3.6: Jamii za Kiuchumi za Kimataifa

5. Jumuiya za kiuchumi za kimataifa ni nini?

Mataifa ambayo mara nyingi hufanya biashara na kila mmoja inaweza kuamua kurasimisha uhusiano wao. Serikali hukutana na kufanya mikataba ya sera ya kawaida ya kiuchumi. Matokeo yake ni jumuiya ya kiuchumi au, katika hali nyingine, makubaliano ya biashara ya nchi mbili (makubaliano kati ya nchi mbili kupunguza vikwazo vya biashara). Kwa mfano, mataifa mawili yanaweza kukubaliana juu ya ushuru wa upendeleo, ambao unatoa faida kwa taifa moja (au mataifa kadhaa) juu ya wengine. Wakati wanachama wa Jumuiya ya Madola ya Uingereza (nchi ambazo ni maeneo ya zamani ya Uingereza) wanafanya biashara na Uingereza, hulipa ushuru wa chini kuliko mataifa mengine. Kwa mfano Kanada na Australia ni maeneo ya zamani ya Uingereza lakini bado wanachama wa Jumuiya ya Madola ya Uingereza. Utaona kuwa Malkia Elizabeth bado inaonekana kwenye sarafu ya Canada na Umoja Jack bado kuingizwa katika bendera ya Australia. Katika hali nyingine, mataifa yanaweza kuunda vyama vya biashara huru. Katika eneo la biashara huru, majukumu machache au sheria zinazuia biashara kati ya washirika, lakini mataifa nje ya ukanda lazima walipe ushuru uliowekwa na wanachama binafsi.

Amerika ya Kaskazini Mkataba wa Biashara Huria (NAFTA)

Mkataba wa Biashara Huria wa Amerika Kaskazini (NAFTA) uliunda eneo kubwa la biashara huru duniani. Mkataba huo uliridhiwa na Congress ya Marekani mwaka 1993. Inajumuisha Kanada, Marekani, na Mexico, ikiwa na idadi ya watu milioni 450 pamoja na uchumi wa zaidi ya $20.8 trilioni. ²⁴

Canada, mmoja wa washirika wakubwa wa biashara wa Marekani, aliingia mkataba wa biashara huru na Marekani mwaka 1988. Hivyo, wengi wa fursa mpya ya muda mrefu kufunguliwa kwa ajili ya biashara ya Marekani chini ya NAFTA ni katika Mexico, Marekani ya tatu kwa ukubwa biashara mpenzi. Kabla ya NAFTA, ushuru wa mauzo ya nje ya Mexico nchini Marekani ulikuwa wastani wa asilimia 4 tu, na bidhaa nyingi ziliingia nchini Marekani bila ushuru, hivyo athari ya msingi ya NAFTA ilikuwa kufungua soko la Mexico kwa makampuni ya Marekani. Mkataba ulipoanza kutumika, ushuru wa karibu nusu ya vitu vilivyofanyiwa biashara katika Rio Grande kutoweka. Tangu NAFTA ilianza kutumika, biashara ya Marekani-Mexico imeongezeka kutoka dola bilioni 80 hadi $515 bilioni kila mwaka. Mkataba huo uliondoa mtandao wa mahitaji ya leseni ya Mexico, upendeleo, na ushuru ambao ulipunguza shughuli katika bidhaa na huduma za Marekani. Kwa mfano, mkataba huo unaruhusu makampuni ya huduma za kifedha ya Marekani na Canada kuwa na matawi nchini Mexico kwa mara ya kwanza katika miaka 50.

Maonyesho 3.5: softwood mbao mgogoro kati ya Marekani na Canada ambayo imesababisha Marekani kuweka ushuru juu ya bidhaa Canada softwood mbao ni moja ya migogoro ndefu ya biashara kati ya mataifa mawili. Mzozo huo ni matokeo ya kutofautiana kuhusu uzalishaji wa mbao za Kanada na uagizaji kati ya mataifa hayo mawili. Ushindani mkubwa katika mgogoro wa mbao za softwood ni madai ya Marekani kuwa serikali ya Canada inatoa ruzuku kwa haki uzalishaji wa mbao za Canada kwa kutoa ufikiaji wa ardhi ya umma wakati wazalishaji wa Marekani wanavuna mbao za softwood kwenye mali zao wenyewe. Kwa nini makundi ya kupambana na biashara ya bure huunga mkono ushuru huu wakati matokeo yatakuwa bei kubwa za mbao za softwood? (Mikopo: Jesse Wagstaff/Flickr/ Attribution-noderivs 2.0 Generic (CC BY 2.0))

mtihani halisi ya NAFTA itakuwa kama inaweza kutoa kupanda ustawi pande zote mbili za Rio Grande. Kwa Mexico, NAFTA lazima kutoa mshahara kupanda, faida bora, na kupanua tabaka la kati na uwezo wa kununua kutosha kuweka kununua bidhaa kutoka Marekani na Canada. Hali hiyo inaonekana kuwa inafanya kazi. Katika kiwanda cha sehemu za magari cha Delphi Corp huko Ciudad Juárez, kando ya mpaka kutoka El Paso, Texas, mstari wa mkutano ni sehemu ya msalaba wa Mexico ya darasa la kazi. Katika miaka tangu NAFTA ilipunguza vikwazo vya biashara na uwekezaji, Delphi imepanua kwa kiasi kikubwa uwepo wake nchini. Leo hii inaajiri watu wa Mexico 70,000, ambao kila siku hupokea vipengele hadi milioni 70 vya Marekani ili kukusanyika katika sehemu. Mshahara ni wa kawaida kwa viwango vya Marekani-mfanyakazi wa mstari wa mkutano mwenye uzoefu wa miaka miwili anapata dola 2.30 kwa saa. Lakini hiyo ni mshahara wa chini wa Mexico mara tatu, na kazi za Delphi ni miongoni mwa wanaotamani sana huko Juárez. Marekani hivi karibuni iliwajulisha serikali za Canada na Mexico kwamba inatarajia kujadili upya mambo ya mkataba wa NAFTA. ²⁵

Mkataba mkubwa wa biashara mpya ni Mercosur, ambao unajumuisha Peru, Brazil, Argentina, Uruguay, na Paraguay. Kuondoa ushuru zaidi kati ya washirika wa biashara umesababisha mapato ya biashara ambayo kwa sasa yanazidi $16 bilioni kila mwaka. Mapungufu ya hivi karibuni katika nchi za Mercosur yamekuwa na ukuaji mdogo wa uchumi, ingawa biashara kati ya nchi za Mercosur imeendelea kukua.

Mkataba wa biashara huru wa Amerika ya Kati

Mkataba mpya zaidi wa biashara huria ni Mkataba wa Biashara Huria wa Amerika ya Kati (CAFTA) uliopitishwa mwaka 2005. Mbali na Marekani, mkataba huo unajumuisha Costa Rica, Jamhuri ya Dominika, El Salvador, Guatemala, Honduras, na Nicaragua Marekani tayari ni nje ya nchi hizi, kwa hivyo wachumi hawafikiri kwamba itasababisha ongezeko kubwa la mauzo ya nje ya Marekani. Itakuwa, hata hivyo, kupunguza ushuru wa mauzo ya nje kwa nchi za CAFTA. Tayari, asilimia 80 ya bidhaa zilizoagizwa nchini Marekani kutoka mataifa ya CAFTA hazina ushuru. Nchi za CAFTA zinaweza kufaidika na mkataba mpya wa biashara ya kudumu ikiwa makampuni ya kimataifa ya Marekani yanaimarisha uwekezaji wao katika eneo hilo.

Umoja wa Ulaya

Mwaka 1993, nchi wanachama wa Jumuiya ya Ulaya (EC) ziliridhihisha Mkataba wa Maastricht, ambao ulipendekeza kuchukua EC zaidi kuelekea umoja wa kiuchumi, fedha, na kisiasa. Ingawa moyo wa mkataba unahusika na kuendeleza Soko la Umoja wa Ulaya, Maastricht pia ilikusudiwa kuongeza ushirikiano kati ya wanachama wa Umoja wa Ulaya (EU).

EU imesaidia kuongeza ushirikiano huu kwa kujenga uchumi usio na mipaka kwa mataifa 28 ya Ulaya, yaliyoonyeshwa kwenye ramani katika Maonyesho 3.6. ²⁶

EU 28 Nchi Wanachama:	Mgombea Nchi:
Austria Ubelgiji Bulgaria Kroatia Kupro Jamhuri ya Czech Denmark Estonia Ufini Ufaransa Ujerumani Ugiriki Hungari Ireland Italia Latvia Lithuania Luxembourg Malta Uholanzi Poland Ureno romania Slovakia Kislovenia Uhispania Uswidi Uingereza	albania Jamhuri ya zamani Yugoslavia Montenegro Serbia Uturuki

Nchi wanachama wa Umoja wa Ulaya zimeanzisha taasisi za kawaida ambazo zinawapa baadhi ya uhuru wao ili maamuzi juu ya masuala maalum ya maslahi ya pamoja yanaweza kufanywa kidemokrasia katika ngazi ya Ulaya. Ushirikiano huu wa uhuru pia huitwa ushirikiano wa Ulaya. Mwaka 2016, raia wa Uingereza walipiga kura kuondoka Umoja wa Ulaya, mpango unaojulikana kama Brexit, ambao unaweza kuchukua miaka kadhaa kutokea. ²⁷

maonyesho 3.6: Umoja wa Ulaya Chanzo: Ilichukuliwa kutoka https://europa.eu/european-union/abo...r-countries_en.

Moja ya malengo makuu ya Umoja wa Ulaya ni kukuza maendeleo ya kiuchumi ya nchi zote wanachama. EU imechochea maendeleo ya kiuchumi kwa kuondoa vikwazo vya biashara, tofauti katika sheria za kodi, na tofauti katika viwango vya bidhaa, na kwa kuanzisha sarafu ya kawaida. Benki mpya ya Jumuiya ya Ulaya iliundwa, pamoja na sarafu ya kawaida inayoitwa euro. Soko moja la Umoja wa Ulaya limeunda ajira mpya milioni 2.5 tangu ilianzishwa na kuzalisha zaidi ya $1 trilioni katika utajiri mpya. ²⁸ Ufunguzi wa masoko ya kitaifa ya EU umeleta bei ya simu za kitaifa kwa asilimia 50 tangu 1998. Chini ya shinikizo la ushindani, bei za ndege za ndege za Ulaya zimeshuka kwa kiasi kikubwa. Kuondolewa kwa vikwazo vya kitaifa kumewezesha Wazungu zaidi ya milioni 15 kwenda nchi nyingine za EU kufanya kazi au kutumia kustaafu yao.

EU ni mgumu sana antitrust msimamizi; wengine wanasema ni kali zaidi kuliko Marekani. EU, kwa mfano, ilipiga faini ya Google $2.7 bilioni kwa kupendelea baadhi ya huduma zake katika matokeo yake ya utafutaji. ²⁹ Tofauti na Marekani, EU inaweza kuimarisha ofisi za ushirika kwa vipindi visivyojulikana ili kuzuia uharibifu wa ushahidi na kuingia nyumba, magari, yachts, na mali nyingine za kibinafsi za watendaji wanaotuhumiwa kutumia vibaya nguvu za soko la makampuni yao au kupanga njama za kurekebisha bei.

Microsoft imekuwa ikipigana na Mahakama ya Ulaya tangu 2002, bila mwisho wa haraka mbele. Mahakama ilipiga faini ya Microsoft kwa kuimarisha upatikanaji wa intaneti kwa kutoa Internet Explorer na programu yake ya Windows. Kampuni hiyo pia inaomba uamuzi wa Mahakama unaohitaji kushiriki msimbo na makampuni ya “chanzo wazi”. Kampuni nyingine kubwa ya Marekani, Coca-Cola, iliweka mgogoro wa miaka sita na Mahakama ya Ulaya kwa kukubaliana na mipaka kali juu ya mbinu zake za mauzo. Coke haiwezi kusaini mikataba ya kipekee na wauzaji ambao wangepiga marufuku mashindano ya vinywaji baridi au kuwapa wauzaji marufuku kulingana na kiasi cha mauzo. Zaidi ya hayo, ni lazima kuwapa wapinzani, kama Pepsi, asilimia 20 ya nafasi katika coolers Coke hivyo Pepsi unaweza hisa bidhaa zake mwenyewe. Kama Coke inakiuka masharti ya makubaliano, itakuwa faini 10 asilimia ya mapato yake duniani kote (zaidi ya $2 bilioni). ³⁰

Aina tofauti kabisa ya tatizo linalokabiliana na biashara za kimataifa ni uwezekano wa harakati za ulinzi na EU dhidi ya watu wa nje. Kwa mfano, wazalishaji wa magari ya Ulaya wamependekeza kufanya uagizaji wa Kijapani kwa takribani asilimia 10 ya soko. Waireland, Danes, na Waholanzi hawafanyi magari na wana masoko ya nyumbani yasiyozuiliwa; hawana furaha na matarajio ya uagizaji mdogo wa Toyotas na Hondas. Wakati huo huo, Ufaransa ina upendeleo mkali juu ya magari ya Kijapani kulinda Renault na Peugeot yake mwenyewe. Automakers hizi za mitaa zinaweza kuumiza ikiwa upendeleo unafufuliwa wakati wote.

Kushangaza, idadi ya makampuni makubwa ya Marekani tayari kuchukuliwa zaidi “Ulaya” kuliko makampuni mengi ya Ulaya. Coke na Kellogg's huchukuliwa kama majina ya brand ya Ulaya ya kawaida. Ford na General Motors hushindana kwa sehemu kubwa ya mauzo ya magari barani. Apple, IBM, na Dell hutawala masoko yao. General Electric, AT&T, na Westinghouse tayari wana nguvu kote Ulaya na wamewekeza sana katika vituo vipya vya viwanda huko.

Umoja wa Ulaya ulipendekeza katiba ambayo ingeweza kuimarisha mamlaka katika ngazi ya Muungano na kupunguza madaraka ya nchi wanachama binafsi. Pia ingeweza kuunda sauti moja katika masuala ya dunia kwa kuunda nafasi ya waziri wa mambo ya nje. Katiba pia ilitoa udhibiti wa EU juu ya hifadhi ya kisiasa, uhamiaji, uhuru wa kujieleza, na kujadiliana kwa pamoja kwa kazi. Ili kuwa sheria, kila nchi ya EU ilipaswa kuidhinisha katiba hiyo. Nchi mbili zenye nguvu zaidi katika EU, Ufaransa na Ujerumani, zilipiga “hapana” katika majira ya joto ya 2005. Wananchi wa nchi zote mbili waliogopa ya kwamba katiba itavuta ajira mbali na Ulaya Magharibi na nchi za Ulaya ya Mashariki za EU. Wanachama hawa wapya wa EU wana viwango vya chini vya mshahara na kanuni chache. Wapiga kura pia walikuwa na wasiwasi kwamba katiba itasababisha mageuzi ya soko huru pamoja na mistari ya Marekani au Uingereza juu ya ulinzi wa jadi wa Ufaransa na Ujerumani wa kijamii. Wasiwasi juu ya uhamiaji pia ulisababisha kura ya maoni ambayo inaongoza Uingereza kuacha Umoja wa Ulaya.

KUANGALIA DHANA

1. Eleza faida na hasara za NAFTA.
2. Umoja wa Ulaya ni nini? Je! Itawahi kuwa Marekani ya Ulaya?