12.5: Urais wa Umma

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Eleza jinsi ubunifu wa kiteknolojia na kuwawezesha marais
• Kutambua njia ambayo marais kukata rufaa kwa umma kwa ajili ya kupitishwa
• Eleza jinsi jukumu la wanawake wa kwanza limebadilika wakati wa karne ya ishirini

Pamoja na ujio wa habari za picha za mwendo na rekodi za sauti katika miaka ya 1920, marais walianza kutangaza ujumbe wao kwa umma. Franklin Roosevelt, wakati si rais wa kwanza kutumia redio, alikubali teknolojia hii kwa athari kubwa. Baada ya muda, kama redio ilivyotoa njia ya teknolojia mpya na zenye nguvu zaidi kama televisheni, mtandao, na mitandao ya kijamii, marais wengine wameweza kukuza sauti zao kwa kiwango kikubwa zaidi. Marais sasa wana zana nyingi zaidi zinazoweza kuunda maoni ya umma na kujenga msaada kwa sera. Hata hivyo, uchaguzi wa “kwenda kwa umma” hauwezi kusababisha mafanikio ya kisiasa; ni vigumu kubadili umaarufu katika uchaguzi wa maoni ya umma kuwa nguvu za kisiasa. Zaidi ya hayo, zama za kisasa za habari na vyombo vya habari vya kijamii huwawezesha wapinzani wakati huo huo kwamba hutoa fursa kwa marais.

Uchoraji wa Urais wa Kisasa

Kuanzia siku za jamhuri ya mwanzo hadi mwisho wa karne ya kumi na tisa, marais walikuwa mdogo katika njia walizoweza kufikia umma kufikisha mtazamo wao na sura sera. Anwani za uzinduzi na ujumbe kwa Congress, wakati kusambazwa katika magazeti, imeonekana vifaa clumsy kuvutia msaada, hata wakati rais alitumia wazi, lugha Blunt. Baadhi ya marais walichukua ziara ya taifa, hasa George Washington na Rutherford B. Hayes. Wengine waliendeleza uhusiano mzuri na wahariri wa gazeti na waandishi wa habari, wakati mwingine wakienda hadi kufikia vikwazo vya gazeti linalounga mkono utawala. Rais mmoja, Ulysses S. Grant, alimlima mchoraji katuni wa kisiasa Thomas Nast kutoa mtazamo wa rais katika kurasa za gazeti la Harper's Weekly. ³⁷ Abraham Lincoln majaribio na mikutano ya umma iliyoandikwa na waandishi wa gazeti na barua za umma ambayo itaonekana katika vyombo vya habari, wakati mwingine baada ya kusoma katika mikusanyiko ya umma (Kielelezo 12.13). Marais wengi walitoa hotuba, ingawa wachache wameonekana kuwa na athari nyingi za haraka, ikiwemo Lincoln ya kukumbukwa Gettysburg Anwani.

Kielelezo 12.13 Wakati Rais Abraham Lincoln hakuwa rais wa kwanza kupigwa picha, alikuwa wa kwanza kutumia nguvu mpya ya kupiga picha ili kuongeza nguvu zake kama rais na kamanda mkuu. Hapa, Lincoln analeta na askari wa Umoja (a) wakati wa ziara yake Antietam, Maryland, tarehe 3 Oktoba 1862. Rais Ulysses S. Grant alilima uhusiano na mchoraji maarufu wa katuni Thomas Nast, ambaye mara nyingi alionyesha rais katika kampuni ya “Lady Liberty” (b) pamoja na kushambulia mpinzani wake bila kuchoka Horace Greeley.

Badala yake, marais wengi walitumia nguvu ya upendeleo (au kuteua watu ambao ni waaminifu na kuwasaidia nje ya kisiasa) na binafsi maamuzi ya mpango kupata kile walitaka wakati Congress kawaida uliofanyika mkono wa juu katika shughuli hizo. Lakini hata nguvu hiyo ya rais ilianza kupungua kwa kuibuka kwa mageuzi ya utumishi wa kiraia katika karne ya kumi na tisa iliyosababisha viongozi wengi wa serikali kuajiriwa kwa sifa zao badala ya kupitia utawala. Tu lilipofika diplomasia na vita walikuwa marais walioweza kutumia mamlaka peke yao, na hata hivyo, vikwazo vya kitaasisi pamoja na kisiasa vilipunguza uhuru wao wa kutenda.

Theodore Roosevelt alikuja urais mwaka wa 1901, wakati ambapo habari za filamu zilikuwa maarufu. Roosevelt, ambaye alikuwa amejitahidi kukuza mahusiano mazuri na vyombo vya habari vya magazeti, alitumia fursa hii mpya kwa kuwa alichukua kesi yake kwa watu wenye dhana ya urais kama mimbari mkali, jukwaa ambalo kushinikiza ajenda yake kwa umma. Waandamizi wake walifuata suti, na waligundua na kuajiri njia mpya za kupeleka ujumbe wao kwa watu kwa jitihada za kupata msaada wa umma kwa mipango ya sera. Kwa umaarufu wa redio mwanzoni mwa karne ya ishirini, ikawa inawezekana kutangaza sauti ya rais katika nyumba nyingi za taifa. Maarufu zaidi, FDR alitumia redio kutangaza “mazungumzo yake ya moto” thelathini kwa taifa kati ya 1933 na 1944.

Katika zama za baada ya Vita Kuu ya II, televisheni ilianza kuchukua nafasi ya redio kama kati ambayo marais walifikia umma. Teknolojia hii iliimarisha kufikia rais mzuri wa vijana John F. Kennedy na mwigizaji aliyefundishwa Ronald Reagan. Mwishoni mwa karne ya ishirini, teknolojia mpya ilikuwa Internet. Kiwango ambacho teknolojia hii ya vyombo vya habari inaweza kuimarisha nguvu na kufikia rais bado haijatambulika kikamilifu. Katika karne ya ishirini na moja, marais wanakabiliwa na kitendawili. Ingawa kuna njia nyingi zaidi kuliko hapo awali za kutoa ujumbe wao, iwe ni njia za televisheni au mitandao ya kijamii, utata wa vyombo vya habari vya kisasa hufanya matarajio ya marais ya kuwafikia moja kwa moja umma bila uhakika. Rais wa zamani Donald Trump alichukua kwenda kwa umma kwa ukali, siku kadhaa kutuma kadhaa ya tweets wote kukuza ajenda yake na kushambulia wapinzani wa kisiasa. Hata washirika wake na maafisa waandamizi watashangaa na baadhi ya twiti.

Marais wengine wametumia maendeleo katika usafiri kuchukua kesi yao kwa watu. Woodrow Wilson alisafiri nchini ili kutetea malezi ya Ligi ya Mataifa. Hata hivyo, alipungukiwa na lengo lake alipopata kiharusi mwaka 1919 na kukata ziara yake fupi. Wote Franklin Roosevelt katika miaka ya 1930 na 1940 na Harry S. Truman katika miaka ya 1940 na 1950 walitumia usafiri wa anga kufanya biashara ya kidiplomasia na ya kijeshi. Chini ya Rais Dwight D. Eisenhower, ndege maalumu, inayoitwa Air Force One, ilianza kubeba rais kote nchini na dunia. Hii inampa rais uwezo wa kuchukua ujumbe wao moja kwa moja kwenye pembe za mbali za taifa wakati wowote.

Kwenda umma: Ahadi na Pitfalls

Kielelezo 12.14 Pamoja na ujio wa teknolojia ya video na televisheni ya cable, nguvu ya rais kufikia watazamaji mkubwa iliongezeka kwa kiasi kikubwa. Rais Ronald Reagan, aliyeonyeshwa hapa akitoa moja kati ya hotuba zake maarufu huko Berlin, alikuwa mtaalam wa kutumia teknolojia ili kusaidia ukungu na kutoa taswira yake ya urais kwa umma. Mafunzo yake kama muigizaji hakika yalisaidia katika suala hili.

Unganisha na Kujifunza

Leo hii, inawezekana kwa White House kuchukua kesi yake moja kwa moja kwa watu kupitia tovuti kama White House Live, ambapo umma unaweza kuangalia habari za kuishi na hotuba.

Mwanamke wa Kwanza: Silaha ya siri?

Rais sio mwanachama pekee wa Familia ya Kwanza ambaye mara nyingi anajaribu kuendeleza ajenda kwa kwenda kwa umma. Wanawake wa kwanza walizidi kutumia fursa ya kupata msaada wa umma kwa suala la maslahi makubwa kwao. Kabla ya 1933, wanawake wengi wa kwanza waliwahi kuwa washauri binafsi wa kisiasa kwa waume zao. Katika miaka ya 1910, Edith Bolling Wilson alichukua jukumu la kazi zaidi lakini bado la kibinafsi linalomsaidia mumewe, Rais Woodrow Wilson, aliyeathiriwa na kiharusi, katika miaka ya mwisho ya urais wake. Hata hivyo, kama mpwa wa rais mmoja na mke wa mwingine, alikuwa Eleanor Roosevelt katika miaka ya 1930 na 1940 aliyefungua mlango kwa wanawake wa kwanza kufanya kitu zaidi.

Eleanor Roosevelt alichukua jukumu kubwa katika kupambana na haki za kiraia, kuwa kwa namna fulani daraja kati ya mumewe na harakati za haki za kiraia. Aliratibu mikutano kati ya FDR na wanachama wa NAACP, alipigana sheria ya kupambana na lynching, waziwazi kukataa sheria za ubaguzi, na kusuimisha Jeshi Muuguzi Corps kuruhusu wanawake weusi katika safu zake. Pia aliandika safu ya gazeti na alikuwa na kipindi cha redio cha kila wiki. Waandamizi wake wa haraka walirudi kwenye jukumu lisiloonekana lililofanyika na watangulizi wake, ingawa mwanzoni mwa miaka ya 1960, Jacqueline Kennedy alipata tahadhari kwa jitihada zake za kurekebisha White House pamoja na mistari ya kihistoria, na Lady Bird Johnson katikati na mwishoni mwa miaka ya 1960 alikubali jitihada za kupamba nafasi za umma na barabara kuu nchini Marekani. Pia alianzisha misingi ya kile kilichokuja kujulikana kama Ofisi ya Mwanamke wa Kwanza, kamili na mwandishi wa habari, Liz Carpenter, akiwa katibu wake wa vyombo vya habari.

Betty Ford alichukua kama mwanamke wa kwanza mwaka 1974 na akawa mtetezi makini wa haki za wanawake, akitangaza kwamba alikuwa anayeunga mkono uchaguzi wakati ulipokuja utoaji mimba na kushawishi kuridhiwa kwa Marekebisho ya Haki za Sawa (ERA). Alishiriki kwa umma habari za utambuzi wake wa saratani ya matiti na mastectomy inayofuata. Mrithi wake, Rosalynn Carter, alihudhuria mikutano kadhaa ya baraza la mawaziri na kusukwa kwa kuridhiwa kwa ERA pamoja na sheria ya kushughulikia masuala ya afya ya akili (Kielelezo 12.15).

Kielelezo 12.15 Mnamo Novemba 19, 1977, Rosalynn Carter (katikati ya kushoto) na Betty Ford (katikati ya kulia) walihudhuria mkutano wa hadhara kwa ajili ya kifungu cha Marekebisho ya Haki sawa.

Kuongezeka kwa nafasi ya kisiasa ya umma ya mwanamke wa kwanza iliendelea katika miaka ya 1980 na kampeni ya kupambana na madawa ya kulevya ya Nancy Reagan ya “Just Say No” na mwanzoni mwa miaka ya 1990 huku juhudi za Barbara Bush kwa niaba ya kusoma Jukumu la umma la mwanamke wa kwanza linafikia ngazi mpya na Hillary Clinton katika miaka ya 1990 wakati mumewe alimweka msimamizi wa juhudi zake za kufikia mageuzi ya huduma za afya, uamuzi wa utata ambao haukukutana na mafanikio ya kisiasa. Waandamizi wake, Laura Bush katika muongo wa kwanza wa karne ya ishirini na moja na Michelle Obama katika pili, walirudi majukumu yaliyochezwa na watangulizi katika kutetea sera zisizo na utata: Laura Bush alitetea kusoma na kuandika na elimu, wakati Michelle Obama amesisitiza fitness ya kimwili na zoezi. Hata hivyo, maelezo ya umma na ya kisiasa ya wanawake wa kwanza yanaendelea kuwa ya juu, na baadaye, mke wa rais atakuwa na fursa ya kutumia nafasi hiyo isiyochaguliwa ili kuendeleza sera ambazo zinaweza kuwa na utata mdogo na zinazovutia zaidi kuliko zile zinazosukumwa na rais.

Mtazamo wa ndani

Jukumu Jipya kwa Mwanamke wa Kwanza?

Wakati wa kugombea urais kwa mara ya kwanza mwaka 1992, Bill Clinton mara nyingi alitangaza uzoefu na uwezo wa mkewe. Kulikuwa na mengi ya kujivunia. Hillary Rodham Clinton alikuwa mhitimu wa shule ya Sheria ya Yale, alikuwa amefanya kazi kama mwanachama wa wafanyakazi wa uchunguzi wa mashtaka wakati wa kilele cha kashfa ya Watergate katika utawala wa Nixon, na alikuwa mwanasheria wa wafanyakazi wa Mfuko wa Ulinzi wa Watoto kabla ya kuwa mwanamke wa kwanza wa Arkansas. Akikubali sifa hizi, mgombea Bill Clinton aliwahi kupendekeza kwamba kwa kumchagua, wapiga kura watapata “mbili kwa bei ya moja.” Maana ya wazi katika kauli hii ilikuwa kwamba mkewe angechukua jukumu kubwa zaidi kuliko wanawake wa kwanza wa awali, na hii imeonekana kuwa ni kesi. ³⁹

Muda mfupi baada ya kuchukua madarakani, Clinton alimteua mwanamke wa kwanza kuwa mwenyekiti wa Task Force on National Health Shirika hili lilitakiwa kufuata ahadi yake ya kampeni ya kurekebisha matatizo katika mfumo wa afya wa Marekani. Hillary Clinton alikuwa ameomba kwa faragha uteuzi huo, lakini aligundua haraka kwamba mtandao tata wa maslahi ya biashara na matarajio ya kisiasa umeunganishwa ili kufanya mada ya mageuzi ya huduma za afya kuwa kiota cha hornet. Hii iliweka mwanamke wa kwanza wa utawala wa Clinton moja kwa moja katika vita vya msaidizi wachache kama wanawake wa kwanza waliopita walikuwa wamewahi kukabiliwa.

Kama ushahidi wa jukumu kubwa ambalo mwanamke wa kwanza alikuwa amechukua na kiwango ambacho alikuwa amekuwa shabaha ya mashambulizi ya kisiasa, mapendekezo ya kikosi cha kazi hivi karibuni yaliitwa “Hillarycare” na wapinzani. Katika kusikia hasa utata katika Nyumba, mwanamke wa kwanza na mwakilishi wa Republican Dick Armey kubadilishana jabs alisema na kila mmoja. Wakati mmoja, Armey alipendekeza kuwa taarifa za charm yake walikuwa “overstated” baada ya mwanamke wa kwanza kumfananisha na Dk Jack Kevorkian, daktari anayejulikana kwa kuwasaidia wagonjwa kujiua (Kielelezo 12.16). ⁴⁰ Majira yafuatayo, mwanamke huyo wa kwanza alijaribu kutumia ziara ya basi ya kitaifa ili kupanua pendekezo la huduma za afya, ingawa hasira kwa ajili yake na kwa programu hiyo ilifikia lami ya homa ambayo wakati mwingine alilazimika kuvaa vest ya bulletproof. Mwishowe juhudi hizo zilikuja fupi na majaribio ya mageuzi yalitelekezwa kama kushindwa kisiasa. Hata hivyo, Hillary Clinton alibaki fimbo ya umeme ya kisiasa kwa rais wengine wa Clinton.

Kielelezo 12.16 Hillary Clinton wakati wa kuwasilisha yake katika kusikia congressional juu ya mageuzi ya huduma za afya katika 1993 (mikopo: Maktaba ya Congress)

Je, changamoto za kuingia kwa mwanamke wa Kwanza Hillary Clinton katika siasa za kitaifa zinaonyesha nini kuhusu hatari za mwanamke wa kwanza kuachana na jitihada za kimapenzi ambazo hazijapokuwa salama? Je, matendo ya wanawake wa kwanza tangu Clinton yanaonyesha nini kuhusu masomo yaliyojifunza au hayajajifunza?