21.1: सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रबंधन का परिचय
- Page ID
- 169631
सुरक्षा का प्रबंधन
मेरिमैन और ऑक्सफ़ोर्ड शब्दकोश 'प्रबंधन' को चीजों या लोगों से निपटने या नियंत्रित करने की प्रक्रिया के रूप में वर्णित या परिभाषित करते हैं। विकी एक संगठन का प्रशासन होने के नाते 'प्रबंधन' प्रदान करता है। दूसरी ओर 'प्रबंधन' को अधिकार या पर्यवेक्षी नियंत्रण और किसी चीज़ को करने या उससे निपटने में सफल होने के रूप में परिभाषित किया गया है, खासकर अगर मुश्किल हो। दोनों शब्दों के वर्णन में निहित सफलता या लक्ष्यों को पूरा किया गया है। लेकिन न तो शब्द बताता है या इसका अर्थ है कि प्रबंधन या प्रबंधन गतिविधियों, मार्गदर्शक सिद्धांत को कैसे या क्या संचालित करता है। न तो शब्द प्रबंधन करने वाले व्यक्ति या प्रबंधन के तहत संगठन के चरित्र या विशेषताओं का वर्णन करता है।
पिछले अध्याय, सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रमों में, सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रमों को बनाने और लागू करने के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं पर जोर दिया गया था। जिस पर चर्चा नहीं की गई थी, वह यह थी कि सर्वोत्तम अभ्यास के पीछे क्या ड्राइव या क्या है, यानी जो इसे सबसे अच्छा अभ्यास बनाता है और उस कार्रवाई को बिल्कुल भी क्यों करें।
सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रबंधन के लिए मुख्य तत्व
सुरक्षा और स्वास्थ्य को प्रबंधित करने के लिए प्रभावी योजना, लघु और दीर्घकालिक रणनीति की आवश्यकता होती है। इसके लिए लक्ष्यों और परिणामों को स्पष्ट और स्मार्ट होना आवश्यक है-विशिष्ट और औसत दर्जे का, प्राप्य, प्रासंगिक और समयबद्ध (समय पर)। इसलिए एक छोटी और दीर्घकालिक रणनीति जो सुरक्षा और स्वास्थ्य उद्देश्यों को प्राप्त करने, प्रभावी सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रम बनाने और सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रबंधन के लिए योजना को लागू करती है, को दक्षता के लिए प्रबंधन की सर्वोत्तम प्रथाओं का पालन करना चाहिए, लेकिन कार्यस्थल और इसके श्रमिकों की देखभाल और चिंता के बारे में भी होना चाहिए।
सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रमों को आकार देने वाले मुख्य तत्वों के विभिन्न पहलुओं में कई नेतृत्व सिद्धांत सामने आते हैं। स्टीफन कोवे द्वारा वर्णित पहला, प्रिंसिपल सेंटर्ड लीडरशिप, इस बात पर कम ध्यान केंद्रित करता है कि एक नेता या प्रबंधक एक संगठनात्मक सेटिंग में क्या करता है, लेकिन उस व्यक्ति को संगठन में क्या लाता है, इस पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है। इसमें कुछ हद तक कहा गया है: “सिद्धांत-केंद्रित नेतृत्व इस विश्वास पर आधारित है कि प्रभावी लोग (प्रबंधक), सार्वभौमिक सिद्धांतों या “प्राकृतिक कानूनों” द्वारा रोजमर्रा की जिंदगी और कार्य संबंधों दोनों में निर्देशित होते हैं, जबकि अप्रभावी लोग (प्रबंधक), जैसे, स्थिति खोजने के लिए अपनी ऊर्जा लगाते हैं- सफलता के लिए विशिष्ट व्यवहारिक पथ क्योंकि वे चुनौतियों के एक विकसित समूह से सामना कर रहे हैं।” यह सिद्धांत सार्वभौमिक या प्राकृतिक कानूनों की बात करता है जो स्वयं स्पष्ट हैं, जैसे कि ज्ञान, निष्पक्षता, आत्म-जागरूकता, साहस, व्यक्तिगत शक्ति और कार्य करने की इच्छा। नियोक्ता और प्रबंधक जो इन प्राकृतिक कानूनों का पालन करते हैं या उनकी सेवा करते हैं, वे अब तक के सबसे अच्छे हैं जिनके साथ काम करना है।
दूसरा सिद्धांत वह है जो एक प्रबंधक या नेता के चरित्र में निहित है। जेम्स एम कौज़ेस और बैरी सी पॉस्नर द्वारा उसी शीर्षक वाली पुस्तक में उल्लिखित विश्वसनीयता यह स्थापित करती है कि नेतृत्व के लिए 'ईमानदारी' आवश्यक है। “क्रेडिबिलिटी” शीर्षक वाली पुस्तक में छह नेतृत्व विषयों को भी शामिल किया गया है। यहाँ उल्लिखित छह में से तीन, साझा मूल्य की पुष्टि करते हुए, एक उद्देश्य की पूर्ति और क्षमता विकसित करना, सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रबंधन के सभी आठ मुख्य तत्वों में देखे जा सकते हैं।
पीटर ब्लॉक के लेखन में उल्लिखित एक अन्य प्रबंधन सिद्धांत में कहा गया है कि नेता होने के बजाय प्रबंधक प्रबंधक प्रबंधक बन जाते हैं। विशेष रूप से, वह कहते हैं कि “पारंपरिक रूप से नेतृत्व का मतलब था कि प्रबंधक अपने अधीनस्थों के लिए किसी तरह जिम्मेदार होते हैं जो मार्गदर्शन, दिशा, इनाम, मूल्यांकन और सुरक्षा के लिए नेता की ओर देखते हैं। एक प्रबंधक और एक संगठन जो स्टीवर्डशिप के लिए प्रतिबद्ध है, बहुत अलग तरीके से काम करते हैं। स्टीवर्डशिप इस विचार पर आधारित है कि समुदायों और संगठनों में लोग स्वार्थ पर सेवा चुनने के लिए तैयार हैं। स्टीवर्डशिप का अर्थ है लोगों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह बनाने के बजाय उन्हें प्रबंधकों पर निर्भर रहने के लिए कहना।” लोगों को जवाबदेही के लिए सशक्त बनाना बस उन्हें प्रक्रियाओं और परिणामों में शामिल करना है।
अंत में, मुख्य तत्वों में प्रकट प्रबंधन की अंतिम विशिष्ट विशेषता या सिद्धांत “वन मिनट मैनेजर” है, जैसा कि केनेथ ब्लैंचर्ड और स्पेंसर जॉनसन द्वारा लिखा गया है। पुस्तक प्रबंधन की प्रभावशीलता पर केंद्रित है। पुस्तक एक युवा कार्यकर्ता की कहानी बुनाती है जो यह निर्धारित करने की कोशिश कर रही है कि कौन सा प्रबंधक प्रकार अधिक फल पैदा करता है। वह प्रकार जो लाभ या उस प्रकार पर अधिक केंद्रित होता है जो लोगों पर केंद्रित होता है। कार्यकर्ता अंततः यह तय करता है कि एक प्रभावी प्रबंधक वह है जो प्रबंधन करता है ताकि संगठन और इसमें शामिल लोगों दोनों को लाभ (जीत) मिले। यह एक मिनट के लक्ष्य निर्धारित करने, एक मिनट की प्रशंसा करने और जरूरत पड़ने पर एक मिनट की आलोचना या आकलन प्रदान करने के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। प्रभावी प्रबंधन में बहुत अधिक समय और ऊर्जा नहीं लगती है, लेकिन इसमें जुड़ाव की गुणवत्ता हासिल करने के लिए खर्च किए गए समय और ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित करना पड़ता है।
सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रबंधन के लिए निम्नलिखित मुख्य तत्व कार्यस्थल में दुर्घटनाओं और चोटों को कम करने के लिए किसी भी रणनीति, प्रक्रिया या प्रोटोकॉल के लिए केंद्रीय हैं। ये तत्व नैतिक, जुड़ाव और नेतृत्व को बढ़ावा देने के लिए भी केंद्रीय हैं। टिकाऊ संगठनों के लिए सभी आवश्यक हैं। सभी ऊपर दिए गए प्रबंधन सिद्धांतों को दर्शाते हैं।
मैनेजमेंट लीडरशिप
- शीर्ष प्रबंधन सुरक्षा और स्वास्थ्य में निरंतर सुधार के लिए अपनी प्रतिबद्धता को दर्शाता है, श्रमिकों के प्रति उस प्रतिबद्धता का संचार करता है, और कार्यक्रम की अपेक्षाओं और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है।
- सभी स्तरों पर प्रबंधक सुरक्षा और स्वास्थ्य को एक मुख्य संगठनात्मक मूल्य बनाते हैं, सुरक्षा और स्वास्थ्य लक्ष्यों और उद्देश्यों को स्थापित करते हैं, कार्यक्रम के लिए पर्याप्त संसाधन और सहायता प्रदान करते हैं, और एक अच्छा उदाहरण सेट करते हैं।
कामगार की भागीदारी
- कार्यकर्ता और उनके प्रतिनिधि कार्यक्रम के सभी पहलुओं में शामिल हैं- जिसमें लक्ष्य निर्धारित करना, खतरों की पहचान करना और रिपोर्ट करना, घटनाओं की जांच करना और प्रगति पर नज़र रखना शामिल है।
- सभी कर्मचारी, जिनमें ठेकेदार और अस्थायी कर्मचारी शामिल हैं, कार्यक्रम के तहत अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को समझते हैं और उन्हें प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए उन्हें क्या करने की आवश्यकता है।
- श्रमिकों को प्रोत्साहित किया जाता है और उनके पास प्रबंधन के साथ खुलकर संवाद करने और प्रतिशोध के डर के बिना सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं की रिपोर्ट करने के साधन होते हैं।
- कार्यक्रम में श्रमिकों की भागीदारी के लिए कोई भी संभावित बाधाएं या बाधाएं (उदाहरण के लिए, भाषा, जानकारी की कमी, या हतोत्साहन) को हटा दिया जाता है या उन्हें संबोधित किया जाता है।
जोखिम की पहचान और आकलन
- कार्यस्थल के खतरों की लगातार पहचान करने और जोखिमों का मूल्यांकन करने के लिए प्रक्रियाएं लागू की जाती हैं।
- नियमित, गैर-नियमित और आपातकालीन स्थितियों से सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी खतरों की पहचान की जाती है और उनका आकलन किया जाता है।
- नए खतरों की पहचान करने के लिए मौजूदा खतरों, जोखिमों और नियंत्रण उपायों का प्रारंभिक मूल्यांकन समय-समय पर निरीक्षण और पुनर्मूल्यांकन किया जाता है।
- किसी भी घटना की जांच मूल कारणों की पहचान करने के लक्ष्य से की जाती है।
- पहचान किए गए खतरों को नियंत्रण के लिए प्राथमिकता दी जाती है।
खतरे की रोकथाम और नियंत्रण
- नियोक्ता और कार्यकर्ता कार्यस्थल के खतरों को दूर करने, रोकने या नियंत्रित करने के तरीकों की पहचान करने और उनका चयन करने के लिए सहयोग करते हैं।
- नियंत्रण का चयन एक पदानुक्रम के अनुसार किया जाता है जो पहले इंजीनियरिंग समाधानों का उपयोग करता है, इसके बाद सुरक्षित कार्य अभ्यास, प्रशासनिक नियंत्रण और अंत में व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (पीपीई) होते हैं।
- यह सुनिश्चित करने के लिए एक योजना विकसित की गई है कि नियंत्रण लागू किए जाएं, अंतरिम सुरक्षा प्रदान की जाए, प्रगति को ट्रैक किया जाए और नियंत्रणों की प्रभावशीलता सत्यापित हो।
शिक्षा और प्रशिक्षण
- सभी श्रमिकों को यह समझने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है कि कार्यक्रम कैसे काम करता है और कार्यक्रम के तहत उन्हें सौंपी गई जिम्मेदारियों को कैसे पूरा किया जाए।
- नियोक्ता, प्रबंधक और पर्यवेक्षक सुरक्षा अवधारणाओं और श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने और श्रमिकों की रिपोर्टों और चिंताओं का जवाब देने के लिए उनकी ज़िम्मेदारी पर प्रशिक्षण प्राप्त करते हैं।
- सभी श्रमिकों को कार्यस्थल के खतरों को पहचानने और लागू किए गए नियंत्रण उपायों को समझने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है।
कार्यक्रम का मूल्यांकन और सुधार
- प्रभावशीलता के लिए समय-समय पर नियंत्रण उपायों का मूल्यांकन किया जाता है।
- कार्यक्रम के प्रदर्शन की निगरानी करने, कार्यक्रम के कार्यान्वयन को सत्यापित करने और कार्यक्रम की कमियों और सुधार के अवसरों की पहचान करने के लिए प्रक्रियाएं स्थापित की जाती हैं।
- कार्यक्रम और समग्र सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए आवश्यक कार्रवाई की जाती है।
होस्ट नियोक्ताओं, ठेकेदारों और स्टाफिंग एजेंसियों के लिए संचार और समन्वय
- मेज़बान नियोक्ता, ठेकेदार और स्टाफिंग एजेंसियां सभी कर्मचारियों को समान स्तर की सुरक्षा और स्वास्थ्य सुरक्षा प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
- मेज़बान नियोक्ता, ठेकेदार और स्टाफिंग एजेंसियां कार्यस्थल पर मौजूद खतरों और कॉन्ट्रैक्ट कर्मचारियों के काम से होने वाले खतरों के बारे में जानकारी देती हैं।
- होस्ट नियोक्ता ठेकेदारों और स्टाफिंग एजेंसियों के लिए विनिर्देश और योग्यता स्थापित करते हैं।
- काम शुरू करने से पहले, होस्ट नियोक्ता, ठेकेदार और स्टाफिंग एजेंसियां सुरक्षा या स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले किसी भी संघर्ष की पहचान करने और उसे हल करने के लिए कार्य योजना और समय-निर्धारण पर समन्वय करती हैं।