3.5: Kukuza Biashara ya Kimataifa

4. Je, serikali na taasisi zinakuza biashara duniani?

Sheria Antidumpning

Makampuni ya Marekani si mara zote kupata kushindana kwa misingi sawa na makampuni ya kigeni katika biashara ya kimataifa. Ili kufikia uwanja, Congress imepitisha sheria za antidumpning. Kutupa ni mazoezi ya malipo ya bei ya chini kwa bidhaa (labda chini ya gharama) katika masoko ya nje kuliko katika soko la nyumbani la kampuni. Kampuni hiyo inaweza kujaribu kushinda wateja wa kigeni, au huenda ikitafuta kuondokana na bidhaa za ziada.

Wakati tofauti katika bei haiwezi kuelezewa na tofauti katika gharama ya kutumikia masoko mawili, kutupa ni watuhumiwa. Nchi nyingi zilizoendelea zina kanuni za antidumpning. Wao ni wasiwasi hasa juu ya kutupwa kwa mazao, jaribio la kupata udhibiti wa soko la kigeni kwa kuharibu washindani kwa bei zisizowezekana.

Umoja wa Mataifa hivi karibuni uliweka ushuru kwenye mbao za softwood kutoka Canada. Canada ilikutwa na hatia ya bei mbao softwood katika kati ya 7.72 na 4.49 asilimia chini ya gharama zao. Maafisa wa forodha wa Marekani sasa kutoza ushuru kwa mauzo ya mbao Canada na viwango vya kodi kutoka asilimia 17.41 hadi asilimia 30.88, kulingana na biashara. ²⁰

Kutokana na majadiliano yetu hadi sasa, inaweza kuonekana kwamba serikali zinafanya tu kuzuia biashara ya kimataifa. Kinyume chake, serikali na mashirika ya kifedha ya kimataifa hufanya kazi kwa bidii ili kuiongeza, kama sehemu hii inavyoelezea.

Mazungumzo ya Biashara na Shirika la Biashara Duniani

Mzunguko wa mazungumzo ya biashara ya Uruguay ni makubaliano ambayo hupunguza vikwazo vya biashara duniani kote. Iliyopitishwa mwaka 1994, mkataba huo umesainiwa sasa na mataifa 148. Mkataba mkubwa wa biashara ya kimataifa uliowahi kujadiliwa, Round ya Uruguay ilipunguza ushuru kwa theluthi moja duniani kote, hatua ambayo inatarajiwa kuongeza mapato ya kimataifa kwa dola bilioni 235 kila mwaka. Labda kipengele maarufu zaidi cha makubaliano ni kutambua kwake kwa hali halisi mpya ya kimataifa. Kwa mara ya kwanza, makubaliano inashughulikia huduma, haki za miliki, na hatua za uwekezaji zinazohusiana na biashara kama vile udhibiti wa kubadilishana.

Kama ufuatiliaji wa Round ya Uruguay, duru ya mazungumzo ilianza katika mji mkuu wa Qatar mwaka 2001 inaitwa Doha Round. Hadi sasa, pande zote imeonyesha maendeleo kidogo katika kuendeleza biashara huru. Mataifa yanayoendelea yanasukumia kupunguza ruzuku za kilimo nchini Marekani, Ulaya, na Japani. Nchi maskini wanasema kwamba ruzuku kuchochea overproduction, ambayo inatoa chini bei ya kimataifa ya kilimo. Kwa sababu mauzo ya msingi ya mataifa yanayoendelea ni bidhaa za kilimo, bei za chini zinamaanisha kuwa haziwezi kushindana katika soko la kimataifa. Kwa upande mwingine, Marekani na Ulaya zina nia ya kuleta vikwazo vya biashara katika huduma na viwanda. Mazungumzo yanayoendelea yamekuwa kama fimbo ya umeme kwa waandamanaji, ambao wanadai kuwa Shirika la Biashara Duniani (WTO) linahudumia maslahi ya mashirika ya kimataifa, inakuza biashara juu ya kuhifadhi mazingira, na kuwatendea mataifa maskini bila haki. ²¹

Shirika la Biashara Duniani linachukua nafasi ya Mkataba Mkuu wa zamani wa Ushuru na Biashara (GATT), ambao uliundwa mwaka wa 1948. GATT ilikuwa na mianya ya kina iliyowezesha nchi kukwepa mikataba ya kupunguza vikwazo vya biashara. Leo, wanachama wote wa WTO wanapaswa kuzingatia kikamilifu mikataba yote chini ya Round ya Uruguay. WTO pia ina utaratibu wa ufanisi wa kutatua mgogoro na mipaka kali ya muda ili kutatua migogoro.

WTO imeibuka kama taasisi yenye nguvu zaidi duniani kwa kupunguza vikwazo vya biashara na kufungua masoko. Faida ya uanachama wa WTO ni kwamba nchi wanachama hupunguza vikwazo vya biashara kati yao wenyewe. Nchi ambazo sio lazima zijadili mikataba ya biashara moja kwa moja na washirika wao wote wa biashara. Nchi chache tu, kama vile Korea ya Kaskazini, Turkmenistan, na Eritrea, si wanachama wa WTO. ²²

Maonyesho 3.4: Makao yake makuu huko Toulouse, Ufaransa, Airbus ni mojawapo ya wazalishaji wa ndege wa kibiashara duniani, vifaa vya kubuni na viwanda vya Ulaya, Japan, China, na Marekani. Mpangilio wa sasa wa ndege wa ndege wa aina 12 za ndege kuanzia viti 100 hadi viti 600 ni ushindani mkubwa kwa Boeing, kampuni ya ndege ya juu ya Marekani ambayo Airbus ina migogoro inayoendelea ya ruzuku. Ni jukumu gani la Shirika la Biashara Duniani katika kutatua migogoro kati ya mashirika ya kimataifa yanayoshindana? (Mikopo: Bartlomiej Mostek/ Flickr/ Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0))

Marekani imekuwa na matokeo mchanganyiko katika kuleta migogoro kabla ya WTO. Hadi sasa, imeshinda kidogo chini ya nusu ya kesi ambazo zimewasilisha kwa WTO. Amerika pia imeshinda takriban theluthi moja ya kesi zilizoletwa dhidi yake na nchi nyingine. Moja ya hasara za hivi karibuni za Marekani zilikuja katika tawala ambapo Marekani ilidai kuwa tuna iliyoagizwa kutoka Mexico haikukutana na vigezo vya “salama ya dolphin”, maana yake ni kwamba pomboo hawakuuawa wakati wa mchakato wa kukamata tuna. WTO ilitawala kwa ajili ya Mexico. Hivi karibuni, Marekani ililenga Ulaya, India, Korea ya Kusini, Canada, na Argentina kufungua kesi dhidi. Migogoro hiyo ilianzia mazoea ya anga ya Ulaya hadi vikwazo vya biashara vya India vinavyoathiri watengenezaji wa magari ya Marekani.

Moja ya migogoro kubwa kabla ya WTO ilihusisha Marekani na Umoja wa Ulaya. Marekani inadai kwamba Ulaya imetoa Airbus $15 bilioni katika misaada ya kuendeleza ndege. Umoja wa Ulaya unadai kuwa serikali ya Marekani imetoa dola bilioni 23 katika utafiti wa kijeshi ambao umefaidika biashara ya ndege ya kibiashara ya Boeing. Pia ilidai kuwa Jimbo la Washington (nyumba ya Boeingmanufacturing) limeipa kampuni hiyo dola bilioni 3.2 katika mapumziko ya kodi ya haki. ²³

Benki ya Dunia na Shirika la Fedha Duniani

Mashirika mawili ya kifedha ya kimataifa ni muhimu katika kukuza biashara ya kimataifa. Benki ya Dunia inatoa mikopo ya riba ya chini kwa mataifa yanayoendelea. Mwanzoni, kusudi la mikopo ilikuwa kusaidia mataifa haya kujenga miundombinu kama vile barabara, mitambo ya umeme, shule, miradi ya mifereji ya maji, na hospitali. Sasa Benki ya Dunia inatoa mikopo ili kusaidia mataifa yanayoendelea kupunguza mizigo yao ya madeni. Ili kupokea mikopo, nchi lazima ziahidi kupunguza vikwazo vya biashara na kusaidia biashara binafsi. Mbali na kutoa mikopo, Benki ya Dunia ni chanzo kikubwa cha ushauri na habari kwa mataifa yanayoendelea. Marekani imewapa shirika mamilioni kuunda database za maarifa kuhusu lishe, udhibiti wa uzazi, uhandisi wa programu, kutengeneza bidhaa bora, na mifumo ya uhasibu ya msingi.

Shirika la Fedha Duniani (IMF) lilianzishwa mwaka 1945, mwaka mmoja baada ya kuundwa kwa Benki ya Dunia, ili kukuza biashara kupitia ushirikiano wa kifedha na kuondoa vikwazo vya biashara katika mchakato huo. IMF inafanya mikopo ya muda mfupi kwa mataifa wanachama ambayo hayawezi kukidhi gharama zao za bajeti. Ni kazi kama Taasisi ya mapumziko ya mwisho kwa ajili ya mataifa wasiwasi. Badala ya mikopo hii ya dharura, wakopeshaji wa IMF mara nyingi hutoa ahadi muhimu kutoka kwa mataifa ya kukopa ili kushughulikia matatizo yaliyosababisha migogoro. Hatua hizi ni pamoja na kupunguza uagizaji au hata devaluing sarafu.

Baadhi ya matatizo ya kifedha duniani hawana suluhisho rahisi. Chaguo moja itakuwa kusukwa fedha nyingi zaidi ndani ya IMF, kutoa rasilimali za kutosha kwa dhamana nje ya nchi wasiwasi na kuziweka nyuma kwa miguu yao. Kwa kweli, IMF itakuwa akageuka kuwa Taasisi halisi ya mapumziko ya mwisho kwa uchumi wa dunia.

Hatari ya kuhesabu juu ya IMF, ingawa, ni “maadili hatari” tatizo. Wawekezaji wangeweza kudhani kuwa IMF itawafadhili nje na kwa hiyo itahimizwa kuchukua hatari kubwa na kubwa katika masoko yanayoibukia, na kusababisha uwezekano wa migogoro ya kifedha zaidi katika siku zijazo.

HUNDI YA DHANA

1. Eleza madhumuni na jukumu la WTO.
2. Je, ni majukumu ya Benki ya Dunia na IMF katika biashara ya dunia?