalho, ou que um artista deseja ser representado por um agente. Os sindicatos atuam como agente/advogado/negociador dos funcionários durante a negociação coletiva, um processo de negociação que visa obter a concordância da administração com um contrato de trabalho justo para os membros do sindicato. Todos querem ter sucesso em qualquer negociação importante, e as pessoas geralmente recorrem a profissionais para ajudá-los em tal situação.
No entanto, nos Estados Unidos, como em outras partes do mundo, o conceito de organização de trabalhadores tem sido mais do que simplesmente uma boa representação. A sindicalização e os direitos dos trabalhadores têm frequentemente estado no centro dos debates relacionados à economia de classe, poder político e valores éticos. Existem pontos legítimos em cada lado do debate sindical (Tabela 6.1).
Prós e contras dos sindicatos
| Prós dos sindicatos | Contras dos sindicatos |
|---|---|
| Os sindicatos negociam aumento de salários e benefícios para os trabalhadores. | Os sindicatos podem dificultar a aceleração de promoções para trabalhadores de alto desempenho e/ou se livrar de pessoas de baixo desempenho. |
| Os sindicatos criam um processo formal de resolução de disputas para os trabalhadores. | Os trabalhadores são obrigados a pagar taxas/taxas sindicais que alguns preferem não pagar. |
| Os sindicatos atuam como um grupo de lobby organizado pelos direitos dos trabalhadores. | Às vezes, os sindicatos levam a uma cultura fechada que dificulta a diversificação da força de trabalho. |
| Os acordos coletivos geralmente estabelecem normas de emprego para todo um setor, beneficiando todos os trabalhadores, incluindo aqueles que não estão em uma empresa sindical. | Os contratos de negociação coletiva podem aumentar os custos para os empregadores e levar a uma relação contraditória entre a gerência e os trabalhadores. |
Tabela 6.1
O valor dos sindicatos é um tópico que produz divergências significativas. Historicamente, os sindicatos alcançaram muitas melhorias para os trabalhadores em termos de salários e benefícios, práticas trabalhistas padronizadas, proteções trabalhistas (por exemplo, leis de trabalho infantil), ambiente de trabalho e segurança no trabalho. No entanto, às vezes os sindicatos têm agido em seus próprios interesses para sustentar sua própria existência, sem se preocupar primordialmente com os trabalhadores que representam.
A história do movimento operário (resumida no vídeo a seguir Link to Learning) revela que, na primeira metade do século XX, os salários eram abismalmente baixos, existiam poucas leis de segurança no trabalho e condições de trabalho exploradoras permitiam que as empresas usassem o trabalho infantil. Os sindicatos intervieram e desempenharam um papel importante na nivelação do campo de jogo, representando os interesses dos trabalhadores. A filiação sindical cresceu para um nível relativamente alto (33% dos trabalhadores assalariados e assalariados) na década de 1950, e os sindicatos se tornaram uma força na política. No entanto, seu domínio durou relativamente pouco, até porque, na década de 1960, o governo federal começou a promulgar leis trabalhistas que codificavam muitas das proteções dos trabalhadores defendidas pelos sindicatos. Nas décadas de 1980 e 1990, a economia dos EUA evoluiu gradualmente da manufatura, onde os sindicatos eram fortes, para os serviços, onde os sindicatos não eram tão predominantes. O setor de serviços é mais difícil de organizar, devido a uma variedade de fatores, como a ausência histórica de sindicatos no setor, funções e horários de trabalho amplamente diferentes dos trabalhadores, status organizacional desafiador e preconceito de colarinho branco contra sindicatos.
link para o aprendizado
Este vídeo de três minutos intitulado “A ascensão e queda dos sindicatos dos EUA” resume a história do movimento sindical. É baseado em informações do professor William Domhoff da Universidade da Califórnia em Santa Cruz e da Faculdade de Negócios Bauer da Universidade de Houston.
Esses desenvolvimentos, juntamente com o surgimento de leis estaduais de direito ao trabalho, levaram a um declínio nos sindicatos e seus membros. As leis de direito ao trabalho dão aos trabalhadores a opção de não ingressar no sindicato, mesmo em empresas onde a maioria votou para serem representados por um sindicato, resultando em menor número de membros. As leis de direito ao trabalho tentam contrariar o conceito de loja sindical ou loja fechada, o que exige que todas as novas contratações sejam automaticamente inscritas no sindicato adequado à sua função profissional e que as taxas sindicais sejam automaticamente deduzidas de seu pagamento.
Alguns questionam a justiça das leis de direito ao trabalho, porque elas permitem que aqueles que não ingressam no sindicato recebam o mesmo salário e benefícios que aqueles que ingressam e que pagam taxas sindicais por sua representação. Por outro lado, as leis de direito ao trabalho oferecem aos trabalhadores o direito de escolha; aqueles que não querem se juntar a um sindicato não são forçados a fazê-lo. Aqueles que optarem por não aderir podem acabar tendo uma relação tensa com os trabalhadores sindicais, no entanto, quando ocorre uma greve mandatada pelo sindicato. Alguns membros não sindicais, e até mesmo membros do sindicato, optam por cruzar o piquete e continuar trabalhando. Tradicionalmente, essas “crostas”, como são ridiculamente rotuladas pelos sindicatos, têm enfrentado retaliações evidentes e sutis nas mãos de seus colegas de trabalho, que priorizam a lealdade ao sindicato.
Vinte e oito estados têm leis de direito ao trabalho (Figura 6.10). Observe que muitos estados com direito ao trabalho, como Michigan, Missouri, Indiana, Wisconsin, Kentucky, Tennessee, Alabama e Mississippi, estão entre os dez principais estados onde os automóveis são fabricados e os sindicatos já foram fortes.
De acordo com o Bureau of Labor Statistics dos EUA, o número total de sindicatos nos Estados Unidos caiu para 20% da força de trabalho em 1980; em 2016, caiu para cerca de metade disso (Figura 6.11). 41 Os trabalhadores do setor público (governo) têm uma taxa de filiação sindical relativamente alta de 35 por cento, mais de cinco vezes a dos trabalhadores do setor privado, o que está em um mínimo histórico de 6,5%. Trabalhadores de colarinho branco em educação e treinamento, bem como socorristas, como policiais e bombeiros, agora têm algumas das maiores taxas de sindicalização, também 35%. Entre os estados, Nova York continua tendo a maior taxa de filiação sindical, com 23%, enquanto a Carolina do Sul tem a menor, com pouco mais de 1%.
A codeterminação é um conceito de local de trabalho que vai além da sindicalização para abraçar a governança compartilhada, na qual a gerência e os trabalhadores cooperam na tomada de decisões e os trabalhadores têm o direito de participar do conselho de administração de sua empresa. A representação em nível de diretoria por funcionários é generalizada nos países da União Europeia. A maioria das leis de codeterminação se aplica a empresas acima de um determinado tamanho. Por exemplo, na Alemanha, eles se aplicam a empresas com mais de quinhentos funcionários. 42 O movimento sindical nunca foi tão forte nos Estados Unidos quanto na Europa — o movimento sindical começou na Europa e permanece mais vibrante lá até hoje — e, portanto, a codeterminação não é comum nas empresas dos EUA (Tabela 6.2).
Sindicalização como porcentagem da força de trabalho em oito nações industrializadas
| País | Força de trabalho em sindicatos,% |
|---|---|
| Austrália | 25 |
| Canadá | 30 |
| França | 9 |
| Alemanha | 26 |
| Itália | 35 |
| Japão | 22 |
| Suécia | 82 |
| Reino Unido | 29 |
| Estados Unidos | 12 |
Tabela 6.2 O número de membros sindicais permanece muito maior na Europa e em outros países do Grupo dos Sete (G7) do que nos Estados Unidos. Somente a França tem uma porcentagem menor de filiação sindical. 43
A codeterminação tem funcionado relativamente bem em alguns países. Por exemplo, na Alemanha, trabalhadores, gerentes e o público em geral apoiam o sistema, e isso geralmente resulta em trabalhadores mais engajados e têm uma voz real em seus locais de trabalho. A gerência e a mão de obra cooperaram, o que, por sua vez, levou a uma maior produtividade, menos greves, melhores salários e condições de trabalho mais seguras para os funcionários, o que é um clássico ganha-ganha para ambos os lados.
Remuneração e produtividade nos Estados Unidos
Alguns gerentes, políticos e até mesmo membros do público em geral acreditam que os sindicatos são uma grande parte do motivo pelo qual as empresas dos EUA têm dificuldade em competir na economia global. O think tank conservador Heritage Foundation conduziu um estudo que concluiu que os sindicatos podem ser responsáveis, em parte, por um processo de trabalho mais lento e pela redução da produtividade. 44 No entanto, vários outros estudos indicam que a produtividade dos EUA aumentou. 45
A produtividade nos Estados Unidos aumentou 74 por cento no período de 1973 a 2016, de acordo com a OCDE. Nos rankings globais de produtividade, a maioria dos estudos indica que os Estados Unidos estão em posição bastante alta, entre os cinco ou seis principais países do mundo e o número dois na lista compilada pela OCDE (Tabela 6.3).
Produtividade em 2015 por país (amostra de oito nações industrializadas)
| País | Produtividade (produção/horas trabalhadas) |
|---|---|
| Austrália | 102,20 |
| Canadá | 109,45 |
| Alemanha | 105,90 |
| Japão | 103,90 |
| México | 105,10 |
| Coreia do Sul | 97,60 |
| Reino Unido | 100,80 |
| Estados Unidos | 108,87 |
Tabela 6.3 Esta tabela compara a produtividade de 2015 entre várias nações industrializadas. A produtividade dos EUA está no topo da lista. 46
Durante o mesmo período dos ganhos de produtividade discutidos no parágrafo anterior, 1973 a 2016, os salários dos trabalhadores dos EUA aumentaram apenas 12%. Em outras palavras, a produtividade cresceu seis vezes mais do que a remuneração. Em conjunto, esses fatos significam que os trabalhadores americanos, membros de sindicatos ou não, não devem assumir a culpa pelos desafios competitivos enfrentados pelas empresas dos EUA. Em vez disso, eles são uma pechincha relativa para a maioria das empresas. A Figura 6.12 compara produtividade e remuneração e demonstra a crescente disparidade entre os dois, com base em dados coletados pelo Instituto de Política Econômica.
A remuneração gerencial é justa?
Ganhamos mais uma perspectiva sobre o trabalho ao analisar a remuneração da gerência em relação à dos funcionários. Entre 1978 e 2014, os salários dos CEOs ajustados à inflação aumentaram quase 1.000 por cento nos Estados Unidos, enquanto a remuneração dos trabalhadores aumentou 11 por cento. 47 Uma forma popular de comparar a equidade do sistema de remuneração de uma empresa com o de outros países é a taxa de remuneração amplamente divulgada, que mede quantas vezes a remuneração do CEO é maior do que os salários de um funcionário médio.
O efeito multiplicador médio nos Estados Unidos está na faixa de trezentos. Isso significa que o salário do CEO é, em média, trezentas vezes maior do que o salário médio do trabalhador na mesma empresa. No Reino Unido, o multiplicador é vinte e dois; na França, é quinze; e na Alemanha, é doze. 48 A proporção de 1965 nos EUA era de apenas vinte para um, o que levanta a questão: por que e como os salários dos CEOs aumentaram tão dramaticamente nos Estados Unidos em comparação com o resto do mundo? Os CEOs nos Estados Unidos são muito melhores do que os CEOs na Alemanha ou no Japão? As empresas americanas têm um desempenho muito melhor? Essa proporção é justa para investidores e funcionários? Uma grande parte da remuneração dos executivos está na forma de opções de ações, que frequentemente são incluídas no cálculo do salário e dos benefícios de um executivo, em vez do salário direto. No entanto, isso, por sua vez, levanta a questão de saber se toda ou parte da força de trabalho geral também deve compartilhar alguma forma de opções de ações.
link para o aprendizado
Alguns conselhos corporativos afirmam que a remuneração dos executivos é baseada no desempenho; outros afirmam que é uma estratégia de retenção para impedir que os CEOs procurem outra empresa para obter mais dinheiro. Este vídeo mostra o ex-CEO Steven Clifford discutindo a remuneração dos CEOs e alegando que os executivos dos EUA geralmente aumentam dramaticamente e, em muitos casos injustificadamente, seus próprios salários para níveis astronômicos, deixando acionistas e trabalhadores se perguntando por quê. Ele também discute como isso pode ser interrompido.
Todo mundo quer ser pago de forma justa por seu trabalho. Seja CEO ou assistente administrativo, engenheiro ou trabalhador da linha de montagem, naturalmente cuidamos de nossos próprios interesses. Assim, a remuneração gerencial é um tópico que muitas vezes causa ressentimento entre as fileiras, especialmente quando trabalhadores organizados entram em greve. Do ponto de vista dos funcionários, a questão é por que a gerência geralmente quer manter a linha quando se trata dos salários de todos, exceto dos seus.
CASES DO MUNDO REAL
Greve da Verizon
Mais de quarenta mil trabalhadores da Verizon entraram em greve em 2016 (Figura 6.13). A greve acabou sendo resolvida, com os trabalhadores recebendo um aumento, mas sentimentos amargos e desconfiança permaneceram de ambos os lados. Os trabalhadores achavam que os salários dos gerentes eram muito altos; a gerência achava que os trabalhadores estavam buscando aumentos excessivos. Para continuar com os serviços telefônicos básicos para seus clientes durante a greve, a Verizon convocou milhares de funcionários não sindicais a realizar o trabalho dos grevistas. Funcionários não sindicais tinham que cruzar piquetes formados por colegas de trabalho para trabalhar todos os dias durante a greve. A inimizade em relação a esses cruzadores de piquetes era excepcionalmente alta entre alguns membros do sindicato.
Pensamento crítico
- Como a gerência reintroduz a civilidade no local de trabalho para manter a paz entre as diferentes facções?
- Como a Verizon poderia agradar os trabalhadores sindicais após a greve sem demitir os cruzadores do piquete, alguns dos quais eram funcionários sindicais da Verizon que conscientemente escolheram cruzar o piquete?