Elimu ni taasisi ya kijamii ambayo watoto wa jamii hufundishwa maarifa ya msingi ya kitaaluma, ujuzi wa kujifunza, na kanuni za kitamaduni. Kila taifa duniani lina vifaa vya aina fulani ya mfumo wa elimu, ingawa mifumo hiyo inatofautiana sana. Sababu kuu zinazoathiri mifumo ya elimu ni rasilimali na pesa zinazotumika kusaidia mifumo hiyo katika mataifa mbalimbali. Kama unavyoweza kutarajia, utajiri wa nchi una mengi ya kufanya na kiasi cha fedha zilizotumiwa katika elimu. Nchi ambazo hazina huduma za msingi kama vile maji ya maji haziwezi kusaidia mifumo imara ya elimu au, mara nyingi, shule yoyote rasmi kabisa. Matokeo ya usawa huu wa elimu duniani kote ni wasiwasi wa kijamii kwa nchi nyingi, ikiwa ni pamoja na Marekani.
Watoto hawa ni katika maktaba katika Singapore, ambapo wanafunzi ni outperforming Marekani wanafunzi juu ya vipimo duniani kote. (Picha kwa hisani ya kodomut/flickr)
Tofauti za kimataifa katika mifumo ya elimu sio tu suala la kifedha. Thamani iliyowekwa kwenye elimu, kiasi cha muda kilichotolewa, na usambazaji wa elimu ndani ya nchi pia huwa na jukumu katika tofauti hizo. Kwa mfano, wanafunzi nchini Korea Kusini hutumia siku 220 kwa mwaka shuleni, ikilinganishwa na siku 180 kwa mwaka wa wenzao wa Marekani (Pellissier 2010). Kufikia mwaka 2006, Marekani ilipata nafasi ya tano kati ya nchi ishirini na saba kwa ushiriki wa chuo, lakini nafasi ya kumi na sita katika idadi ya wanafunzi wanaopata digrii za chuo (National Center for Public Policy and Higher Education 2006). Takwimu hizi zinaweza kuhusiana na muda gani unaotumiwa kwenye elimu nchini Marekani.
Kisha kuna suala la usambazaji wa elimu ndani ya taifa. Mnamo Desemba 2010, matokeo ya mtihani unaoitwa Programu ya Tathmini ya Wanafunzi wa Kimataifa (PISA), ambayo inasimamiwa kwa wanafunzi wenye umri wa miaka kumi na tano duniani kote, yalitolewa. Matokeo hayo yalionyesha kuwa wanafunzi nchini Marekani walikuwa wameanguka kutoka kumi na tano hadi ishirini na tano katika nafasi za sayansi na hisabati (National Public Radio 2010). Wanafunzi katika nafasi ya juu ya cheo hailed kutoka Shanghai, Finland, Hong Kong, na Singapore.
Wachambuzi waliamua kwamba mataifa na majimbo ya mji-juu ya cheo yalikuwa na mambo kadhaa kwa pamoja. Kwa moja, walikuwa na viwango vyema vya elimu na malengo ya wazi kwa wanafunzi wote. Pia waliajiri walimu kutoka asilimia 5 hadi 10 ya juu ya wahitimu wa chuo kikuu kila mwaka, jambo ambalo sio kwa nchi nyingi (National Public Radio 2010).
Hatimaye, kuna suala la mambo ya kijamii. Mchambuzi mmoja kutoka Shirika la Ushirikiano wa Kiuchumi na Maendeleo, shirika ambalo liliunda mtihani, lilihusisha asilimia 20 ya tofauti za utendaji na cheo cha chini cha Marekani kwa tofauti katika historia ya kijamii. Watafiti walibainisha kuwa rasilimali za elimu, ikiwa ni pamoja na walimu wa fedha na ubora, hazisambazwa kwa usawa nchini Marekani. Katika nchi za juu, upatikanaji mdogo wa rasilimali haukutabiri utendaji mdogo. Wachambuzi pia walibainisha kile walichoelezea kama “wanafunzi wenye nguvu,” au wale wanafunzi ambao wanafikia katika ngazi ya juu kuliko mtu anaweza kutarajia kutokana na historia yao ya kijamii. Katika Shanghai na Singapore, idadi ya wanafunzi wenye nguvu ni asilimia 70. Nchini Marekani, ni chini ya asilimia 30. Ufahamu huu unaonyesha kwamba mfumo wa elimu wa Marekani unaweza kuwa katika njia ya kushuka ambayo inaweza kuathiri uchumi wa nchi na mazingira yake ya kijamii (National Public Radio 2010).
ELIMU NCHINI FINLAND
Kwa elimu ya umma nchini Marekani chini ya upinzani mkali huo, kwa nini ni kwamba Singapore, Korea ya Kusini, na hasa Finland (ambayo ni kiutamaduni sawa na sisi), wana elimu bora ya umma? Katika kipindi cha miaka thelathini, nchi imejiondoa kutoka kati ya cheo cha chini kabisa na Shirika la Ushirikiano wa Kiuchumi (OEDC) hadi kwanza mwaka 2012, na bado, kama ya 2014, katika tano za juu. Kinyume na mtaala mgumu na masaa marefu yaliyohitajika ya wanafunzi wa Korea Kusini na Singapore, elimu ya Kifini mara nyingi inaonekana kuwa ya kisaikolojia kwa waangalizi wa nje kwa sababu inaonekana kuvunja sheria nyingi tunazozichukua kwa nafasi. Ni jambo la kawaida kwa watoto kuingia shule katika umri wa miaka saba, na watoto watakuwa na mapumziko zaidi na masaa kidogo shuleni kuliko watoto wa Marekani—takriban masaa 300 chini. Mzigo wao wa kazi za nyumbani ni mwepesi ikilinganishwa na mataifa mengine yote yenye viwanda vingi (karibu masaa machache 300 kwa mwaka katika shule ya msingi). Hakuna mipango vipawa, karibu hakuna shule binafsi, na hakuna high-vigingi kitaifa vipimo sanifu (Laukkanen 2008; Lynnell Hancock 2011).
Kipaumbele ni tofauti na nchini Marekani. Kuna msisitizo juu ya kugawa rasilimali kwa wale wanaohitaji zaidi, viwango vya juu, msaada kwa wanafunzi wenye mahitaji maalumu, walimu waliohitimu waliochukuliwa kutoka asilimia 10 ya juu ya wahitimu wa taifa na ambao wanapaswa kupata shahada ya uzamili, tathmini ya elimu, kusawazisha madaraka na centralization.
“Tulikuwa na mfumo ambao haukuwa sawa,” alisema Mkuu wa Elimu ya Kifini katika mahojiano. “Wazazi wangu hawajawahi kuwa na uwezekano halisi wa kujifunza na kuwa na elimu ya juu. Tuliamua katika miaka ya 1960 kwamba tutaweza kutoa elimu bora ya bure kwa wote. Hata vyuo vikuu ni bure. Sawa ina maana kwamba tunamsaidia kila mtu na hatutapoteza ujuzi wa mtu yeyote.” Kwa walimu, “Hatujaribu walimu wetu wala kuwaomba kuthibitisha ujuzi wao. Lakini ni kweli kwamba tunawekeza katika mafunzo mengi ya mwalimu hata baada ya kuwa walimu” (Gross-Loh 2014).
Hata hivyo katika kipindi cha miaka kumi iliyopita Finland imefanya mara kwa mara kati ya mataifa ya juu kwenye PISA. Watoto wa shule nchini Ufini hawakuwa wakiendelea. Finland ilijenga mfumo wake bora, ufanisi, na usawa katika miongo michache tangu mwanzo, na dhana inayoongoza karibu kila mageuzi ya elimu imekuwa usawa. Kitendawili cha Kifini ni kwamba kwa kuzingatia picha kubwa zaidi kwa wote, Finland imefanikiwa kukuza uwezo wa mtu binafsi wa kila mtoto.
“Tuliunda mfumo wa shule kulingana na usawa ili kuhakikisha tunaweza kuendeleza uwezo wa kila mtu. Sasa tunaweza kuona jinsi ilivyokuwa ikifanya kazi. Mwaka jana OECD ilijaribu watu wazima kutoka nchi ishirini na nne kupima viwango vya ujuzi wa watu wazima wenye umri wa miaka kumi na sita hadi sitini na tano katika utafiti unaoitwa PIAAC (Programu ya Tathmini ya Kimataifa ya Uvumilivu wa Watu wazima), ambayo huchunguza ujuzi katika kusoma na kuandika, hesabu, na kutatua matatizo katika mazingira yenye utajiri wa teknolojia. Finland alifunga saa au karibu juu ya hatua zote.”
Elimu rasmi na isiyo rasmi
Kama ilivyoelezwa tayari, elimu sio tu inayohusika na dhana za msingi za kitaaluma ambazo mwanafunzi hujifunza darasani. Jamii pia huwafundisha watoto wao, nje ya mfumo wa shule, katika masuala ya maisha ya kila siku ya vitendo. Aina hizi mbili za kujifunza zinajulikana kama elimu rasmi na elimu isiyo rasmi.
Elimu rasmi inaelezea kujifunza ukweli wa kitaaluma na dhana kupitia mtaala rasmi. Kutokana na ufuatiliaji wa wasomi wa kale wa Kigiriki, karne nyingi za wasomi wamechunguza mada kupitia mbinu rasmi za kujifunza. Elimu katika nyakati za awali ilikuwa inapatikana tu kwa madarasa ya juu; walikuwa na njia za kupata vifaa vya kitaaluma, pamoja na anasa ya wakati wa burudani ambayo inaweza kutumika kwa ajili ya kujifunza. Mapinduzi ya Viwandani na mabadiliko yake ya kijamii yanayoambatana yalifanya elimu kupatikana zaidi kwa idadi ya watu. Familia nyingi katika tabaka la kati linalojitokeza lilipata fursa mpya za shule.
Mfumo wa elimu wa kisasa wa Marekani ni matokeo ya maendeleo haya. Leo, elimu ya msingi inachukuliwa kuwa haki na wajibu kwa wananchi wote. Matarajio ya mfumo huu yanazingatia elimu rasmi, huku mitaala na upimaji uliotengenezwa ili kuhakikisha kwamba wanafunzi hujifunza ukweli na dhana ambazo jamii inaamini ni maarifa ya msingi.
Kwa upande mwingine, elimu isiyo rasmi inaelezea kujifunza kuhusu maadili ya kitamaduni, kanuni, na tabia zinazotarajiwa kwa kushiriki katika jamii. Aina hii ya kujifunza hutokea kwa njia ya mfumo wa elimu rasmi na nyumbani. Uzoefu wetu wa kwanza wa kujifunza kwa ujumla hutokea kupitia wazazi, jamaa, na wengine katika jamii yetu. Kupitia elimu isiyo rasmi, tunajifunza jinsi ya kuvaa kwa matukio tofauti, jinsi ya kufanya mazoezi ya kawaida ya maisha kama ununuzi na kuandaa chakula, na jinsi ya kuweka miili yetu safi.
Wazazi wanawafundisha watoto wao kupika hutoa elimu isiyo rasmi. (Picha kwa hisani ya eyeliam/flickr)
Maambukizi ya kitamaduni yanamaanisha jinsi watu wanavyokuja kujifunza maadili, imani, na kanuni za kijamii za utamaduni wao. Elimu isiyo rasmi na rasmi ni pamoja na maambukizi ya kitamaduni. Kwa mfano, mwanafunzi atajifunza kuhusu mambo ya kitamaduni ya historia ya kisasa katika darasa la Historia ya Marekani. Katika darasani hiyo hiyo, mwanafunzi anaweza kujifunza kawaida ya kitamaduni kwa kumwomba mwanafunzi mwenzake nje ya tarehe kupitia maelezo ya kupitisha na mazungumzo ya kutia wasiwasi.
Upatikanaji wa Elimu
Wasiwasi mwingine wa kimataifa katika elimu ni upatikanaji wa ulimwengu wote. Neno hili linahusu uwezo wa watu sawa wa kushiriki katika mfumo wa elimu. Katika ngazi ya dunia, upatikanaji inaweza kuwa vigumu zaidi kwa makundi fulani kulingana na darasa au jinsia (kama ilivyokuwa katika Marekani mapema katika historia ya taifa, nguvu bado tunajitahidi kushinda). Wazo la kisasa la upatikanaji wa ulimwengu wote uliondoka nchini Marekani kama wasiwasi kwa watu wenye ulemavu. Nchini Marekani, njia moja ambayo elimu ya ulimwengu wote inasaidiwa ni kupitia serikali za shirikisho na serikali za serikali zinazofunika gharama za elimu ya bure ya umma. Bila shaka, jinsi hii inavyoonekana katika bajeti ya shule na kodi hufanya jambo hili kuwa mada mara nyingi yanayogombewa kwenye ngazi za kitaifa, serikali, na jamii.
Je! Mapato ya serikali yako yameathirije fursa zako za elimu? (Grafu kwa hisani ya Sensa ya Serikali: Utafiti wa Mfumo wa Shule Fedha 2012)
Historia ya upatikanaji wa elimu kwa wote nchini Marekani ilianzishwa na Mahakama ya Wilaya ya Marekani ya 1972 kwa uamuzi wa Wilaya ya Columbia huko Mills v. Bodi ya Elimu ya Wilaya ya Columbia. Kesi hii ililetwa kwa niaba ya watoto saba wenye umri wa shule wenye mahitaji maalum ambao walisema kuwa bodi ya shule ilikuwa inakanusha upatikanaji wao wa elimu ya bure ya umma. Bodi ya shule ilisisitiza kuwa mahitaji ya watoto “ya kipekee”, ambayo yalijumuisha ugonjwa wa akili na ugonjwa wa akili, ilizuia haki yao ya kufundishwa kwa bure katika mazingira ya shule za umma. Bodi hiyo ilidai kuwa gharama ya kuelimisha watoto hawa itakuwa ghali mno na kwamba watoto watalazimika kubaki nyumbani bila kupata elimu.
Kesi hii ilitatuliwa katika mjadala bila kesi yoyote. Jaji, Joseph Cornelius Waddy, alizingatia haki ya wanafunzi kupata elimu, akipata kwamba watapewa ama huduma za elimu ya umma au elimu binafsi iliyolipwa na bodi ya elimu ya Washington, DC. Alibainisha kuwa
Haki za Katiba zinapaswa kulipwa raia licha ya gharama kubwa zaidi zinazohusika... Wilaya ya Columbia maslahi katika kuelimisha watoto waliotengwa wazi lazima iweze kuzidi maslahi yake katika kuhifadhi rasilimali zake za kifedha... upungufu wa Wilaya ya Columbia Public School System kama unasababishwa na ukosefu wa fedha au ufanisi wa utawala, hakika haiwezi kuruhusiwa kubeba zaidi juu ya mtoto “wa kipekee” au ulemavu kuliko mtoto wa kawaida (Mills v. Bodi ya Elimu 1972).
Leo, njia mojawapo ya kuingiza wanafunzi tofauti wenye uwezo katika madarasa ya kawaida bado inafanywa utafiti na kujadiliwa. “Kuingizwa” ni njia inayohusisha kuzamishwa kamili katika darasani ya kawaida, wakati “kuimarisha” mizani wakati katika darasa la mahitaji maalum na ushiriki wa kawaida wa darasa. Kunaendelea kuwa na mjadala wa kijamii unaozunguka jinsi ya kutekeleza bora ya upatikanaji wa elimu kwa wote.
Muhtasari
Mifumo ya elimu duniani kote ina tofauti nyingi, ingawa mambo sawa-ikiwa ni pamoja na rasilimali na fedha-huathiri kila mfumo wa elimu. Usambazaji wa elimu ni suala kubwa katika mataifa mengi, ikiwa ni pamoja na Marekani, ambapo kiasi cha fedha zilizotumiwa kwa kila mwanafunzi hutofautiana sana na serikali. Elimu hutokea kupitia mifumo rasmi na isiyo rasmi; zote mbili zinaendeleza maambukizi ya kitamaduni. Universal upatikanaji wa elimu ni wasiwasi duniani kote.
Sehemu ya Quiz
Ni mambo gani makubwa yanayoathiri mifumo ya elimu duniani kote?
Rasilimali na fedha
Maslahi ya wanafunzi
Mwalimu maslahi
Usafiri
Jibu
A
Je, mataifa ambayo yana nafasi ya juu katika sayansi na hisabati yanafanana nini?
Wote wako Asia.
Wao kuajiri walimu juu.
Wanatumia fedha zaidi kwa mwanafunzi.
Wanatumia teknolojia ya kukata makali katika madarasa.
Jibu
B
Elimu isiyo rasmi _________________.
inaelezea wakati wanafunzi wanafundisha wenzao
inahusu kujifunza kanuni za kitamaduni
tu hufanyika nyumbani
hutegemea mchakato uliopangwa wa kufundisha
Jibu
B
Kujifunza kutoka kwa wanafunzi wa darasa kwamba wanafunzi wengi wanununua chakula cha mchana siku ya Ijumaa ni mfano wa ________.
maambukizi ya kitamaduni
upatikanaji wa elimu
elimu rasmi
elimu isiyo rasmi
Jibu
A
Kesi ya 1972 Mills v. Bodi ya Elimu ya Wilaya ya Columbia iliweka historia kwa __________.
upatikanaji wa elimu
wastani wa matumizi ya wanafunzi
kutenganishwa kwa shule
mshahara mwalimu
Jibu
A
Jibu fupi
Je! Kumewahi kuwa na wakati ambapo elimu yako rasmi na isiyo rasmi katika mazingira sawa yalikuwa katika hali mbaya? Uliwezaje kushinda kukatwa hiyo?
Je, unaamini upatikanaji wa bure wa shule umefikia lengo lake? Eleza.
Utafiti zaidi
Ingawa ni mapambano, elimu inaendelea kuboreshwa katika ulimwengu unaoendelea. Ili kujifunza jinsi mipango ya elimu inavyokuzwa duniani kote, tafuta sehemu ya Elimu ya tovuti ya Kituo cha Maendeleo ya Kimataifa: http://openstaxcollege.org/l/center_...al_development
Marejeo
Darling-Hammond, Linda. 2010. “Tunachoweza kujifunza kutokana na mageuzi ya Shule ya Ufini.” NEA Leo Magazine. Iliondolewa Desemba 12, 2014. (www.nea.org/home/40991.htm)..
Durkheim, Emile. 1898 [1956]. Elimu na Sociology. New York: Free Press.
Kituo cha Taifa cha Sera ya Umma na Elimu ya Juu. 2006. Kupima UP: Kadi ya Taifa ya Taifa ya Elimu ya Juu. Iliondolewa Desemba 9, 2011 (www.eric.ed.gov/PDFS/ED493360.pdf).
Taifa ya Umma Radio. 2010. “Utafiti unathibitisha Marekani kuanguka nyuma katika Elimu.” Mambo Yote Kuchukuliwa, Desemba 10. Iliondolewa Desemba 9, 2011 (www.npr.org/2010/12/07/13188... D-in-Elimu).
