12.2: اقتصاديات التلوث

Last updated
Save as PDF

Page ID: 201280

$ \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } $ $ \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} $$\newcommand{\id}{\mathrm{id}}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $ \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}$ $ \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}$ $ \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}$ $ \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}$ $ \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}$ $ \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}$ $ \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $\newcommand{\id}{\mathrm{id}}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $ \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}$ $ \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}$ $ \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}$ $ \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}$ $ \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}$ $ \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}$ $ \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$$\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}$

أهداف التعلم

في نهاية هذا القسم، ستكون قادرًا على:
شرح وإعطاء أمثلة على العوامل الخارجية الإيجابية والسلبية
تحديد سعر التوازن والكمية
تقييم كيف يمكن للشركات المساهمة في فشل السوق

من عام 1970 إلى عام 2012، زاد عدد سكان الولايات المتحدة بمقدار الثلث وزاد حجم الاقتصاد الأمريكي بأكثر من الضعف. ولكن منذ السبعينيات، حققت الولايات المتحدة، باستخدام مجموعة متنوعة من سياسات مكافحة التلوث، تقدمًا حقيقيًا ضد عدد من الملوثات. $\PageIndex{1}$يسرد الجدول التغيير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من قبل مستخدمي الطاقة (من السكنية إلى الصناعية) وفقًا لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA). يوضح الجدول أن انبعاثات بعض ملوثات الهواء الرئيسية انخفضت بشكل كبير من 2007 إلى 2012؛ حيث انخفضت بمقدار 730 مليون طن متري (MMT) سنويًا - أي انخفاض بنسبة 12٪. يبدو أن هذا يشير إلى إحراز تقدم في الولايات المتحدة في الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الإجمالية، التي تسبب غازات الاحتباس الحراري.

	الوقود الأحفوري الأساسي			الطاقة الكهربائية المشتراة	إجمالي الوقود الأحفوري الأساسي
قطاع الاستخدام النهائي	الفحم	البترول	الغاز الطبيعي
سكني	(0)	(14)	(31)	(134)	(179)
تجاري	(2)	(2)	(7)	(126)	(136)
صناعي	(40)	(62)	31	(118)	(191)
وسائل النقل	0	(228)	5	(1)	(224)
قوة	(464)	(36)	(122)	-	-
التغيير 2007-2012	(508)	(342)	121	(378)	(730)

جدول انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في$\PageIndex{1}$ الولايات المتحدة (CO ₂) من الوقود الأحفوري المستهلك 2007-2012، مليون طن متري (MMT) سنويًا (المصدر: مراجعة الطاقة الشهرية EIA)

على الرغم من الانخفاض التدريجي في الانبعاثات من الوقود الأحفوري، لا تزال هناك العديد من القضايا البيئية الهامة. إلى جانب استمرار ارتفاع مستويات تلوث الهواء والماء، تشمل القضايا الأخرى التخلص من النفايات الخطرة، وتدمير الأراضي الرطبة وموائل الحياة البرية الأخرى، وتأثير التلوث على صحة الإنسان.

العوامل الخارجية

توفر الأسواق الخاصة، مثل صناعة الهواتف المحمولة، طريقة فعالة لجمع المشترين والبائعين معًا وتحديد السلع التي يتم إنتاجها وكيفية إنتاجها ومن يحصل عليها. إن المبدأ القائل بأن التبادل الطوعي يفيد كل من المشترين والبائعين هو لبنة أساسية في طريقة التفكير الاقتصادي. ولكن ماذا يحدث عندما يؤثر التبادل الطوعي على طرف ثالث ليس المشتري ولا البائع؟

على سبيل المثال، فكر في منتج حفلات يرغب في بناء ساحة خارجية تستضيف حفلات موسيقية ريفية على بعد نصف ميل من منطقتك. ستتمكن من سماع هذه الحفلات الموسيقية في الهواء الطلق أثناء الجلوس على الشرفة الخلفية - أو ربما حتى في غرفة الطعام الخاصة بك. في هذه الحالة، قد يكون كل من بائعي ومشتري تذاكر الحفلات الموسيقية راضين تمامًا عن التبادل الطوعي، ولكن ليس لديك صوت في معاملاتهم في السوق. يُطلق على تأثير بورصة السوق على طرف ثالث خارج البورصة أو «خارجها» اسم العامل الخارجي. نظرًا لأن العوامل الخارجية التي تحدث في معاملات السوق تؤثر على أطراف أخرى غير تلك المعنية، فإنها تسمى أحيانًا الآثار غير المباشرة.

يمكن أن تكون العوامل الخارجية سلبية أو إيجابية. إذا كنت تكره موسيقى الريف، فإن دخولها إلى منزلك كل ليلة سيكون بمثابة تأثير خارجي سلبي. إذا كنت تحب موسيقى الريف، فإن ما يرقى إلى سلسلة من الحفلات الموسيقية المجانية سيكون بمثابة تأثير خارجي إيجابي.

التلوث كعامل خارجي سلبي

التلوث هو عامل خارجي سلبي. يوضح الاقتصاديون التكاليف الاجتماعية للإنتاج من خلال مخطط العرض والطلب. تشمل التكاليف الاجتماعية التكاليف الخاصة للإنتاج التي تتكبدها الشركة والتكاليف الخارجية للتلوث التي تنتقل إلى المجتمع. $\PageIndex{1}$يوضح الشكل الطلب والعرض لتصنيع الثلاجات. يوضح منحنى الطلب (D) الكمية المطلوبة عند كل سعر. يوضح منحنى العرض (S _private) كمية الثلاجات التي توفرها جميع الشركات بكل سعر إذا كانت تأخذ فقط تكاليفها الخاصة في الاعتبار ويسمح لها بإصدار التلوث بتكلفة صفرية. توازن السوق (E ₀)، حيث تتساوى الكمية الموردة والكمية المطلوبة، هو بسعر 650 دولارًا وكمية 45000 دولار. تنعكس هذه المعلومات أيضًا في الأعمدة الثلاثة الأولى من الجدول$\PageIndex{2}$.

يوضح الرسم البياني كيف يتغير التوازن بناءً على ما إذا كانت الشركة تركز على تكاليفها الخاصة أو التكاليف الاجتماعية.

السعر	الكمية المطلوبة	الكمية المقدمة قبل النظر في تكلفة التلوث	الكمية المقدمة بعد النظر في تكلفة التلوث
600 دولار	50,000	40,000	30,000
650 دولارًا	45,000	45,000	35,000
700 دولار	40,000	50,000	40,000
750 دولارًا	35,000	55,000	45,000
800 دولار	30,000	60,000	50,000
850 دولارًا	25,000	65,000	55,000
900 دولار	20,000	70,000	60,000

الجدول$\PageIndex{2}$ ألف - تحول العرض الناجم عن تكاليف التلوث

ومع ذلك، كمنتج ثانوي للمعادن والبلاستيك والمواد الكيميائية والطاقة المستخدمة في تصنيع الثلاجات، يحدث بعض التلوث. لنفترض أنه إذا انبعثت هذه الملوثات في الهواء والماء، فإنها ستخلق تكاليف قدرها 100 دولار لكل ثلاجة يتم إنتاجها. قد تحدث هذه التكاليف بسبب الإصابات التي تلحق بصحة الإنسان، وقيم الممتلكات، وموائل الحياة البرية، والحد من إمكانيات الترفيه، أو بسبب الآثار السلبية الأخرى. في سوق لا توجد فيه قيود على مكافحة التلوث، يمكن للشركات التخلص من بعض النفايات مجانًا تمامًا. تخيل الآن أن الشركات التي تنتج الثلاجات يجب أن تأخذ في الاعتبار هذه التكاليف الخارجية للتلوث - أي أنه يتعين على الشركات أن تنظر ليس فقط في تكاليف العمالة والمواد اللازمة لصنع الثلاجة، ولكن أيضًا التكاليف الأوسع التي يتحملها المجتمع بسبب الإصابات الصحية والقيم الأخرى الناجمة عن التلوث. إذا طُلب من الشركة دفع 100 دولار مقابل التكاليف الخارجية الإضافية للتلوث في كل مرة تنتج فيها ثلاجة، يصبح الإنتاج أكثر تكلفة ويتحول منحنى العرض بأكمله بمقدار 100 دولار.

كما هو موضح في العمود الرابع من الجدول$\PageIndex{2}$ والشكل$\PageIndex{1}$، ستحتاج الشركة إلى الحصول على سعر 700 دولار للثلاجة وإنتاج كمية قدرها 40,000 دولار - وسيكون منحنى العرض الجديد للشركة هو S _Social. سيحدث التوازن الجديد عند E ₁، مع أخذ التكاليف الخارجية الإضافية للتلوث في الاعتبار ينتج عنه سعر أعلى وكمية أقل من الإنتاج وكمية أقل من التلوث. ستطلعك ميزة Work It Out التالية على مثال، وهذه المرة بمرافقة موسيقية.

اعمل على ذلك

تحديد سعر التوازن والكمية

$\PageIndex{3}$يوضح الجدول شروط العرض والطلب لشركة ستلعب الأبواق في الشوارع عند الطلب. يتم قياس الإخراج بعدد الأغاني التي يتم تشغيلها.

السعر	الكمية المطلوبة	الكمية الموردة دون دفع تكاليف العوامل الخارجية	الكمية الموردة بعد دفع تكاليف العامل الخارجي
20 دولارًا	0	10	8
$18	1	9	7
$15	2.5	7.5	5.5
$12	4	6	4
$10	5	5	3
$5	7.5	2.5	0.5

جدول شروط$\PageIndex{3}$ العرض والطلب لشركة تلعب البوق

الخطوة 1. حدد العوامل الخارجية السلبية في هذه الحالة. للقيام بذلك، يجب عليك التفكير في الموقف الموصوف والنظر في جميع الأطراف التي قد تتأثر. قد يكون التأثير الخارجي السلبي هو زيادة التلوث الضوضائي في المنطقة التي تلعب فيها الشركة.

الخطوة 2. حدد سعر التوازن والكمية عندما تؤخذ التكاليف الخاصة فقط في الاعتبار، ثم عند أخذ التكاليف الاجتماعية في الاعتبار. تذكر أن التوازن هو المكان الذي تكون فيه الكمية المطلوبة مساوية للكمية الموردة.

الخطوة 3. انظر إلى الأعمدة حيث تكون الكمية المطلوبة (العمود الثاني) مساوية لـ «الكمية الموردة دون دفع تكاليف العوامل الخارجية» (العمود الثالث). ثم ارجع إلى العمود الأول من هذا الصف لتحديد سعر التوازن. في هذه الحالة، سيكون سعر التوازن والكمية عند أخذ التكاليف الخاصة فقط في الاعتبار بسعر 10 دولارات وكمية خمسة.

الخطوة 4. حدد سعر التوازن والكمية عند أخذ التكاليف الخارجية الإضافية في الاعتبار. انظر إلى أعمدة الكمية المطلوبة (العمود الثاني) و «الكمية الموردة بعد دفع تكاليف العامل الخارجي» (العمود الرابع) ثم ارجع إلى العمود الأول من هذا الصف لتحديد سعر التوازن. في هذه الحالة، سيكون التوازن بسعر 12 دولارًا وكمية أربعة.

الخطوة 5. ضع في اعتبارك كيف يؤثر أخذ العوامل الخارجية في الاعتبار على سعر التوازن والكمية. قم بذلك من خلال مقارنة وضعي التوازن. إذا اضطرت الشركة إلى دفع تكاليفها الخارجية الإضافية، فإن إنتاج أغاني البوق يصبح أكثر تكلفة، وسيتغير منحنى العرض.

تذكر أن منحنى العرض يعتمد على خيارات الإنتاج التي تتخذها الشركات أثناء النظر إلى تكاليفها الهامشية، بينما يعتمد منحنى الطلب على الفوائد التي يدركها الأفراد مع تعظيم المنفعة. وفي حالة عدم وجود عوامل خارجية، ستكون التكاليف الخاصة هي نفس التكاليف التي يتكبدها المجتمع ككل، وستكون المنافع الخاصة هي نفس الفوائد التي تعود على المجتمع ككل. وبالتالي، إذا لم تكن هناك عوامل خارجية، فإن التفاعل بين الطلب والعرض سينسق التكاليف والفوائد الاجتماعية.

ومع ذلك، عندما يكون التأثير الخارجي للتلوث موجودًا، لم يعد منحنى العرض يمثل جميع التكاليف الاجتماعية. نظرًا لأن العوامل الخارجية تمثل حالة لم تعد فيها الأسواق تأخذ في الاعتبار جميع التكاليف الاجتماعية، ولكن بعضها فقط، يشير الاقتصاديون عادة إلى العوامل الخارجية كمثال لفشل السوق. عندما يكون هناك فشل في السوق، يفشل السوق الخاص في تحقيق إنتاج فعال، إما لأن الشركات لا تأخذ في الاعتبار جميع التكاليف المتكبدة في إنتاج الإنتاج و/أو لا يأخذ المستهلكون في الاعتبار جميع الفوائد التي يتم الحصول عليها (تأثير خارجي إيجابي). في حالة التلوث، عند إنتاج السوق، تتجاوز التكاليف الاجتماعية للإنتاج الفوائد الاجتماعية للمستهلكين، وينتج السوق الكثير من المنتج.

يمكننا أن نرى درسًا عامًا هنا. وإذا طُلب من الشركات دفع التكاليف الاجتماعية للتلوث، فإنها ستخلق تلوثاً أقل لكنها تنتج كميات أقل من المنتج وتتقاضى سعراً أعلى. في الوحدة التالية، سوف نستكشف كيف تطلب الحكومات من الشركات أخذ التكاليف الاجتماعية للتلوث في الاعتبار.