0.2: العدالة الاقتصادية هي تقييم العمل!

Last updated
Save as PDF

Page ID: 167812

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

العدالة الاقتصادية

العمل الإنتاجي يخلق الاقتصادات ويحركها. تتعلق الاقتصادات بالاستخدام الفعال للتجارة ورأس المال والموارد الطبيعية والبشرية. سيتم تعريف مصطلح «العدالة الاقتصادية» ووصفه مع التركيز على مناقشة تاريخ العمل في الولايات المتحدة وارتباطه بسلامة العمال.

تُعرِّف Investopedia «العدالة الاقتصادية» كعنصر من عناصر العدالة الاجتماعية واقتصاديات الرفاهية. إنها مجموعة من المبادئ الأخلاقية والمعنوية لبناء المؤسسات الاقتصادية، حيث الهدف النهائي هو خلق فرصة لكل شخص لإنشاء أساس مادي كافٍ يتمتع على أساسه بحياة كريمة ومنتجة وخلاقة.

ركز الكثير من المناقشة السابقة على التجارب البشرية ووظائف معايير المجتمع. يشمل تاريخ العمل في الولايات المتحدة أيضًا المؤسسات الحكومية والتجارية والخاصة والهياكل التنظيمية والتنظيمية. توجد معظم أشكال الحكومة لتوفير النظام وتعزيز الصالح العام.

استحوذ الاعتراف بالتجارة والمشاريع التجارية على معظم اهتمام المشرعين الذين قدموا أكبر قدر من الحماية للأعمال والصناعة، وبدأ المدافعون عن العمل في إحداث موجات مباشرة بعد الحرب الأهلية الأمريكية في عام 1864. كما هو موضح من النص التاريخي، بدأت الرقابة الحكومية على ممارسات العمل... عندما دعا ويليام سيلفيس، أهم زعيم عمالي في عصره، إلى إنشاء وزارة العمل (DOL). واحتج على أن الإدارات الحكومية القائمة ألقت أسلحتها الواقية حول كل مؤسسة تعزز الثروة، في حين لم يكن «هدفها الوحيد هو رعاية وحماية العمال». قدم هو وأتباعه التماسًا للرئيس أندرو جونسون للحصول على وزير العمل، الذي تم اختياره من بين صفوف العمال، ليكون صوت العمال في مجلس الوزراء.

استغرق الأمر ما يقرب من 50 عامًا قبل أن يوقع الرئيس الأمريكي، أندرو تافت، على مشروع قانون لإنشاء وزارة العمل على مستوى مجلس الوزراء في عام 1913. أنشأت وزارة العمل مكتبًا لإحصاءات العمل (BLS) لتوفير بيانات عمل موضوعية لا تتأثر بالسياسة الوطنية. لقد استغرق الأمر عدة عقود حتى لا تتأثر BLS بالمعايير الاجتماعية واليوم هناك تأكيد نسبي بأن بيانات العمل غير متحيزة ودقيقة. يوفر BLS إحصاءات مهمة حول ما يحدث في أماكن العمل مثل الأجور والمزايا وأرقام البطالة وبيانات الإصابة والمرض وتوقعات التوظيف والإنتاجية.

إذن، لماذا تعتبر DOL ذات صلة بمناقشة العدالة الاقتصادية وعلاقاتها بسلامة العمال؟ بالإضافة إلى BLS، يوجد تحت ذراع وزارة العمل عدد من الوكالات مثل إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)، وإدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA)، ومكتب برامج تعويض العمال (OWCP)، ومكتب معايير إدارة العمل (OLMS)، وقسم الأجور والساعات (WHD) وإدارة التوظيف والتدريب (ETA). بالطبع تركز OSHA و MSHA على صحة العمال وسلامتهم، ولكن الوكالات الأخرى تنص بشكل جماعي على ضمان قوة عاملة ماهرة ومدربة، وقوة عاملة مُدارة بشكل أخلاقي، وقوة عاملة يتم تعويضها بشكل عادل.

عامل حرفي ماهر يعمل بأدواته — الشكل\(\PageIndex{1}\): حرفي ماهر وأدوات متنوعة (حقوق الطبع والنشر؛ Pixabay)

النقابات والعمالة الماهرة

لن يكتمل تاريخ العمل في الولايات المتحدة بدون ذكر النقابات. قد ينضم العديد ممن سيراجعون هذا الكتاب المدرسي، إن لم يكن أعضاء النقابة حاليًا، إلى نقابة في وقت ما في المستقبل. يعد محترفو العمل المهرة المستفيدين الرئيسيين من النقابات العمالية مع أول نقابة عمالية أمريكية موثقة تشكلت في عام 1794، وهي الجمعية الفيدرالية لـ Journeymen Cordwainers (صانعي الأحذية). إذن ما هو الاتحاد بالضبط؟

تنص Investopedia على أن النقابات العمالية هي جمعيات للعمال تم تشكيلها لحماية حقوق العمال وتعزيز مصالحهم. تتفاوض النقابات مع أصحاب العمل من خلال عملية تعرف باسم المفاوضة الجماعية. يحدد عقد النقابة الناتج أجور العمال والساعات والمزايا وسياسات الصحة والسلامة المهنية.

تضيف عقود النقابات الحديثة أيضًا أحكامًا للتعليم والتدريب ومتطلبات إصدار الشهادات بالإضافة إلى شروط الإجراءات السلبية أو التأديبية وفترات الانتظار التجريبية للحصول على المزايا النقابية الكاملة. لم تكن النقابات العمالية الأولى مختلفة عن معظم المؤسسات الأمريكية المبكرة في ممارساتها الإقصائية والتمييزية ورفض العضوية للأقليات العرقية والأمريكيين من أصل أفريقي والأمريكيين الآسيويين والنساء. لم تقدر النقابات العمالية الأولى جميع العمال. شكلت المجموعات المستبعدة من عضوية النقابات التي تدعم الذكور الأنجلوسكسونيين والبروتستانت فقط نقاباتها الخاصة. خلال سنوات الحقوق المدنية، شهدت النقابات بعض التخفيف من الممارسات الإقصائية، ولكن حتى في ذروة العضوية النقابية في الثمانينيات، كانت الأقليات والنساء لا تزال ممثلة تمثيلاً ناقصًا في بعض أكبر النقابات العمالية. لا يزال هناك عمل يتعين القيام به في هذا المجال ويتم تعزيزه من خلال التوظيف النشط للنساء والأقليات.

يشمل عدد من أكبر النقابات المرتبطة بمهنيي العمالة الماهرة الأخوية الدولية لعمال الكهرباء (IBEW)، والرابطة الدولية لعمال الجسور والإنشاءات والتزيين والتعزيز (IW)، والرابطة الدولية للصفائح المعدنية والهواء والسكك الحديدية عمال النقل (SMART)، الرابطة المتحدة لعمال الرحلات والمتدربين في صناعة السباكة وتركيب الأنابيب في الولايات المتحدة وكندا (UA)، الاتحاد الأمريكي الدولي لعمال السيارات والفضاء والمعدات الزراعية (UAW)، والإخوان المتحدون للنجارين والنجارين أمريكا (UBC)، اتحاد عمال الصلب (USW)، الرابطة الدولية للميكانيكيين وعمال الفضاء (IAM)، ورابطة الممرضات الأمريكية (ANA).

تشمل النقابات العمالية غير الموجهة نحو التجارة اتحاد النقل الموحد (ATU)، والاتحاد الدولي لمهندسي التشغيل (IUOE)، والاتحاد الدولي لموظفي الخدمة (SEIU)، والأخوة الدولية لسائقي الشاحنات (IBT)، ووسام الشرطة الأخوي (FOP) على سبيل المثال لا الحصر. هذه نقابات ممولة بالكامل ومؤثرة غالبًا ما تنضم معًا على المسرح الوطني لدعم التشريعات التي تنفذ سياسة العمل المواتية للعمال.

لعبت النقابات العمالية دورًا مهمًا في خلق ورفع الوضع الاقتصادي للفقراء والطبقة العاملة إلى الطبقة الوسطى. تناضل النقابات العمالية من أجل ظروف عمل آمنة وهي مسؤولة عن المساعدة في صياغة العديد من معايير الصحة والسلامة المقدمة في هذا الكتاب المدرسي. تواصل النقابات تقديم المدخلات والمحتوى لمتطلبات التعليم وبرامج التدريب التي تضع شهادات التجارة وإرشادات السلامة. تعمل النقابات على رفع مستوى الحرف من خلال برامج التدريب المهني التي تدعم أجور المعيشة التنافسية، والمساومة للحصول على مزايا تقاعد مواتية، والدعوة إلى مزايا طبية فائقة لا تكون متاحة غالبًا للعامل العادي. تعمل النقابات على الحد من عدم المساواة في الأجور لأنها ترفع الأجور للعمال ذوي الأجور المنخفضة والمتوسطة أكثر من العمال ذوي الأجور المرتفعة، وأكثر بالنسبة للعمال ذوي الياقات الزرقاء مقارنة بالعمال ذوي الياقات البيضاء، وأكثر للعمال الذين ليس لديهم شهادة جامعية. تضع النقابات القوية معيار الأجور الذي يتبعه أصحاب العمل غير النقابيين. كانت النقابات العمالية جيدة للحرف وغير النقابية على حد سواء وحاسمة للعدالة الاقتصادية على الرغم من الممارسات الإقصائية في السنوات التكوينية.

شعار جمعية المعلمين بكاليفورنيا باللونين الأزرق والأبيض — الشكل\(\PageIndex{2}\): شعار جمعية المعلمين بكاليفورنيا (حقوق النشر؛ CTA)

كلية المجتمع والمدارس التجارية

وسيلة مستمرة وفعالة بنفس القدر للعدالة الاقتصادية هي كلية المجتمع ومدرسة التجارة. تقوم كليات المجتمع والمدارس التجارية بإعداد العمال بالتعليم والتدريب اللازمين لدخول القوى العاملة كعمال مهرة والتفوق في وظائف ذات رواتب عالية ومجزية. لن يكتمل تاريخ العمل في الولايات المتحدة دون لفت الانتباه إلى البديل الذي قدمته برامج التعليم المهني والتقني منخفضة التكلفة لتحسين مستويات المعيشة ونتائج العمال المهرة. توفر برامج التدريب المجانية أو منخفضة التكلفة أو المدعومة عائدًا جيدًا على الاستثمار وهي مناسبة تمامًا لتعريف الطلاب/العمال بمعايير السلامة في مكان العمل وطرق تطوير ممارسات العمل الآمنة والحفاظ على أماكن العمل الآمنة.

الأجر العادل وأجور المعيشة والتعليم والتدريب وظروف العمل الآمنة والصحية هي المبادئ الأساسية التي يجب على أساسها ربط العدالة الاقتصادية بسلامة العمال. إذن كيف يتم إنشاء ظروف عمل صحية؟ ما هي معايير سلامة العمال وصحتهم؟ سنناقش في القسم التالي كيف تعالج رغبتنا في حماية البيئة هذه الأسئلة.