11.4: Uwakilishi wa Congressional

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Eleza misingi ya uwakilishi
• Eleza kiwango ambacho Congress kama mwili inawakilisha idadi ya watu wa Marekani
• Eleza dhana ya uwakilishi wa pamoja
• Eleza majeshi yanayoathiri ratings congressional idhini

Mvutano kati ya siasa za mitaa na za kitaifa zilizoelezwa katika sehemu ya awali ni kimsingi mapambano kati ya tafsiri za uwakilishi. Uwakilishi ni dhana tata. Inaweza kumaanisha kulipa kipaumbele kwa wasiwasi wa wapiga kura, kuelewa kwamba wawakilishi wanapaswa kutenda kama wanavyoona inafaa kulingana na kile wanachohisi vizuri kwa jimbo, au kutegemea tofauti fulani ya kikabila, rangi, au jinsia ya wale walio katika ofisi. Katika sehemu hii, tutazingatia mifano mitatu tofauti ya uwakilishi na dhana ya uwakilishi wa maelezo. Tutaangalia njia wanachama wa Congress navigate ardhi ya eneo changamoto ya uwakilishi kama wao kutumika, na wengi wote kutabirika na haitabiriki matokeo ya maamuzi wao kufanya.

Aina ya Uwakilishi: Kuangalia nje kwa Wapiga kura

Kwa ufafanuzi na cheo, maseneta na wanachama wa Baraza ni wawakilishi. Hii inamaanisha kuwa ni nia ya kuwa inayotolewa kutoka kwa wakazi wa eneo kote nchini ili waweze kuzungumza na kufanya maamuzi kwa wakazi wa eneo hilo, wapiga kura wao, wakati wa kutumikia katika nyumba zao za kisheria. Hiyo ni, uwakilishi unahusu kiongozi aliyechaguliwa akiangalia nje ya wajumbe wake wakati akifanya kazi za ofisi. ²⁶

Kinadharia, mchakato wa wapiga kura kura mara kwa mara na kuwafikia wawakilishi wao husaidia wawakilishi hawa wawakilishi bora kuwawakilisha. Inachukuliwa kuwa imetolewa na baadhi ya demokrasia ya mwakilishi kwamba wawakilishi hawatapuuza matakwa ya wapiga kura, hasa juu ya masuala mazuri ambayo yanaathiri moja kwa moja wilaya au serikali. Kwa kweli, kazi ya kuwakilisha katika Congress mara nyingi ni ngumu sana, na viongozi waliochaguliwa hawajui wapi wapiga kura wao wanasimama. Wala wapiga kura daima wanakubaliana juu ya kila kitu. Punde madai yao wakati mwingine kinyume na kusawazisha na mahitaji ya chama, makundi yenye nguvu ya maslahi, wasiwasi wa kiitikadi, mwili wa kisheria, imani zao binafsi, na nchi kwa ujumla inaweza kuwa mchakato mgumu na wenye kuvunja moyo kwa wawakilishi.

Kijadi, wawakilishi wameona jukumu lao kama ile ya mjumbe, mdhamini, au mtu anayejaribu kusawazisha mbili. Mwakilishi ambaye anaona yeye- au yeye mwenyewe kama mjumbe anaamini yeye ni uwezo tu kutunga matakwa ya wapiga kura. Wajumbe lazima waajiri baadhi ya njia za kutambua maoni ya wapiga kura zao na kisha kupiga kura ipasavyo. Wao hawaruhusiwi uhuru wa kuajiri sababu zao wenyewe na hukumu wakati kaimu kama wawakilishi katika Congress. Hii ni mfano mjumbe wa uwakilishi.

Kwa upande mwingine, mwakilishi ambaye anaelewa jukumu lao kuwa la mdhamini anaamini yeye amekabidhiwa na wapiga kura na uwezo wa kutumia hukumu nzuri ya kufanya maamuzi kwa niaba ya wagombea. Kwa maneno ya mwanafalsafa wa karne ya kumi na nane wa Uingereza Edmund Burke, ambaye alishinda mfano wa mdhamini wa uwakilishi, “Bunge sio mkutano wa mabalozi kutoka kwa maslahi tofauti na ya uadui. Badala yake ni mkutano wa taifa moja, lenye maslahi moja, lile la wote. ²⁷ Katika mazingira ya kisasa, wawakilishi wa mdhamini wataangalia makubaliano ya chama, uongozi wa chama, maslahi yenye nguvu, maoni ya mwanachama binafsi, na mwenendo wa kitaifa ili kutambua vizuri uchaguzi wa kupiga kura wanaopaswa kufanya.

Kwa kueleweka, wachache kama wawakilishi wowote wanashikilia madhubuti kwa mfano mmoja au mwingine. Badala yake, wengi wanajikuta kujaribu kusawazisha kanuni muhimu iliyoingia katika kila. Wanasayansi wa kisiasa wanaita hii mfano wa kisiasa wa uwakilishi. Ndani yake, wanachama wa Congress hufanya kazi kama mdhamini au mjumbe kulingana na mahesabu ya busara ya kisiasa kuhusu nani anayehudumiwa vizuri, jimbo au taifa.

Kwa mfano, kila mwakilishi, bila kujali chama au kihafidhina dhidi ya leanings huria, lazima awe imara katika kusaidia baadhi ya itikadi na sugu kwa wengine. Kwenye haki ya kisiasa, suala linalohitaji msaada linaweza kuwa haki za bunduki; upande wa kushoto, inaweza kuwa haki ya mwanamke kupata mimba. Kwa kura kuhusiana na masuala hayo, wawakilishi uwezekano kutekeleza mbinu mjumbe. Kwa masuala mengine, hasa maswali magumu ya umma kwa ujumla ina uvumilivu mdogo, kama vile mageuzi ya kiuchumi ya hila, wawakilishi watakuwa na kufuata mbinu ya mdhamini. Hii si kusema maamuzi yao juu ya masuala haya kukimbia kinyume na maoni ya umma. Badala yake, inamaanisha tu kuwa hawajui au hawawezi kupima kiwango ambacho wapiga kura wao wanaunga mkono au kukataa mapendekezo yaliyopo. Inaweza pia kumaanisha kuwa suala hilo halijali kwa wapiga kura zao. Congress kazi juu ya mamia ya masuala mbalimbali kila mwaka, na wapiga kura ni uwezekano hawajui maelezo ya wengi wao.

Maelezo Uwakilishi katika Congress

Katika baadhi ya matukio, uwakilishi inaweza kuonekana kuwa kidogo sana ya kufanya na masuala makubwa wawakilishi katika Congress huwa na mjadala. Badala yake, uwakilishi sahihi kwa baadhi ni mizizi katika ubaguzi wa rangi, kikabila, kijamii na kiuchumi, jinsia, na utambulisho wa kijinsia wa wawakilishi wenyewe. Aina hii ya uwakilishi inaitwa uwakilishi wa maelezo.

Wakati mmoja, kulikuwa na wasiwasi kiasi kidogo kuhusu uwakilishi maelezo katika Congress. Sababu kubwa ni kwamba mpaka vizuri katika karne ya ishirini, wanaume weupe wa asili ya Ulaya walitokana na idadi kubwa ya idadi ya watu wa kupiga kura. Wamarekani wa Afrika walikuwa mara kwa mara kunyimwa fursa ya kushiriki katika demokrasia, na Hispanics na makundi mengine ya wachache walikuwa haki insignificant katika idadi na kutengwa na mataifa. Wakati wanawake katika majimbo mengi ya magharibi waliweza kupiga kura mapema, wanawake wote hawakuweza kutumia haki yao ya kupiga kura taifa hadi kifungu cha Marekebisho ya kumi na tisa mwaka 1920, na walianza kufanya zaidi ya asilimia 5 ya chumba chochote tu katika miaka ya 1990.

Maendeleo mengi katika haki za wanawake yamekuwa matokeo ya ushiriki mkubwa wa wanawake katika siasa na uwakilishi katika kumbi za serikali, hasa tangu kuanzishwa kwa Shirika la Taifa la Wanawake mwaka 1966 na Kamati ya Kitaifa ya Siasa ya Wanawake (NWPC) mwaka 1971. NWPC iliundwa na Bella Abzug (Kielelezo 11.11), Gloria Steinem, Shirley Chisholm, na wanawake wengine wanaoongoza kuhamasisha ushiriki wa wanawake katika vyama vya siasa, kuchagua wanawake madarakani, na kuongeza fedha kwa ajili ya kampeni zao. Kwa mfano, Patsy Mink (D-HI) (Kielelezo 11.11), mwanamke wa kwanza wa Asia wa Marekani aliyechaguliwa Congress, alikuwa mwandishi mwenza wa Sheria ya Marekebisho ya Elimu ya 1972, Title IX ambayo inakataza ubaguzi wa kijinsia katika elimu. Mink alikuwa na nia ya kupambana na ubaguzi katika elimu tangu ujana wake, alipopinga ubaguzi wa rangi katika makazi ya chuo wakati mwanafunzi katika Chuo Kikuu cha Nebraska. Alikwenda shule ya sheria baada ya kukataliwa kuingia katika shule ya matibabu kwa sababu ya jinsia yake. Kama Mink, wanawake wengine wengi walitafuta na kushinda ofisi za kisiasa, wengi kwa msaada wa NWPC. Leo hii, Orodha ya EMILY, PAC iliyoanzishwa mwaka 1985 ili kusaidia kuwachagua wanawake wa kidemokrasia wanaounga mkono uchaguzi madarakani, ina jukumu kubwa katika kutafuta fedha kwa wagombea wa kike. Katika uchaguzi wa katikati ya 2018, wanawake thelathini na wanne walioidhinishwa na Orodha ya EMILY walishinda uchaguzi wa Nyumba ya Marekani. ^{28 Mwaka} wa 2020, Republican walichukua ukurasa kutoka playbook ya Demokrasia walipofanya kuajiri na kuunga mkono wagombea wa kike bora kuwa kipaumbele na kuongeza idadi ya wanawake wa Jamhuri katika Nyumba kutoka kumi na tatu hadi ishirini na nane, ikiwa ni pamoja na viti kumi vilivyoshikiliwa na Demokrasia. ²⁹

Kielelezo 11.11 Patsy Mink (a), Mmarekani wa Kijapani kutoka Hawaii, alikuwa mwanamke wa kwanza wa Asia wa Marekani aliyechaguliwa kwenye Baraza la Wawakilishi. Katika kampeni yake ya mafanikio ya 1970 ya congressional, Bella Abzug (b) alitangaza, “Sehemu ya mwanamke huyu iko katika Nyumba... Baraza la Wawakilishi!”

Baada ya Movement ya Haki za Kiraia, wawakilishi wa Afrika wa Amerika pia walianza kuingia Congress kwa idadi kubwa. Mwaka 1971, ili kuwakilisha vizuri maslahi yao, wawakilishi hawa walianzisha Congressional Black Caucus (CBC), shirika ambalo lilikua nje ya kamati ya kuchagua ya Kidemokrasia iliyoundwa mwaka 1969. Wanachama mwanzilishi wa CBC ni pamoja na John Conyers (D-MI), kwa sasa mwanachama mrefu zaidi wa kuwahudumia wa Baraza la Wawakilishi, Charles Rangel (D-NY), na Shirley Chisholm, mwanzilishi wa NWPC na mwanamke wa kwanza wa Afrika wa Marekani kuchaguliwa kwa Baraza la Wawakilishi (Kielelezo 11.12).

Kielelezo 11.12 Picha hii inaonyesha wanachama waanzilishi wa Congressional Black Caucus, ambayo wakati wa mwanzilishi wake katika 1971 alikuwa na wanachama kumi na tatu na ni pamoja na mwanamke mmoja tu (Shirley Chisholm). Hivi sasa, Wamarekani wa Afrika hamsini na saba hutumikia

Katika miongo ya hivi karibuni, Congress imekuwa zaidi maelezo mwakilishi wa Marekani. Congress ya 117, ambayo ilianza Januari 2021 ilikuwa na asilimia kubwa ya kihistoria ya wachache wa rangi na kikabila. Wamarekani wa Afrika walifanya asilimia kubwa, na wanachama sitini na wawili (ikiwa ni pamoja na wajumbe wawili na watu wawili ambao hivi karibuni watajiuzulu kutumikia katika tawi la utendaji), wakati Latinos walihesabu wanachama hamsini na wanne (ikiwa ni pamoja na wajumbe wawili na Kamishna Mkazi wa Puerto Rico), kutoka thelathini tu muongo mmoja kabla. ³⁰ Hata hivyo, demographically akizungumza, Congress kwa ujumla bado ni njia ndefu kutoka ambapo nchi ni na linajumuisha watu kwa kiasi kikubwa White tajiri. Kwa mfano, ingawa zaidi ya nusu ya idadi ya watu wa Marekani ni kike, tu 25 asilimia ya Congress ni. Congress pia ni Mkristo mkubwa (Kielelezo 11.13).

Kielelezo 11.13 utofauti wa nchi si yalijitokeza katika Congress ya Marekani, ambao sasa uanachama ni takriban 73 asilimia kiume, 76 asilimia White, na 88 asilimia Christian.

Kuwakilisha Wapiga kura

Kikabila, rangi, jinsia, au utambulisho wa kiitikadi kando, ni matendo ya mwakilishi katika Congress ambayo hatimaye kutafakari uelewa wake wa uwakilishi. Kazi muhimu zaidi ya wanachama wa Congress kama wabunge ni kuandika, kusaidia, na kupitisha bili. Na kama wawakilishi wa wapiga kura zao, wanashtakiwa kushughulikia maslahi ya wale wagombea. Kihistoria, kazi hii imejumuisha kile ambacho wengine wameiita “kuleta nyumbani Bacon” lakini kile ambacho wengi (kwa kawaida wale walio nje ya wilaya husika) huita siasa za nguruwe. Kama neno na mazoezi, siasa za nguruwe-matumizi ya shirikisho kwenye miradi iliyoundwa ili kufaidika wilaya fulani au seti ya wagombe—imekuwa karibu tangu karne ya kumi na tisa, wakati mapipa ya nyama ya nguruwe ya chumvi yalikuwa ishara ya utajiri na mfumo wa malipo. Wakati siasa za nguruwe za nguruwe mara nyingi zinasikitishwa wakati wa kampeni za uchaguzi, na alama za fedha zinazopangwa kwa ajili ya miradi maalum-haziruhusiwi tena katika Congress (angalia sanduku la kipengele hapa chini), udhibiti wa kisheria wa matumizi ya mitaa hata hivyo bado ipo. Kwa lugha rasmi zaidi, ugawaji, au ushawishi wa bajeti ya taifa kwa njia zinazosaidia wilaya au jimbo, kunaweza kumaanisha kupata fedha kwa ajili ya mradi wa wilaya fulani kama uwanja wa ndege, au kupata mapumziko ya kodi kwa aina fulani za kilimo au viwanda.

Kupata Connected!

Lugha na Fumbo

Lugha na mafumbo ya vita na vurugu ni kawaida katika siasa. Wagombea mara kwa mara “harufu ya damu ndani ya maji,” “vita kwa wajumbe,” kwenda “kichwa-kwa-kichwa,” na “kufanya vichwa roll.” Lakini marejeo ya vurugu halisi sio tu vifaa vya metaphorical vinavyotumiwa katika siasa. Mwingine ni anataja ya chakula. Wasemaji wenye nguvu mara nyingi “hutupa nyama nyekundu kwa umati wa watu”; wanasiasa makini wanapendelea kushikamana na “masuala ya nyama-na-viazi”; na wawakilishi mara nyingi huhimizwa na wapiga kura wao “kuleta nyumbani bakoni.” Na njia ya wanachama wa Congress kawaida “kuleta nyumbani Bacon” ni mara nyingi ilivyoelezwa na Fumbo nyingine ya kilimo, “earmark.”

Katika ranchi, earmark ni kata ndogo kwenye sikio la ng'ombe au mnyama mwingine kuashiria umiliki. Vile vile, katika Congress, earmark ni alama katika muswada unaoelekeza baadhi ya fedha za muswada huo zitumike kwenye miradi maalum au kwa misamaha maalum ya kodi. Tangu miaka ya 1980, earmark imekuwa gari la kawaida la kutuma pesa kwenye miradi mbalimbali kote nchini. Wengi barabara, hospitali, na uwanja wa ndege wanaweza kufuatilia asili yake nyuma ya earmarks chache ustadi kuandikwa.

Watu wachache nje ya Congress walikuwa wamewahi kusikia neno hilo kabla ya uchaguzi wa rais wa 2008, wakati mteule wa Republican Seneta John McCain alielezea kukataa kwake kwa muda mrefu kutumia alama hiyo kama ushahidi wa ahadi yake ya kuleta mageuzi tabia za matumizi huko Washington. ³¹ upinzani McCain ya earmark kama aina ya rushwa kutupwa kivuli juu ya mazoezi ya awali ya kawaida ya kisheria. Wakati nchi ilipoingia katika uchumi na Congress ilijaribu kutumia bili za matumizi ili kuchochea uchumi, umma ulikua zaidi kufahamu tabia zake za kuteua. Wawakilishi wa Congrespersons basi walikuwa na hamu ya kujiondoa wenyewe na mazoezi. Kwa kweli, matumizi ya earmarks kuhamasisha Republican kusaidia kupitisha mageuzi ya huduma za afya kweli alifanya muswada huo kuwa maarufu zaidi kwa umma.

Mwaka 2011, baada ya Republican kuchukua juu ya Nyumba, wao marufuku earmarks. Lakini kwa vikwazo na stalemates kuwa kawaida zaidi, sauti za utulivu zimeanza kuomba kurudi kwenye mazoezi. Wanasema kuwa Congress inafanya kazi kwa sababu wawakilishi wanaweza kukidhi majukumu yao kwa wapiga kura wao kwa kufanya mikataba. Earmarks ni mikataba hiyo. Kwa kuwaondoa, Congress imezuia uwezo wake wa “kuleta nyumbani Bacon.”

Je, earmarks ni sehemu muhimu ya kutunga sheria au mazoezi ya rushwa ambayo yaliondolewa vizuri? Pick sababu au sekta, na kuchunguza kama earmarks yoyote milele Maria yake, au utafiti earmarks njia na kuumiza au kusaidiwa hali yako au wilaya, na kuamua mwenyewe.

Shughuli ya kufuatilia: Kujua ambapo mwakilishi wako wa congressional anasimama juu ya kupiga marufuku earmarks na kuandika ili kuunga mkono au kuwazuia.

Ugawaji huo wa bajeti sio daima unaonekana vizuri na wapiga kura. Fikiria, kwa mfano, kifungu cha ACA mwaka 2010. Tamaa ya huduma kamili ya afya kwa wote ilikuwa nafasi ya kuendesha gari ya Democrats tangu angalau miaka ya 1960. Wakati wa kampeni ya 2008, tamaa hiyo ilikuwa kubwa sana kati ya Democrats na Republican kwamba pande zote mbili ziliweka mipango. Wakati Democrats walichukua udhibiti wa Congress na urais mwaka 2009, haraka wakaanza kuweka pamoja mpango wao. Hivi karibuni, hata hivyo, siasa ilikua ngumu, na mpango uliopendekezwa ukawa mgongano sana kwa Chama cha Republican.

Hata hivyo, hamu ya kufanya mema katika ahadi ya zamani ya kisiasa ililazimisha Democrats kufanya kila kitu katika uwezo wao kupitisha kitu. Waliwapa wanachama wenye huruma wa chama cha Republican Party makubaliano muhimu ya bajeti; walijaribu kuingiza mgao ambao walitumaini upinzani unaweza kujisikia kulazimishwa kuunga mkono; na walitayarisha muswada huo kwa njia ya makusudi magumu ili kuepuka changamoto za baadaye. Jitihada hizi, hata hivyo, zilikuwa na athari tofauti. Jimbo la Republican Party lilitafsiri mgao huo kama rushwa na muswada huo kama ulio na kizuizi cha asili, na waliona ni lazima chakavu kabisa. Democrats zaidi walikumbwa ndani, zaidi ya kuchanganyikiwa Republican ikawa (Kielelezo 11.14).

Kielelezo 11.14 Mwaka 2009, mijadala kupanuliwa na ujanja wa kisheria katika Congress juu ya mapendekezo ya muswada wa mageuzi ya huduma za afya yalisababisha firestorm ya kukataa kutoka Republican na maandamano kutoka kwa wafuasi wao. Mara nyingi, hyperbole ilitawala siku hiyo. (mikopo: “dbking” /Flickr)

Upinzani wa Republican, ambao ulichukua udhibiti wa Baraza wakati wa uchaguzi wa katikati ya mwaka 2010, uliahidi wapiga kura wangeweza kufuta sheria. Majaribio yao yalikuwa ngumu, hata hivyo, na ukweli kwamba Democrats bado walifanya Seneti na urais. Hata hivyo, hamu ya kuwakilisha maslahi ya wapiga kura wao ililazimisha Republican kutumia chombo kingine kilichokuwa nacho, kura ya mfano. Wakati wa Congresses 112 na 113, Republican walipiga kura zaidi ya mara sitini ama kufuta au kupunguza kikomo kufikia sheria. Walielewa juhudi hizi zilikuwa na nafasi ndogo au hakuna milele kuifanya kwenye dawati la rais. Na kama wangeli fanya, bila ya shaka angeli wapiga kura ya turufu. Lakini ilikuwa muhimu kwa wawakilishi hawa kuonyesha kwa wapiga kura wao kwamba walielewa matakwa yao na walikuwa tayari kutenda juu yao.

Kihistoria, wawakilishi wameweza kusawazisha jukumu lao kama wanachama wa mwili wa kitaifa wa kisheria na jukumu lao kama wawakilishi wa jamii ndogo. Mapambano ya Obamacare, hata hivyo, yaliongeza wasiwasi unaoongezeka kuwa muundo wa nguvu huko Washington hugawanya wawakilishi kutokana na mahitaji ya jimbo lao. ³² Hii ina exerted shinikizo kwa wawakilishi kwa kiasi kwamba baadhi sasa kujiingiza zaidi moja kwa moja mjumbe mbinu ya uwakilishi. Hakika, kufuatia uchaguzi wa 2010, wachache wa Republican walianza kuishi katika ofisi zao huko Washington, wakiamini kwamba kwa kutoanzisha makazi huko Washington, wangeonekana karibu na wapiga kura zao nyumbani. ³³

Uwakilishi wa pamoja na Idhini ya Cong

Dhana ya uwakilishi wa pamoja inaelezea uhusiano kati ya Congress na Marekani kwa ujumla. Hiyo ni, inazingatia kama taasisi yenyewe inawakilisha watu wa Marekani, si tu kama mwanachama fulani wa Congress anawakilisha wilaya yake. Predictably, ni mbali zaidi vigumu kwa Congress kudumisha kiwango cha uwakilishi wa pamoja kuliko ilivyo kwa wanachama binafsi wa Congress kuwakilisha wapiga kura zao wenyewe. Siyo tu Congress mchanganyiko wa itikadi mbalimbali, maslahi, na ushirika wa chama, lakini jimbo la pamoja la Marekani lina kiwango cha hata zaidi cha utofauti. Wala si suluhisho la kujaribu mechi ya utofauti wa maoni na maslahi nchini Marekani na wale walio katika Congress. Hakika, jaribio kama hilo lingekuwa vigumu zaidi kwa Congress kudumisha uwakilishi wa pamoja. Sheria na taratibu zake zinahitaji Congress kutumia kubadilika, kujadiliana, na makubaliano. Hata hivyo, ni kubadilika hii na makubaliano haya, ambayo wengi sasa kutafsiri kama rushwa, ambayo huwa na kuzalisha high umma kukataa ratings uzoefu na Congress.

Baada ya miaka mingi ya machafuko na ugomvi juu ya Capitol Hill, mtazamo wa kitaifa wa Congress umeelekea kukimbia chini ya idhini ya asilimia 20 katika miaka ya hivi karibuni, huku wengi wengi hawakubali. Kupitia katikati ya mwaka wa 2021, Congress, iliyokuwa chini ya udhibiti wa Kidemokrasia, ilikuwa ikipokea ratings ya juu ya idhini, zaidi ya Hata hivyo, congressional kibali bado lipo idhini ya umma ya urais na Mahakama Kuu kwa kiasi kikubwa. Katika miongo miwili iliyofuata kashfa ya Watergate mwanzoni mwa miaka ya 1970, rating ya idhini ya kitaifa ya Congress ilibadilika kati ya asilimia 30 na 40, kisha ikawa juu katika miaka ya 1990, kabla ya kushuka katika karne ya ishirini na moja. ³⁴

Hata hivyo, uchaguzi wa urais wa madaraka umebakia kwa kiasi kikubwa bila kuathiriwa. Sababu ina nini na uwezo wa ajabu wa wengi nchini Marekani kutenganisha distaste yao kwa Congress kutoka shukrani yao kwa mwakilishi wao wenyewe. Paradoxically, tabia hii ya chuki kundi lakini upendo mwakilishi wa mtu mwenyewe kweli kuendeleza tatizo la maskini congressional idhini ratings. Sababu ni kwamba inawashawishi hamu ya asili ya wapiga kura kuchukua nafasi ya wale walio madarakani ambao wanapata kiwango cha chini cha idhini.

Kama miongo kadhaa ya kupigia kura inavyoonyesha, matukio machache yanasuidia ratings ya idhini ya cong Hakika, wakati ratings ni graphed, peaks mbili liko katika asilimia 57 katika 1998 na asilimia 84 katika 2001 (Kielelezo 11.15). Mwaka 1998, kwa mujibu wa kupigia kura ya Gallup, kupanda kwa kibali kulifuatana na kupanda sawa kwa hatua nyingine za hisia, ikiwa ni pamoja na ratings ya idhini ya Rais Bill Clinton na kuridhika kwa jumla na hali ya nchi na uchumi. Mwaka 2001, kibali kilipigwa baada ya mashambulizi ya kigaidi ya Septemba 11 na utawala wa Bush ilizindua “Vita dhidi ya Ugaidi,” kutuma wanajeshi kwanza Afghanistan na baadaye Iraq. Vita ina uwezo wa kuleta idadi kubwa ya wapiga kura kuona Congress yao na rais kwa njia mzigo chanya. ³⁵

Kielelezo 11.15 Congress ya idhini ya kazi rating kufikiwa juu ya 84 asilimia katika Oktoba 2001 kufuatia 9/11 mashambulizi ya kigaidi. Ilipungua kwa kasi baada ya hapo, kufikia chini ya asilimia 9 mwezi Novemba 2013, baada ya serikali ya shirikisho kuzima mwezi uliopita. Hata hivyo, mapema mwaka wa 2021, chini ya udhibiti mdogo wa Kidemokrasia, viwango vya kupitishwa kwa congressional vimeongezeka zaidi ya asilimia 30 kwa mara ya kwanza tangu 2009.

Hata hivyo, mambo yote kuwa sawa, wananchi huwa na kiwango Congress zaidi sana wakati mambo kupata kufanyika na vibaya zaidi wakati mambo si kupata kufanyika. Kwa mfano, wakati wa nusu ya kwanza ya muhula wa kwanza wa Rais Obama, rating ya idhini ya Congress ilifikia kiwango cha juu cha asilimia 40. Nyumba zote mbili ziliongozwa na wanachama wa chama cha rais mwenyewe, na watu wengi walikuwa na hamu ya Congress kuchukua hatua ya kumaliza uchumi wa kina na kuanza kutengeneza uchumi. Mamilioni walikuwa wanakabiliwa kiuchumi, nje ya kazi, au kupoteza ajira zao, na wazo kwamba Congress alikuwa busy kupita paket kubwa kichocheo, kufanya kazi ya mageuzi ya fedha, na kuchoma wakuu wa benki unpopular na titans fedha wito kwa wengi. Idhini ilianza kufifia huku Chama cha Republican kilipunguza kasi ya magurudumu ya Congress wakati wa mijadala ya ghasia juu ya Obamacare na kufikia chini ya asilimia 9 kufuatia serikali ya shirikisho kuzima mwezi Oktoba 2013.

Moja ya matukio ambayo ilianza idhini rating ya kushuka mwenendo ilikuwa Congress mgawanyiko mjadala juu ya upungufu wa kitaifa. upungufu ni nini matokeo wakati Congress inatumia zaidi ya ina inapatikana. Halafu inafanya matumizi ya upungufu wa ziada kwa kuongeza deni la taifa. Wanauchumi wengi wa kisasa wanadai kuwa wakati wa kushuka kwa uchumi, taifa linapaswa kukimbia upungufu, kwa sababu matumizi ya ziada ya serikali yana athari ya kuchochea ambayo inaweza kusaidia kuanzisha upya uchumi usiovivu. Pamoja na faida hii, wapiga kura mara chache kufahamu upungufu. Wao kuona Congress kama matumizi taka wakati wao wenyewe ni kupunguza gharama ya kupata na.

Kukatwa kati ya mtazamo wa kawaida wa umma wa kuendesha upungufu na malengo yake ya sera halali mara nyingi hutumiwa kwa faida ya kisiasa. Kwa mfano, wakati wa kugombea urais mwaka 2008, Barack Obama alipiga upungufu wa matumizi ya urais wa George W. Bush, akisema ni “isiyo ya uzalendo.” Hali hii iliunga mkono malalamiko ya Democrats walikuwa wakitoa kwa miaka kama silaha dhidi ya sera za Rais Bush. Kufuatia uchaguzi wa Rais Obama na Utoaji wa Kidemokrasia wa Seneti, wasiwasi juu ya upungufu wa matumizi yalibadilishwa vyama, huku Republican wakishinda sera ya matumizi kama njia ya kupinga sera za Kidemokrasia.

Unganisha na Kujifunza

Pata mwakilishi wako kwenye tovuti ya Nyumba ya Marekani na kisha uchunguza tovuti yao na akaunti za vyombo vya habari vya kijamii ili uone kama masuala ambayo mwakilishi wako anatumia muda ndio unayofikiri yanafaa zaidi.