10.3: Hatua ya Pamoja na Uundaji wa Kikundi cha Maslahi

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Eleza dhana ya hatua ya pamoja na athari zake juu ya malezi ya kikundi cha maslahi
• Eleza kuendesha bure na sababu hutokea
• Jadili njia za kuondokana na matatizo ya hatua za pamoja

Katika mradi wowote wa kikundi ambao umeshiriki, huenda umeona kuwa idadi ndogo ya wanafunzi ilifanya kazi nyingi wakati wengine walifanya kidogo sana. Hata hivyo kila mtu alipokea daraja moja. Kwa nini wengine hufanya kazi yote, wakati wengine hufanya kidogo au hakuna? Inawezekanaje kupata watu kufanya kazi wakati kuna msukumo wa kufanya hivyo? Hali hii ni mfano wa tatizo la hatua ya pamoja, na lipo katika serikali na pia katika mashirika ya umma na binafsi. Kama ni Congress kujaribu kupitisha bajeti au kundi maslahi kujaribu kuwahamasisha wanachama kuwasiliana na wabunge, mashirika lazima kushinda matatizo ya hatua ya pamoja kuwa na uzalishaji. Hii ni kweli hasa kwa makundi ya maslahi, ambao malezi na maisha hutegemea wanachama kufanya kazi muhimu ili kuweka kikundi kinachofadhiliwa na kufanya kazi.

Action pamoja na Free Riding

Matatizo ya hatua ya pamoja yanapo wakati watu wana msukumo wa kuchukua hatua. ¹⁷ Katika kazi yake ya kawaida, The Logic of Collective Action, mwanauchumi Mancur Olson alijadili hali ambayo matatizo ya vitendo vya pamoja yangekuwepo, na alibainisha kuwa walikuwa umeenea kati ya maslahi yaliyoandaliwa. Watu huwa hawana kutenda wakati faida inayojulikana haitoshi kuhalalisha gharama zinazohusiana na kushiriki katika hatua. Wananchi wengi wanaweza kuwa na wasiwasi juu ya kiwango sahihi cha ushuru, udhibiti wa bunduki, au ulinzi wa mazingira, lakini wasiwasi huu sio lazima kuwa na nguvu ya kutosha ili wawe hai wa kisiasa. Kwa kweli, watu wengi hawana hatua juu ya masuala mengi, ama kwa sababu hawajisikii sana au kwa sababu hatua yao itawezekana kuwa na ushawishi mdogo juu ya kama sera iliyotolewa inachukuliwa. Hivyo, kuna dismotive kuwaita mwanachama wako wa Congress, kwa sababu mara chache wito moja ya simu sway mwanasiasa juu ya suala hilo.

Kwa nini wanafunzi wengine huchagua kufanya kidogo kwenye mradi wa kikundi? Jibu ni kwamba huenda wanapendelea kufanya kitu kingine na kutambua wanaweza kupata daraja sawa na wengine wa kikundi bila kuchangia juhudi. Matokeo haya mara nyingi huitwa tatizo la msafiri wa bure, kwa sababu baadhi ya watu wanaweza kupata faida (kupata safari ya bure) bila kusaidia kubeba gharama. Wakati Radio ya Taifa ya Umma (NPR) inapojihusisha na jitihada za kukuza mfuko ili kusaidia kudumisha kituo hicho, wasikilizaji wengi hawatachangia. Kwa kuwa haiwezekani kwamba mchango yeyote wa msikilizaji utakuwa na uamuzi kama NPR ina fedha za kutosha ili kuendelea kufanya kazi, wasikilizaji wengi hawatachangia gharama lakini badala yake watapanda bure na kuendelea kupokea faida za kusikiliza.

Matatizo ya hatua ya pamoja na kuendesha bure hutokea katika hali nyingine nyingi pia. Ikiwa uanachama wa muungano ni wa hiari na wafanyakazi wote watapata ongezeko la mshahara bila kujali kama wanafanya muda na pesa kujitolea kujiunga, wafanyakazi wengine wanaweza kuendesha bure. Faida zinazotafutwa na vyama vya wafanyakazi, kama vile mishahara ya juu, haki za kujadiliana kwa pamoja, na hali salama za kazi, mara nyingi hufurahiwa na wafanyakazi wote bila kujali kama wao ni wanachama. Kwa hiyo, wanunuzi wa bure wanaweza kupata faida ya ongezeko la kulipa bila kusaidia kulipa gharama kwa kulipa haki, kuhudhuria mikutano au mikutano ya kampeni, au kujiunga na maandamano, kama ile iliyoonyeshwa kwenye Mchoro 10.5.

Kielelezo 10.5 Mnamo Desemba 2018, katika maandamano dhidi ya hali ya kazi kama vile kufuatilia kompyuta na kuhitajika kufanya kazi kwa kiwango cha juu cha kasi, karibu wafanyakazi mia mbili Amazon, hasa wa asili ya Afrika Mashariki, walipinga nje ya sehemu zao za kazi huko Shakopee, Minnesota. (mikopo: mabadiliko ya “mfanyakazi wa Afrika Mashariki maandamano dhidi ya Amazon” na Fibonacci Blue/Wikimedia Commons, CC BY)

Ikiwa farasi ya bure ni imefikia, kwa nini kuna makundi mengi ya maslahi na kwa nini uanachama wa kikundi cha riba ni juu sana nchini Marekani? Sababu moja ni kwamba kuendesha bure kunaweza kushinda kwa njia mbalimbali. Olson alisema, kwa mfano, kwamba baadhi ya vikundi vina uwezo zaidi kuliko wengine kuondokana na matatizo ya hatua za pamoja. ¹⁸ Wakati mwingine wanaweza kudumisha wenyewe kwa kupata msaada wa kifedha kutoka kwa walinzi nje ya kikundi. ¹⁹ Vikundi vyenye rasilimali za kifedha vina faida katika kuhamasisha kwa kuwa wanaweza kutoa motisha au kuajiri mtetezi. Vikundi vidogo, vilivyoandaliwa vizuri pia vina faida. Kwa jambo moja, maoni ndani ya makundi madogo yanaweza kuwa sawa zaidi, na iwe rahisi kufikia makubaliano. Pia ni vigumu zaidi kwa wanachama kusafiri bure katika kikundi kidogo. Kwa kulinganisha, makundi makubwa yana idadi kubwa ya watu binafsi na kwa hiyo maoni zaidi ya kuzingatia, na kufanya makubaliano magumu zaidi. Pia inaweza kuwa rahisi kwa safari ya bure kwa sababu haijulikani katika kundi kubwa wakati mtu yeyote asiyechangia. Hata hivyo, kama watu hawana kushawishi kwa maslahi yao wenyewe, wanaweza kupata kwamba wao ni kupuuzwa, hasa kama ndogo lakini makundi kazi zaidi na maslahi kinyume na kushawishi yao kwa niaba ya wenyewe. Japokuwa Marekani ni demokrasia, sera mara nyingi hutengenezwa ili kukidhi maslahi ya wachache badala ya mahitaji ya wengi.

Vilevile, motisha za kusudi zinalenga masuala au sababu zinazokuzwa na kikundi. Mtu anayehusika na kulinda haki za mtu binafsi anaweza kujiunga na kundi kama Umoja wa Uhuru wa Marekani (ACLU) kwa sababu inaunga mkono uhuru uliohakikishiwa katika Katiba ya Marekani, hata uhuru wa kujieleza kwa maoni yasiyopendekezwa. Wanachama ²² wa ACLU wakati mwingine hupata ujumbe wa wale wanaowalinda (ikiwa ni pamoja na Nazis na Ku Klux Klan) huzuni, lakini wanasema kuwa kanuni ya kulinda uhuru wa kiraia ni muhimu kwa demokrasia ya Marekani. Kwa njia nyingi, msimamo wa shirika unafanana na ulinzi wa James Madison wa vikundi vilivyotajwa hapo awali katika sura hii. Ahadi ya kulinda haki na uhuru inaweza kutumika kama motisha katika kushinda matatizo ya hatua za pamoja, kwa sababu wanachama au wanachama wenye uwezo wanajali kutosha kuhusu masuala ya kujiunga au kushiriki. Hivyo, makundi ya maslahi na uongozi wao watatumia motisha yoyote wanayo nayo ili kuondokana na matatizo ya hatua za pamoja na kuhamasisha wanachama wao.

Hatimaye, wakati mwingine matatizo ya hatua ya pamoja yanashindwa kwa sababu kuna chaguo kidogo kuhusu kujiunga na shirika. Kwa mfano, baadhi ya mashirika yanaweza kuhitaji uanachama ili kushiriki katika taaluma. Ili kufanya mazoezi ya sheria, watu binafsi wanaweza kuhitajika kujiunga na American Bar Association au chama bar hali. Katika siku za nyuma, uanachama wa muungano inaweza kuhitajika kwa wafanyakazi, hasa katika maeneo ya miji kudhibitiwa na mashine za kisiasa yenye mchanganyiko wa vyama, wawakilishi waliochaguliwa, na makundi ya riba.

Unganisha na Kujifunza

Tembelea Tatizo la Free Rider kwa kuangalia kwa karibu kuendesha bure kama tatizo la falsafa. Fikiria hali uliyokuwa ambapo tatizo la hatua ya pamoja lilikuwepo au mtu anayehusika na tabia ya kuendesha bure. Kwa nini shida ya hatua ya pamoja au kuendesha bure ilitokea? Ni nini kilichofanyika ili kuondokana na tatizo? Je, ujuzi wa matatizo haya utaathiri jinsi unavyofanya katika mipangilio ya kikundi cha baadaye?

Nadharia ya usumbufu na Action

Mbali na mambo yaliyojadiliwa hapo juu ambayo yanaweza kusaidia kuondokana na matatizo ya hatua za pamoja, matukio ya nje wakati mwingine yanaweza kusaidia kuhamasisha vikundi na wanachama wenye uwezo. Baadhi ya wasomi wanasema kuwa nadharia ya usumbufu inaweza kueleza kwa nini vikundi huhamasisha kutokana na tukio katika mazingira ya kisiasa, kiuchumi, au kijamii. ²³ Kwa mfano, mwaka wa 1962, Rachel Carson alichapisha Silent Spring, kitabu kinachoonyesha hatari zinazosababishwa na dawa za wadudu kama vile DDT. ²⁴ kitabu aliwahi kuwa kichocheo kwa watu binafsi wasiwasi kuhusu mazingira na hatari uwezo wa dawa za wadudu. Matokeo yake yalikuwa ongezeko la idadi zote mbili za vikundi vya maslahi ya mazingira, kama vile Greenpeace na American Rivers, na idadi ya wanachama ndani yao.

Hivi karibuni, vifo kadhaa vya risasi vya vijana wa Afrika wasio na silaha vimeongeza ufahamu wa masuala ya rangi nchini Marekani na matatizo yanayoweza kutokea katika mazoea ya polisi, ikiwa ni pamoja na kutofautiana kwa rangi katika matibabu ya maafisa wa polisi. ^{25 Mwaka} 2014, Ferguson, Missouri, ilianza katika maandamano na maandamano ²⁶ kufuatia uamuzi wa kumshtaki Darren Wilson, afisa wa polisi wa White, katika risasi mbaya ya Michael Brown, ambaye alidaiwa kuwa amehusika katika wizi kwa urahisi wa ndani kuhifadhi na kuishia katika mgogoro na afisa. ²⁷ tukio kuhamasishwa makundi anayewakilisha haki za kiraia, kama vile waandamanaji katika Kielelezo 10.6, pamoja na wengine kusaidia maslahi ya maafisa wa polisi. Mnamo Mei 2020, George Floyd alikufa muda mfupi baada ya afisa wa polisi Derek Chauvin kumtegemea goti kwenye shingo la Floyd kwa muda wa dakika tisa na nusu, wakati Floyd alipokuwa amefungwa na kuweka uso chini chini. ²⁸ Chauvin baadaye alihukumiwa mauaji kwa tendo hilo. Maandamano yaliyofuata kutolewa kwa video ya tukio hilo yalitokea katika miji yote nchini Marekani, ikiwa ni pamoja na Washington DC, na yalikuwa makubwa zaidi, yalienea zaidi, na muhimu zaidi-kuliko maandamano ya Ferguson. (Maandamano ni zoezi la utaratibu wa haki ya kikatiba ya uhuru wa kujieleza na mkutano wa amani. Machafuko yanahusisha kuharibu mali na/au kushambulia watu wengine, ambayo ni uhalifu.) ²⁹

Kielelezo 10.6 Mei 25, 2020, huko Minneapolis, George Floyd aliuawa wakati akiwa chini ya ulinzi wa polisi kama watazamaji waliandika tukio hilo; tangu hapo amekumbushwa kwenye tovuti ya uhalifu (a). Kifo chake kilisababisha maandamano makubwa na wito wa kugawa fedha kutoka idara za polisi nchini kote, ikiwa ni pamoja na Minneapolis (b). (mikopo a: muundo wa “George Floyd Memorial” na Fibonacci Blue/Flickr, CC BY; mikopo b: muundo wa “Minneapolis Halmashauri ya Jiji Ahadi ya Dismantle Idara ya Polisi” na Tony Webster/Flickr, CC BY)

Mifano zote za Kimya Spring na Ferguson zinaonyesha wazo kwamba watu wataungana na makundi kwa kukabiliana na mvuruko. Baadhi ya juhudi za uhamasishaji zinaendelea polepole zaidi na zinaweza kuhitaji juhudi za viongozi wa kikundi. Wakati mwingine wagombea wa kisiasa wanaweza kushinikiza masuala mbele, ambayo inaweza kusababisha uhamasishaji wa kikundi cha maslahi. Mtazamo wa hivi karibuni juu ya uhamiaji, kwa mfano, umesababisha uhamasishaji wa wale wanaounga mkono sera za kuzuia pamoja na wale wanaopinga (Kielelezo 10.7). Badala ya kuwa usumbufu mmoja, mjadala juu ya sera ya uhamiaji umepungua na kuenea katika miaka ya hivi karibuni, na kuunda kile kinachoweza kuelezewa kama mfululizo wa misukosuko madogo. Wakati, wakati wa mgombea wake wa urais, Donald Trump alitoa taarifa za utata kuhusu wahamiaji, wengi walikusanyika kwa ajili yake na dhidi yake. ³⁰

Kielelezo 10.7 Wapandamanaji wanaingia mitaani kwa pande tofauti za suala la uhamiaji. Wengine wanasema kuwa Marekani ni taifa la wahamiaji, wakati wengine wanaonyesha kwa kuunga mkono vikwazo vingi juu ya uhamiaji. (mikopo “Amani”: mabadiliko ya “Minneapolis maandamano dhidi ya sheria ya wahamiaji Arizona SB 1070" na Fibonacci Blue/Flickr, CC BY; mikopo “Sisi si”: mabadiliko ya “Sisi si Wahalifu” na Michael Righi/Flickr, CC BY; mikopo “Salama”: mabadiliko ya “Maandamano ya Uhamiaji” na Travis Wise/Flickr, CC BY; mikopo” Acha”: marekebisho ya “Maandamano ya Vyama vya Chai dhidi ya Amnesty na Uhamiaji haramu (na kupinga maandamano) huko St Paul mnamo Novemba 14, 2009" na Fibonacci Blue/Flickr, CC BY)

Kupata Ardhi ya Kati

Uanaharakati wa wanafunzi na kutojali

Tabia ya mwanafunzi ni kiasi fulani paradoxical linapokuja suala la ushiriki wa kisiasa. Kwa upande mmoja, wanafunzi wamekuwa wakifanya kazi sana kwenye vyuo vikuu vya chuo kwa nyakati mbalimbali zaidi ya karne ya nusu iliyopita. Wengi wakawa hai wa kisiasa katika miaka ya 1960 kama sehemu ya harakati za haki za kiraia, huku wengine wakijiunga na makundi ya chuo yaliyokuza haki za kiraia, wakati wengine waliunga mkono vikundi vilivyopinga haki hizi. Mwishoni mwa miaka ya 1960 na mwanzoni mwa miaka ya 1970, vyuo vikuu vya chuo vilikuwa vikali sana kupinga Vita vya Vietnam. Hivi karibuni, mwaka 2015, wanafunzi wa Chuo Kikuu cha Missouri walipinga rais wa mfumo wa chuo kikuu, ambaye alishtakiwa kutochukua masuala ya rangi chuo kikuu kwa uzito. Maandamano ya wanafunzi yaliungwa mkono na vikundi vya haki za kiraia kama NAACP, na juhudi zao zilifikia kilele katika kujiuzulu kwa rais. ³¹ Aprili 2021, mamia ya wanafunzi, Kitivo, na wafanyakazi walikusanyika katika Chuo Kikuu cha Richmond kupinga majina ya majengo mawili ya chuo kikuu, moja jina lake baada ya mtumwa na mmoja baada ya kujitenga. ³²

Hata hivyo wakati huo huo, wanafunzi hushiriki kwa kupiga kura na kujiunga na vikundi kwa viwango vya chini kuliko wanachama wa makundi mengine ya umri. Kwa nini ni kesi kwamba wanafunzi wanaweza kuwa na jukumu muhimu katika kuwezesha mabadiliko ya kisiasa katika baadhi ya matukio, wakati huo huo wao ni kawaida chini ya kazi kuliko makundi mengine ya idadi ya watu?

Je, kuna makundi kwenye chuo ambayo yanawakilisha masuala muhimu kwako? Ikiwa sio, tafuta nini unaweza kufanya ili uanze kikundi kama hicho.