إحدى شكاوى الحياة الحديثة هي أن المجتمع تهيمن عليه منظمات ثانوية كبيرة وغير شخصية. من المدارس إلى الشركات إلى الرعاية الصحية إلى الحكومة، فإن هذه المنظمات، التي يشار إليها باسم المنظمات الرسمية، تخضع لبيروقراطية عالية. وفي الواقع، فإن جميع المنظمات الرسمية هي، أو من المرجح أن تصبح، بيروقراطيات. البيروقراطية هي نوع مثالي من التنظيم الرسمي. لا تعني المثالية «الأفضل» في استخدامها الاجتماعي؛ فهي تشير إلى نموذج عام يصف مجموعة من الخصائص، أو النوع الذي يمكن أن يصف معظم أمثلة العنصر قيد المناقشة. على سبيل المثال، إذا طلب أستاذك من الفصل تصوير سيارة في أذهانهم، فسيقوم معظم الطلاب بتصوير سيارة تشترك في مجموعة من الخصائص: أربع عجلات، وزجاج أمامي، وما إلى ذلك. ومع ذلك، ستكون سيارة الجميع مختلفة بعض الشيء. قد يصور البعض سيارة رياضية ببابين بينما يصور البعض الآخر سيارة دفع رباعي. الفكرة العامة للسيارة التي يشاركها الجميع هي النوع المثالي. سنناقش البيروقراطيات كنوع مثالي من المنظمات.
أنواع المنظمات الرسمية
افترض عالم الاجتماع أميتاي إيتزيوني (1975) أن المنظمات الرسمية تنقسم إلى ثلاث فئات. تستند المنظمات المعيارية، التي تسمى أيضًا المنظمات التطوعية، إلى المصالح المشتركة. كما يوحي الاسم، فإن الانضمام إليهم أمر تطوعي وعادة ما يتم ذلك لأن الناس يجدون العضوية مجزية بطريقة غير ملموسة. تعتبر جمعية Audubon ونادي التزلج أمثلة على المنظمات المعيارية. المنظمات القسرية هي مجموعات يجب إكراهنا أو دفعنا للانضمام إليها. قد تشمل هذه السجن أو مركز إعادة التأهيل. يقول عالم التفاعل الرمزي إرفينغ جوفمان أن معظم المنظمات القسرية هي مؤسسات كاملة (1961). المؤسسة الكلية هي تلك التي يعيش فيها السجناء أو الجنود العسكريون أسلوب حياة متحكم فيه ويتم فيه إعادة الاندماج الاجتماعي بالكامل. النوع الثالث هو المنظمات النفعية، والتي، كما يوحي الاسم، يتم الانضمام إليها بسبب الحاجة إلى مكافأة مادية محددة. تقع المدرسة الثانوية ومكان العمل في هذه الفئة - انضم أحدهما للحصول على دبلوم، والآخر من أجل كسب المال.
تعتبر كل من قوات فتيات الكشافة والمرافق الإصلاحية منظمات رسمية. (الصورة (أ) بإذن من Moonlightbulb/flickr؛ الصورة (ب) بإذن من CXoxs/Flickr)
جدول المنظمات الرسمية. يوضح هذا الجدول الأنواع الثلاثة من المنظمات الرسمية في Etzioni. (الجدول بإذن من إيتزيوني 1975)
معياري أو طوعي
القسرية
النفعية
الاستفادة من العضوية
فائدة غير ملموسة
فائدة تصحيحية
فائدة ملموسة
نوع العضوية
أساس تطوعي
مطلوب
الأساس التعاقدي
الشعور بالترابط
تقارب مشترك
لا يوجد تقارب
بعض التقارب
البيروقراطيات
البيروقراطيات هي نوع مثالي من التنظيم الرسمي. وصف عالم الاجتماع الرائد ماكس ويبر بشكل عام البيروقراطية بأنها تتمتع بتسلسل هرمي للسلطة، وتقسيم واضح للعمل، وقواعد صريحة، وعدم شخصية (1922). غالبًا ما يشتكي الناس من البيروقراطيات - ويعتبرون أنها بطيئة وملزمة بالقواعد ويصعب التنقل فيها وغير ودية. دعونا نلقي نظرة على المصطلحات التي تحدد البيروقراطية لفهم ما تعنيه.
يشير التسلسل الهرمي للسلطة إلى جانب البيروقراطية الذي يضع فردًا أو مكتبًا مسؤولًا عن شخص آخر، والذي بدوره يجب أن يكون مسؤولًا أمام رؤسائه. على سبيل المثال، بصفتك موظفًا في Walmart، يقوم مدير المناوبة الخاص بك بتعيين المهام لك. يقوم مدير المناوبة الخاص بك بالرد على مدير المتجر الخاص به، الذي يجب أن يكون مسؤولاً أمام مديرها الإقليمي، وهكذا في التسلسل القيادي، حتى الرئيس التنفيذي الذي يجب أن يكون مسؤولاً أمام أعضاء مجلس الإدارة، الذين بدورهم يجيبون على حاملي الأسهم. كل شخص في هذه البيروقراطية يتبع التسلسل القيادي.
يشير التقسيم الواضح للعمل إلى حقيقة أنه داخل البيروقراطية، كل فرد لديه مهمة متخصصة للقيام بها. على سبيل المثال، يقوم أساتذة علم النفس بتدريس علم النفس، لكنهم لا يحاولون تزويد الطلاب بنماذج المساعدة المالية. في هذه الحالة، إنه تقسيم واضح وسليم. ولكن ماذا عن المطعم حيث يتم الاحتفاظ بنسخة احتياطية من الطعام في المطبخ وتقف المضيفة في مكان قريب تراسل على هاتفها? وظيفتها هي توفير مقاعد للعملاء، وليس توصيل الطعام. هل هذا تقسيم ذكي للعمل؟
يشير وجود قواعد صريحة إلى الطريقة التي يتم بها تحديد القواعد وكتابتها وتوحيدها. على سبيل المثال، في كليتك أو جامعتك، يتم تضمين إرشادات الطلاب في دليل الطالب. نظرًا للتغيرات التكنولوجية ومواجهة الجامعات لمخاوف جديدة مثل التنمر الإلكتروني وسرقة الهوية وغيرها من المشكلات الساخنة، تسعى المنظمات جاهدة لضمان تغطية قواعدها الصريحة لهذه الموضوعات الناشئة.
أخيرًا، تتميز البيروقراطيات أيضًا بعدم الشخصية، مما يزيل المشاعر الشخصية من المواقف المهنية. نمت هذه الخاصية، إلى حد ما، بدافع الرغبة في حماية المنظمات من المحسوبية، وصفقات الغرف الخلفية، وأنواع أخرى من المحسوبية، وحماية العملاء وغيرهم من الأشخاص الذين تخدمهم المنظمة في نفس الوقت. عدم الشخصية هي محاولة من قبل المنظمات الرسمية الكبيرة لحماية أعضائها. غالبًا ما تضع منظمات الأعمال الكبيرة مثل Walmart نفسها كبيروقراطيات. يتيح لهم ذلك خدمة كميات كبيرة من العملاء بفعالية وكفاءة وبمنتجات ميسورة التكلفة. ينتج عن هذا تنظيم غير شخصي. كثيرًا ما يشتكي العملاء من أن متاجر مثل Walmart لا تهتم كثيرًا بالأفراد والشركات الأخرى والمجتمع ككل.
إن البيروقراطيات، من الناحية النظرية على الأقل، هي الجدارة، بمعنى أن التوظيف والترقية يعتمدان على مهارات مثبتة وموثقة، وليس على المحسوبية أو الاختيار العشوائي. من أجل الالتحاق بكلية مرموقة، تحتاج إلى أداء جيد في SAT والحصول على نسخة رائعة. لكي تصبح محاميًا وتمثل العملاء، يجب عليك التخرج من كلية الحقوق واجتياز امتحان نقابة المحامين بالولاية. بالطبع، هناك العديد من الأمثلة الموثقة جيدًا للنجاح من قبل أولئك الذين لم يمروا بالجدارة التقليدية. فكّر في شركات التكنولوجيا التي لديها مؤسسون تسربوا من الكلية، أو فنانين أصبحوا مشهورين بعد انتشار مقطع فيديو على YouTube. إلى أي مدى تعتقد أن الجدارة الراسخة تحدد المواهب؟ تقوم العائلات الثرية بتوظيف المعلمين ومدربي المقابلات وخدمات الإعداد للاختبار والمستشارين لمساعدة أطفالهم على الالتحاق بأفضل المدارس. يبدأ هذا في وقت مبكر من روضة الأطفال في مدينة نيويورك، حيث تكون المنافسة على المدارس الأكثر شهرة شرسة بشكل خاص. هل هذه المدارس، التي تمتلك العديد منها صناديق وفيرة للمنح الدراسية تهدف إلى جعل المدرسة أكثر ديمقراطية، تقدم حقًا لجميع المتقدمين مكافأة عادلة؟
هناك العديد من الجوانب الإيجابية للبيروقراطيات. وهي تهدف إلى تحسين الكفاءة وضمان تكافؤ الفرص وضمان خدمة معظم الناس. وهناك أوقات تكون فيها التسلسلات الهرمية الصارمة مطلوبة. لكن تذكر أن العديد من البيروقراطيات لدينا نمت بشكل كبير في نفس الوقت الذي تم فيه تطوير نموذج مدرستنا - أثناء الثورة الصناعية. تم تدريب العمال الشباب، وتم بناء المنظمات للإنتاج بالجملة، وأعمال خطوط التجميع، ووظائف المصانع. في هذه السيناريوهات، كان التسلسل القيادي الواضح أمرًا بالغ الأهمية. الآن، في عصر المعلومات، يمكن لهذا النوع من التدريب الصارم والالتزام بالبروتوكول أن يقلل فعليًا من الإنتاجية والكفاءة.
يتطلب مكان العمل اليوم وتيرة أسرع، والمزيد من حل المشكلات، ونهجًا مرنًا للعمل. يمكن أن يؤدي الالتزام الشديد بالقواعد الصريحة وتقسيم العمل إلى ترك المنظمة وراءها. ولسوء الحظ، بمجرد إنشائها، يمكن للبيروقراطيات أن تأخذ حياة خاصة بها. ربما سمعت عبارة «محاولة تحويل ناقلة نفط حول منتصف المحيط»، والتي تشير إلى صعوبات تغيير الاتجاه بشيء كبير وثابت في طرقه. تعد حكومات الولايات وأزمات الميزانية الحالية أمثلة على هذا التحدي. يكاد يكون من المستحيل إجراء تغييرات سريعة، مما يدفع الدول إلى الاستمرار، عامًا بعد عام، بميزانيات غير متوازنة بشكل متزايد. أخيرًا، نمت البيروقراطيات، كما ذكرنا، كمؤسسات في وقت كان فيه الذكور البيض المتميزون يمتلكون كل السلطة. وفي حين أن البيروقراطيات تستند ظاهرياً إلى الجدارة، فإنها يمكن أن تديم توازن القوى القائم فقط من خلال الاعتراف بالجدارة في المسارات الذكورية التقليدية والمتميزة.
التمارين\(\PageIndex{1}\): Iron Rule of Oligarchy
اقترح ميشيلز (1911) أن جميع المنظمات الكبيرة تتميز بالقاعدة الحديدية للأوليغارشية، حيث تخضع المنظمة بأكملها لحكم عدد قليل من النخب. هل تعتقد أن هذا صحيح؟ هل يمكن لمنظمة كبيرة أن تكون تعاونية؟
مجتمع ماكدونالدز
تشير مجلة McDonaldization of Society (Ritzer 1993) إلى الوجود المتزايد لنموذج أعمال الوجبات السريعة في المؤسسات الاجتماعية المشتركة. يتضمن نموذج الأعمال هذا الكفاءة (تقسيم العمل) والقدرة على التنبؤ والحساب والتحكم (المراقبة). على سبيل المثال، في سلسلة متاجر البقالة المتوسطة الخاصة بك، يقوم الأشخاص في السجل بفحص العملاء بينما يحتفظ عمال التخزين بالرفوف مليئة بالسلع ويقوم عمال الأطعمة الجاهزة بتقطيع اللحوم والجبن حسب الطلب (الكفاءة). عندما تدخل متجرًا داخل سلسلة البقالة هذه، تتلقى نفس النوع من السلع، وترى نفس مؤسسة المتجر، وتجد نفس العلامات التجارية بنفس الأسعار (القدرة على التنبؤ). ستجد أن البضائع تُباع بالجنيه، بحيث يمكنك تقييم مشترياتك من الفاكهة والخضروات بدلاً من مجرد التخمين بسعر كيس البصل هذا، بينما يستخدم الموظفون بطاقة زمنية لحساب ساعات عملهم وتلقي أجر العمل الإضافي (قابلية الحساب). أخيرًا، ستلاحظ أن جميع موظفي المتجر يرتدون الزي الرسمي (وعادة ما يكون علامة الاسم) بحيث يمكن التعرف عليهم بسهولة. توجد كاميرات أمنية لمراقبة المتجر، وتعتبر بعض أجزاء المتجر، مثل المخزن، عمومًا محظورة على العملاء (التحكم). في حين أدت ماكدونالدز إلى تحسين الأرباح وزيادة توافر السلع والخدمات المختلفة لعدد أكبر من الناس في جميع أنحاء العالم، إلا أنها قللت أيضًا من تنوع السلع المتاحة في السوق مع جعل المنتجات المتاحة موحدة وعامة ولطيفة. فكر في الفرق بين الحذاء المنتج بكميات كبيرة والحذاء الذي يصنعه الإسكافي المحلي، أو بين الدجاج من مزرعة مملوكة للعائلة ومزارع تابع للشركة، أو بين فنجان قهوة من المطعم المحلي وآخر من ستاربكس.
تُظهر واجهة متجر ماكدونالدز في مصر مفهوم ماكدونالدز في المجتمع. (الصورة مقدمة من s_w_ellis/فليكر)
أسرار ذا ماكجوب
غالبًا ما نتحدث عن البيروقراطيات باستخفاف، ولا توجد منظمة تتحمل المزيد من الحرارة مقارنة بمطاعم الوجبات السريعة. ترسم العديد من الكتب والأفلام، مثل Fast Food Nation: The Dark Side of the All-American Meal للمخرج إريك شوسلر، صورة قبيحة لما يدخل وما يجري وما يخرج من سلاسل الوجبات السريعة. من تأثيرها البيئي إلى دورها في وباء السمنة في الولايات المتحدة، ترتبط سلاسل الوجبات السريعة بالعديد من العلل المجتمعية. علاوة على ذلك، غالبًا ما يتم الاستخفاف بالعمل في مطعم للوجبات السريعة، بل ويُشار إليه برفض، على أنه امتلاك وظيفة McJob بدلاً من وظيفة حقيقية.
لكن أستاذ كلية إدارة الأعمال جيري نيومان ذهب متخفيًا وعمل خلف المنضدة في سبعة مطاعم للوجبات السريعة لاكتشاف ما يحدث بالفعل هناك. يوثق كتابه «حياتي السرية على McJob» تجربته. على عكس Schossler، وجد نيومان أن هذه المطاعم تقدم الكثير من الأشياء الجيدة إلى جانب السيئة. على وجه التحديد، أكد أن الموظفين كانوا صادقين ويعملون بجد، وأن الإدارة كانت مثيرة للإعجاب في كثير من الأحيان، وأن الوظائف تتطلب الكثير من المهارة والجهد أكثر مما يتخيله معظم الناس. في الكتاب، يستشهد نيومان بمدير صيدلاني يقول إن وظيفة خدمة الوجبات السريعة في السيرة الذاتية لمقدم الطلب تعد ميزة إضافية لأنها تشير إلى أن الموظف موثوق به ويمكنه تحمل الضغط.
من المتوقع أن تنمو وظائف الوجبات السريعة بسرعة أكبر من معظم الصناعات. (رسم بياني بإذن من BLS الأمريكية)
تحاول شركات مثل Chipotle و Panera و Costco مكافحة العديد من آثار ماكدونالدز. في الواقع، تشتهر Costco بدفع موظفيها بمتوسط 20 دولارًا في الساعة، أو أكثر بقليل من 40,000.00 دولارًا سنويًا. يحصل ما يقرب من 90٪ من موظفيهم على تأمين صحي من Costco، وهو رقم لم يسبق له مثيل في قطاع البيع بالتجزئة. في حين أن شركة Chipotle غير معروفة بأجور موظفيها المرتفعة، إلا أنها معروفة بمحاولتها بيع الأطعمة عالية الجودة من مزودي خدمات من مصادر مسؤولة. هذا نهج مختلف عما يصفه Schossler بين سلاسل البرجر مثل ماكدونالدز. إذن ما رأيك؟ هل لا تزال هذه McJobs والمنظمات التي تقدمها تلعب دورًا في الاقتصاد ومهن الناس؟ أم أنها وظائف مسدودة تجسد كل ما هو سلبي عن البيروقراطيات الكبيرة؟ هل سبق لك أن عملت في واحدة؟ هل ستفعل ذلك؟
ملخص
تنقسم المنظمات الكبيرة إلى ثلاث فئات رئيسية: المعيارية/الطوعية والقسرية والنفعية. نحن نعيش في زمن التناقض: في حين أن وتيرة التغيير والتكنولوجيا تتطلب من الناس أن يكونوا أكثر ذكاءً وأقل بيروقراطية في تفكيرهم، فإن البيروقراطيات الكبيرة مثل المستشفيات والمدارس والحكومات تتعرض للإعاقة أكثر من أي وقت مضى بسبب شكلها التنظيمي. في الوقت نفسه، شهدت العقود القليلة الماضية تطور اتجاه بيروقراطية وتقليدية المؤسسات المحلية. وعلى نحو متزايد، أصبحت الشوارع الرئيسية في جميع أنحاء البلاد تشبه بعضها البعض؛ فبدلاً من مقهى بوب وصالون جين لتصفيف الشعر، يوجد متجر دانكن دونتس ومتجر سوبركاتس. تمت الإشارة إلى هذا الاتجاه باسم ماكدونالدز للمجتمع.
مسابقة القسم
أيهما ليس مثالاً لمنظمة معيارية؟
نادي الكتاب
مجموعة شبابية كنسية
مجموعة احتجاج «الشعب من أجل المعاملة الأخلاقية للحيوانات» (PETA)
قاعة دراسة
أي من هذه الأمثلة مثال لمؤسسة كاملة؟
سجن
مدرسة ثانوية
حزب سياسي
صالة ألعاب رياضية
لماذا ينضم الناس إلى المنظمات النفعية؟
لأنهم يشعرون بتقارب مع الآخرين هناك
لأنهم يحصلون على فائدة ملموسة من الانضمام
لأنه ليس لديهم خيار
لأنهم يشعرون بالضغط للقيام بذلك
أي مما يلي ليس من خصائص البيروقراطيات؟
الإكراه على الانضمام
التسلسل الهرمي للسلطة
قواعد صريحة
تقسيم العمل
ما هي بعض الجوانب الإيجابية المقصودة للبيروقراطيات؟
زيادة الإنتاجية
زيادة الكفاءة
المساواة في المعاملة للجميع
كل ما سبق
ما هي ميزة ماكدونالدز للمجتمع؟
هناك المزيد من السلع المتنوعة.
هناك سرقة أقل.
هناك المزيد من توافر البضائع في جميع أنحاء العالم.
هناك المزيد من الفرص للشركات.
ما هو عيب ماكدونالدز في المجتمع؟
هناك مجموعة أقل تنوعًا من السلع.
هناك حاجة متزايدة للموظفين الحاصلين على درجات الدراسات العليا.
هناك منافسة أقل وبالتالي تكون الأسعار أعلى.
هناك عدد أقل من الوظائف وبالتالي تزداد البطالة.
الإجابات
(1: د، 2: أ، 3 ب، 4: أ، 5 د، 6: ج، 7: أ)
إجابة قصيرة
ما رأيك في الأضواء الأخيرة على مطاعم الوجبات السريعة؟ هل تعتقد أنهم يساهمون في أمراض المجتمع؟ هل تعتقد أنهم يقدمون الخدمة المطلوبة؟ هل سبق لك أن عملت في وظيفة مثل هذه؟ ماذا تعلمت؟
هل تعتبر الشركات الكبيرة اليوم مثل جنرال موتورز أو أمازون أو فيسبوك بيروقراطية؟ لماذا، أو لماذا لا؟ أي من الخصائص الرئيسية للبيروقراطيات تراها فيها؟ أيهما غائب؟
أين تفضل التسوق أو تناول الطعام بالخارج أو تناول فنجان من القهوة؟ سلاسل كبيرة مثل Walmart أو تجار التجزئة الأصغر؟ ستاربكس أو مطعم محلي؟ على ماذا تبني قراراتك؟ هل يغير هذا القسم طريقة تفكيرك في هذه الاختيارات؟ لماذا، أو لماذا لا؟
المزيد من الأبحاث
كما ذكرنا أعلاه، فإن مفهوم ماكدونالدز هو مفهوم متنامٍ. يناقش الرابط التالي هذه الظاهرة بشكل أكبر: OpenStaxcollege.org/l/McDonaldization
