9.4: Muundo wa Vyama vya Kisasa vya Kisasa

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Tofauti kati ya chama katika wapiga kura na shirika la chama
• Jadili umuhimu wa kupiga kura katika shirika la vyama vya siasa
• Eleza shirika la chama katika kata, jimbo, na ngazi za kitaifa
• Kulinganisha mitazamo ya chama katika serikali na chama katika wapiga kura

Tumejadili vyama vikuu viwili vya siasa nchini Marekani, jinsi walivyounda, na baadhi ya vyama vidogo ambavyo vimepinga utawala wao baada ya muda. Hata hivyo, ni nini hasa vyama vya siasa vinafanya? Ikiwa madhumuni ya vyama vya siasa ni kufanya kazi pamoja ili kuunda na kutekeleza sera kwa kushinda uchaguzi, wanawezaje kukamilisha kazi hii, na ni nani anayeshiriki katika mchakato huo?

Jibu lilikuwa la moja kwa moja katika siku za mwanzo za jamhuri wakati vyama vilikuwa kidogo zaidi ya muungano wa uchaguzi wa wanasiasa wenye nia njema, wasomi. Lakini maboresho katika mkakati na mabadiliko katika wapiga kura walilazimisha vyama kuwa mashirika magumu zaidi ambayo yanafanya kazi katika ngazi kadhaa katika uwanja wa kisiasa wa Marekani. Vyama vya kisasa vya kisiasa vinajumuisha vipengele vitatu vinavyotambuliwa na mwanasayansi wa siasa V. O. muhimu: chama katika wapiga kura (wapiga kura); shirika la chama (ambalo linasaidia kuratibu kila kitu ambacho chama kinafanya katika jitihada zake za ofisi); na chama katika ofisi (wamiliki wa ofisi). Ili kuelewa jinsi mambo haya mbalimbali yanavyofanya kazi pamoja, tunaanza kwa kufikiri juu ya hatua muhimu ya kwanza katika kushawishi sera katika demokrasia yoyote: kushinda uchaguzi.

Chama-katika-wapiga kura

Ukweli muhimu kuhusu mfumo wa vyama vya kisiasa vya Marekani ni kwamba yote ni kuhusu kura. Ikiwa wapiga kura hawaonekani kupiga kura kwa wagombea wa chama siku ya Uchaguzi, chama hicho hakina nafasi ya kupata ofisi na kutekeleza sera zake zinazopendekezwa. Kama tulivyoona, kwa sehemu kubwa ya historia yao, vyama viwili vimekuwa vinavyolingana na mabadiliko katika ukubwa, muundo, na mapendekezo ya wapiga kura wa Marekani. Ni mantiki tu, basi, kwamba vyama wamegundua kwa maslahi yao ya kujenga uwepo wa kudumu na imara miongoni mwa wapiga kura. Kwa kukuza hisia ya uaminifu, chama kinaweza kujitenga na mabadiliko katika mfumo na kuboresha tabia mbaya zake za kushinda uchaguzi. Chama-katika-wapiga kura ni wanachama wa umma wa kupiga kura ambao wanajiona kuwa ni sehemu ya chama cha siasa na/au ambao mara kwa mara wanapendelea wagombea wa chama kimoja juu ya kingine.

Nini maana ya kuwa sehemu ya chama inategemea wapiga kura anaishi wapi na kiasi gani anachagua kushiriki katika siasa. Katika ngazi yake ya msingi, kuwa mwanachama wa chama-katika-wapiga kura inamaanisha tu wapiga kura ana uwezekano mkubwa wa kusikia msaada kwa chama. Wapiga kura hawa mara nyingi huitwa vitambulisho vya chama, kwani kwa kawaida wanajiwakilisha hadharani kama wanachama wa chama, na wanaweza kuhudhuria matukio au kazi za chama. Vitambulisho vya chama pia vina uwezekano mkubwa wa kutoa msaada wa kifedha kwa wagombea wa chama chao wakati wa msimu wa uchaguzi. Hii haimaanishi kuwa Democrats waliojitambulisha wataunga mkono nafasi zote za chama au wagombea, lakini inamaanisha kuwa, kwa ujumla, wanahisi matakwa yao au mahitaji yao yanaweza kukutana ikiwa Chama cha Democratic kinafanikiwa.

Kielelezo 9.8 Kama chati inaonyesha, kizazi huathiri kitambulisho cha chama. Millennials (alizaliwa kati ya 1981 na 1996) wana uwezekano mkubwa wa kutambua kama au kuelekea chama cha Democratic Party na uwezekano mdogo wa kuwapa Republican kuliko ni wazazi wao wa Baby Boomer na mababu (waliozaliwa kati ya 1946 na 1964). Ni mapema mno kujua kama au la Gen Z (wale waliozaliwa kutoka 1997 kuendelea) wataendelea na mwenendo huu.

Kwa kusema, kitambulisho cha chama sio sawa kabisa na uanachama wa chama. Watu wanaweza kujiita Republican au Democrats bila kusajiliwa kama mwanachama wa chama, na vyama vya Republican na Democratic hazihitaji watu binafsi kujiunga na shirika lao rasmi kwa njia sawa na vyama katika baadhi ya nchi nyingine kufanya. Majimbo mengi yanahitaji wapiga kura kutangaza ushirikiano wa chama kabla ya kushiriki katika misingi, lakini ushiriki wa msingi ni wa kawaida na usio na kawaida, na wapiga kura anaweza kubadilisha utambulisho muda mrefu kabla ya kubadilisha usajili wa chama. Kwa wapiga kura wengi, utambulisho wa chama ni rasmi katika bora na mara nyingi mambo tu katika wiki kabla ya uchaguzi. Haijalishi, hata hivyo, kwa sababu kitambulisho cha chama huongoza baadhi ya wapiga kura, ambao wanaweza kujua kidogo kuhusu suala fulani au mgombea, katika kupiga kura zao. Ikiwa, kwa mfano, mtu anadhani mwenyewe kama Republican na daima anapiga kura ya Republican, hawatachanganyikiwa wakati wanakabiliwa na mgombea, labda katika uchaguzi wa ndani au wa kata, ambaye jina lake halijulikani. Kama mgombea ni Republican, wapiga kura uwezekano wa kupiga kura kwa mgombea huyo.

Mahusiano ya chama yanaweza kuonyesha kwa njia nyingine pia. Tendo halisi la kusajili kupiga kura na kuchagua chama huimarisha uaminifu wa chama. Zaidi ya hayo, wakati wakuu na wasomi mara nyingi wanachukiza wapiga kura ambao hupiga kura kwa upofu chama chao, uteuzi wa chama katika nafasi ya kwanza unaweza kutegemea nafasi za suala na itikadi. Katika suala hilo, kupiga kura chama chako Siku ya Uchaguzi sio kitendo kipofu—ni njia ya mkato inayotokana na nafasi za suala.

Shirika la Chama

Subset muhimu ya wapiga kura wa Marekani wanaona kitambulisho cha chama chao kama kitu mbali zaidi ya njia ya mkato tu ya kupiga kura. Watu hawa wanapata nguvu zaidi na mchakato wa kisiasa na wamechagua kuwa hai zaidi katika maisha ya vyama vya siasa. Wao ni sehemu ya kile kinachojulikana kama shirika la chama. Shirika la chama ni muundo rasmi wa chama cha siasa, na wanachama wake wanaohusika ni wajibu wa kuratibu tabia za chama na kusaidia wagombea wa chama. Ni sehemu muhimu ya chama chochote cha mafanikio kwa sababu huzaa jukumu kubwa la kujenga na kudumisha chama “brand.” Pia ina jukumu muhimu katika kusaidia kuchagua, na kuchagua, wagombea wa ofisi za umma.

Mashirika ya Mitaa

Kwa kuwa kushinda uchaguzi ni lengo la kwanza la chama cha siasa, ni mantiki kwamba shirika rasmi chama vioo ndani na hali ya shirikisho muundo wa mfumo wa kisiasa wa Marekani. Wakati ngazi ya chini kabisa ya shirika la chama ni kitaalam precinct, majukumu mengi ya uendeshaji kwa uchaguzi wa mitaa huanguka juu ya shirika la ngazi ya kata. Shirika la ngazi ya kata ni kwa njia nyingi kazi ya mfumo wa chama, hasa wakati wa uchaguzi. Ngazi hii ya shirika mara nyingi huchukua majukumu mengi ya msingi ya mfumo wa kidemokrasia, ikiwa ni pamoja na kutambua na kuhamasisha wapiga kura na wafadhili, kutambua na kufundisha wagombea wenye uwezo wa ofisi za umma, na kuajiri wanachama wapya kwa chama. Mashirika ya kata pia mara nyingi huwajibika kwa kutafuta wanachama wa cheo na faili kutumikia kama wajitolea Siku ya Uchaguzi, ama kama maafisa waliohusika na kuendesha uchaguzi au kama wachunguzi wanaohusika na kuhakikisha kuwa uchaguzi unafanywa kwa uaminifu na kwa haki. Wanaweza pia kufanya mikutano ya mara kwa mara ili kuwapa wanachama fursa ya kukutana na wagombea uwezo na kuratibu mkakati (Kielelezo 9.9). Bila shaka, haya yote ni ya hiari na hutegemea wanachama wa chama wakfu kuwa tayari kuingia katika kuendesha chama.

Kielelezo 9.9 Vyama vya siasa ni miundo ya chini-up, na viwango vya chini mara nyingi huwajibika kwa kuchagua wajumbe kwenye ofisi za ngazi ya juu au makusanyiko.

Mashirika ya Serikali

Jitihada nyingi rasmi za mashirika ya kata zinajitolea kusaidia wagombea wa chama wanaogombea ofisi za kata na mji. Lakini kiasi cha haki cha nguvu za kisiasa kinafanyika na watu binafsi katika ofisi ya jimbo lote au katika miili ya kisheria au mahakama ya serikali. Wakati ofisi za ngazi ya kata zinaweza kuwa hai katika mashindano haya ya ndani, uratibu mkubwa kwao utafanyika katika mashirika ya ngazi ya serikali. Kama wenzao wa ndani zaidi, mashirika ya ngazi ya serikali ni wajibu wa kazi muhimu za chama, kama vile ajira ya mgombea wa jimbo lote na uhamasishaji wa kampeni. Jitihada zao nyingi zinazingatia kuchagua viongozi wa cheo cha juu kama vile gavana au wakazi wa ofisi nyingine za jimbo lote (kwa mfano, mweka hazina wa serikali au mwanasheria mkuu) pamoja na wagombea kuwakilisha serikali na wakazi wake katika Seneti ya Marekani na Baraza la Wawakilishi wa Marekani. Thamani kubwa ya ofisi za serikali na ngazi ya kitaifa inahitaji mashirika ya serikali kuchukua majukumu kadhaa muhimu katika maisha ya chama.

Unganisha na Kujifunza

Tembelea maeneo yafuatayo ya Republican na Democratic ili kuona nini mashirika ya chama yanaonekana kama katika ngazi ya ndani. Ingawa maeneo haya ni kwa vyama mbalimbali katika sehemu mbalimbali za nchi, wote wawili huwajulisha wageni wa matukio ya chama cha ndani, kuwasaidia watu kujitolea kufanya kazi kwa chama, na kutoa njia rahisi za kuchangia chama.

Kwanza, mashirika ya ngazi ya serikali kwa kawaida hukubali majukumu makubwa ya kutafuta fedha kuliko wenzao wa ndani. Jimbo lote jamii na jamii kwa ajili ya ofisi ya taifa kuwa inazidi kuwa ghali katika miaka ya hivi karibuni. Gharama ya wastani ya kampeni ya mafanikio ya House ilikuwa dola milioni 2.4 mwaka 2020; kwa jamii za Seneti, ilikuwa dola milioni 27.2. ⁴⁰ Wakati wagombea binafsi ni wajibu wa fedha na kuendesha jamii zao wenyewe, ni kawaida juu ya shirika la ngazi ya serikali kuratibu kutoa katika jamii nyingi na kuendeleza utaalamu wafanyakazi kwamba wagombea hawa kuteka juu wakati wa uchaguzi.

Mashirika ya serikali pia yanajibika kwa kujenga hisia ya umoja kati ya wanachama wa chama cha serikali. Kujenga umoja inaweza kuwa muhimu sana kama mabadiliko ya chama kutoka wakati nyingine-vita vya uteuzi wa ugomvi kwa uchaguzi mkuu muhimu. Shirika la serikali linatumia zana kadhaa muhimu ili kuwafanya wanachama wake kufanya kazi pamoja kuelekea lengo la kawaida. Kwanza, inasaidia wagombea wa chama kujiandaa kwa ajili ya uchaguzi wa msingi wa jimbo au mikutano ambayo inaruhusu wapiga kura kuchagua mteule wa kugombea ofisi za umma katika ngazi ya jimbo au kitaifa. Caucuses ni aina ya ukumbi wa mji mkutano ambapo wapiga kura katika Precinct kupata pamoja kwa sauti mapendekezo yao, badala ya kupiga kura mmoja mmoja kwa siku (Kielelezo 9.10).

Kielelezo 9.10 Caucus-goers kukusanya katika mkutano wa Kidemokrasia Precinct Januari 3, 2008, katika Iowa City, Iowa. Caucuses hufanyika kila baada ya miaka miwili katika zaidi ya 1650 Iowa Precincts.

Pili, shirika la serikali pia linawajibika kwa kuandaa jukwaa la serikali ambalo hutumika kama mwongozo wa sera kwa wafuasi ambao hatimaye huchaguliwa kuwa ofisi ya umma. Majukwaa haya kwa kawaida ni matokeo ya majadiliano kati ya miungano mbalimbali ndani ya chama na yameundwa ili kuhakikisha kwamba kila mtu katika chama hicho atapata faida fulani iwapo wagombea wao wanashinda uchaguzi. Hatimaye, mashirika ya serikali yanashikilia mkataba wa jimbo lote ambapo wajumbe kutoka mashirika mbalimbali ya kata hukusanyika ili kujadili mahitaji ya maeneo yao. Mikataba ya serikali pia ni wajibu wa kuchagua wajumbe kwenye mkataba wa kitaifa.

Shirika la Taifa la Chama

Mashirika ya chama cha ndani na ya serikali ni kazi za mchakato wa kisiasa. Wao kuchukua jukumu kubwa kwa ajili ya shughuli za chama na kwa urahisi washiriki wengi kazi katika malezi ya chama na michakato ya uchaguzi. Pia kwa kiasi kikubwa asiyeonekana kwa wapiga kura wengi. Raia wa kawaida anajua kidogo sana tabia ya chama cha ndani isipokuwa kuna simu au kubisha mlangoni katika siku au wiki kabla ya uchaguzi. Vile vile ni kweli kwa shughuli za chama cha ngazi ya serikali. Kwa kawaida, watu pekee ambao wanaona ni wale ambao tayari wamehusika kikamilifu katika siasa au wanalengwa kwa michango.

Lakini watu wengi wanajua uwepo na shughuli za mashirika ya chama cha kitaifa kwa sababu kadhaa. Kwanza, Wamarekani wengi, hasa vijana, wanavutiwa zaidi na mada yaliyojadiliwa katika ngazi ya kitaifa kuliko katika ngazi ya jimbo au mitaa. Kwa mujibu wa John Green wa Taasisi ya Ray C. Bliss of Applied Siasa, “Uchaguzi wa mitaa huwa kuhusu mambo kama maji taka, na barabara na ulinzi wa polisi—ambayo si suala kubwa kama ndoa ya jinsia moja au ongezeko la joto duniani au masuala ya kimataifa.” ⁴¹ uchaguzi wa rais na tabia ya Congress ya Marekani pia ni mbali zaidi uwezekano wa kufanya matangazo ya habari kuliko shughuli za makamishna kata, na taifa ngazi ya chama shirika ni zaidi wajibu wa kuratibu shughuli za washiriki katika hili kiwango. Chama cha kitaifa ni jeshi la kutafuta fedha kwa wagombea urais na pia hutumikia jukumu muhimu katika kujaribu kuratibu na kuelekeza juhudi za Baraza na Seneti. Kwa sababu hiyo, uongozi wake una uwezekano mkubwa zaidi wa kuonekana kwa watumiaji wa vyombo vya habari, kama wanakusudia kupiga kura au la.

Sababu ya pili ya umaarufu wa shirika la kitaifa ni kwamba kwa kawaida huratibu tamasha kubwa zaidi katika maisha ya chama cha siasa. Wapiga kura wengi hawajui mikutano mbalimbali ya ngazi ya kata au kuratibu shughuli. Uchaguzi wa msingi, mojawapo ya matukio muhimu zaidi yatakayofanyika katika ngazi ya jimbo, una mabadiliko ya chini sana kuliko uchaguzi mkuu wa nchi nzima. Mwaka 2012, kwa mfano, theluthi moja tu ya wapiga kura wanaostahili huko New Hampshire walipiga kura katika shule ya msingi ya serikali, moja ya mwanzo na hivyo muhimu zaidi katika taifa; hata hivyo, asilimia 70 ya wapiga kura waliostahili katika jimbo walipiga kura katika uchaguzi mkuu mnamo Novemba 2012. ⁴² Watu wanaweza kuona au kusoma hadithi ya mara kwa mara kuhusu mikutano ya kamati za serikali au mkataba lakini kulipa kipaumbele kidogo. Lakini mikataba ya kitaifa, iliyoandaliwa na kufadhiliwa na chama cha ngazi ya kitaifa, inaweza kutawala majadiliano ya kitaifa kwa wiki kadhaa mwishoni mwa majira ya joto, wakati ambapo vyombo vikuu vya habari mara nyingi vinatafuta habari. Makusanyiko haya ni ufafanuzi wa sarakasi vyombo vya habari ambapo wanasiasa wenye cheo cha juu, wasomi wa chama, na wakati mwingine celebrities, kama vile muigizaji/mkurugenzi Clint Eastwood (Kielelezo 9.11), pamoja na watu wengi kufikiria kuwa viongozi wa baadaye wa chama ni kuletwa mbele ya umma hivyo chama wanaweza kufanya yake bora kesi kwa kuwa moja ya moja kwa moja ya baadaye ya nchi. ^{Makongamano 43} ya chama cha Taifa yanafikia upeo katika uteuzi rasmi wa wagombea wa chama kwa ofisi za rais na makamu wa rais, na zinaonyesha mwanzo rasmi wa ushindani wa urais kati ya vyama viwili.

Kielelezo 9.11 Katika Agosti 2012, Clint Eastwood mwigizaji, mkurugenzi, na Meya wa zamani wa Karmel-na-Sea, California-alizungumza katika Mkataba wa Taifa wa Republican akiongozana na mwenyekiti tupu anayewakilisha rais wa Democratic

Pamoja na ujio wa habari za televisheni ya cable na ukuaji wa blogu za intaneti, maduka makubwa ya habari yameona kuwa haifai kutoa kiwango sawa cha chanjo walichokifanya mara moja. Kati ya 1976 na 1996, ABC na CBS zilikata chanjo yao ya makusanyiko ya kuteua kutoka saa zaidi ya hamsini hadi tano tu. NBC kukata chanjo yake kwa saa chache zaidi ya tano. ⁴⁶ Sababu moja inaweza kuwa kwamba matokeo ya makusanyiko ya kuteua pia yanajulikana mapema, maana hakuna mchezo wa kuigiza. Leo, hotuba ya kukubalika ya mteule inatarajiwa kuwa si zaidi ya saa moja, kwa hiyo haitachukua zaidi ya moja ya programu ya televisheni ya wakati mkuu.

Mtazamo wa ndani

Mikataba na Balloons kesi

Wakati vyama vyote viwili vya siasa vinatumia mikataba kusaidia kushinda uchaguzi wa sasa, pia hutumia kama njia ya kuinua wanasiasa wa eneo hilo kwa uangalizi wa kitaifa. Hii imekuwa kweli hasa kwa Chama cha Kidemokrasia. Mwaka 1988, Democrats walipiga gavana wa Arkansas Bill Clinton kuanzisha mteule wao Michael Dukakis katika mkataba huo. Hotuba ya Clinton ilipigwa kwa urefu wake na ukosefu wa lengo, lakini iliwahi kupata jina lake mbele ya wapiga kura wa Kidemokrasia. Miaka minne baadaye, Clinton alikuwa na uwezo wa kujiinua msukumo huu wa kitaifa ili kusaidia kampeni yake mwenyewe ya urais. Mfano huo ulirudiwa wakati seneta wa jimbo la Illinois Barack Obama alitoa hotuba kuu katika mkataba wa 2004. Ingawa alikuwa mgombea tu wa Seneti ya Marekani wakati huo, hotuba yake ilichukua tahadhari ya uanzishwaji wa Kidemokrasia na hatimaye ilisababisha kuibuka kama mgombea wa urais mwenye faida miaka minne tu baadaye.

Kielelezo 9.12 Barack Obama alipanda umaarufu wa kitaifa na hotuba yake ya “Amerika mbili” katika Mkataba wa Taifa wa Kidemokrasia Miaka minne baadaye, alikubali uteuzi wa Kidemokrasia kwa Rais hotuba yake ya mkataba. (Mikopo: muundo wa “Barack Obama” na Kelly kuchelewa/Flickr, CC-BY).

Je, vyombo vya habari vinapaswa kujishughulisha zaidi na makusanyiko ya kitaifa? Je, hii itasaidia wapiga kura kuchagua mgombea wanaotaka kupiga kura?

Unganisha na Kujifunza

Hotuba ya muda mrefu ya uteuzi wa Bill Clinton mwaka 1988 ilikuwa imechukizwa sana, lakini ilitumikia kusudi la kutoa ufikiaji wa kitaifa kwa gavana wa serikali. Hotuba ya Barack Obama ya msukumo katika mkataba wa kitaifa wa 2004 ilisababisha uvumi wa haraka kuhusu matarajio yake ya kisiasa.

Chama-katika-Serikali

Unganisha na Kujifunza

Vyama vya siasa katika serikali vinapaswa kuwakilisha vyama vyao na nchi nzima kwa wakati mmoja. Njia moja wanayofanya hivyo ni kwa kuunda miundo tofauti ya uongozi na chama katika bunge, ingawa hizi zinaendeshwa na watu waleile. Angalia baadhi ya mashirika muhimu zaidi ya uongozi na wenzao msaidizi katika Baraza la Wawakilishi na uongozi wa Seneti.

Kupata Connected!

Chama cha Shirika kutoka Ndani

Nia ya kazi ya majira ya baridi ya majira ya joto? Unataka kweli kufanya tofauti katika jamii yako? Fikiria mafunzo katika Kamati ya Taifa ya Kidemokrasia (DNC) au Kamati ya Taifa ya Republican (RNC). Mashirika yote hutoa mipango ya mafunzo kwa wanafunzi wa chuo ambao wanataka uzoefu wa mikono kufanya kazi katika ufikiaji wa jamii na kuandaa grassroots. Wakati wengi fursa internship ni msingi katika makao makuu ya kitaifa katika Washington, DC, fursa inaweza kuwepo ndani ya mashirika ya chama hali.

Nafasi za mafunzo zinaweza kuwa na ushindani sana; waombaji wengi ni juniors au wazee wenye wastani wa kiwango cha juu na mapendekezo yenye nguvu kutoka kwa Kitivo chao. Waombaji wenye mafanikio hupata mtazamo wa ndani wa serikali, kujenga mtandao mkubwa wa kitaaluma, na kuwa na fursa ya kufanya tofauti halisi katika maisha ya marafiki na familia zao.

Ziara DNC au RNC tovuti na kujua nini inachukua kuwa Intern. Wakati huko, pia angalia chama hali ya shirika. Je, kuna kiongozi wa ndani unahisi unaweza kufanya kazi kwa ajili ya? Je, matukio yoyote ujao yamepangwa kufanyika katika hali yako?

Tatizo moja linalowakabili chama ndani ya serikali linahusiana na muundo wa mfumo wa kisiasa nchini humo. Serikali ya Marekani inategemea kanuni tata ya kujitenga madaraka, huku madaraka yamegawanyika kati ya matawi ya mtendaji, wabunge, na mahakama. Mfumo huo ni ngumu zaidi na shirikisho, ambalo linawapa mamlaka fulani kwa majimbo, ambayo pia yanajitenga madaraka. Ugumu huu unajenga matatizo kadhaa kwa kudumisha umoja wa chama. Kubwa ni kwamba kila ngazi na kitengo cha serikali kina majimbo tofauti ambayo mmiliki wa ofisi lazima atimize. Mtu aliyechaguliwa kwenye Ikulu anazingatiwa zaidi na shirika la chama cha kitaifa kuliko wanachama wa Baraza au Seneti, kwa sababu wanachama wa Congress wanapaswa kuchaguliwa tena na wapiga kura katika majimbo tofauti sana, kila mmoja akiwa na vyama vyake vya ngazi ya serikali na kata.

Changamoto ya pili ni kwamba kila nyumba ya bunge ina uongozi wake na muundo wa kamati, na viongozi hao huenda wasiwe na umoja wa jumla na rais. Faida muhimu kama uteuzi wa kamati, nafasi za uongozi, na fedha kwa ajili ya miradi muhimu katika wilaya yao ya nyumbani zinaweza kuwapiga wabunge kufuatia uongozi wa chama. Shinikizo hizi ni hasa papo hapo kwa chama cha wengi, hivyo jina lake kwa sababu ni udhibiti zaidi ya nusu viti katika moja ya vyumba viwili. Spika wa Nyumba na kiongozi wengi wa Seneti, viongozi wengi wa chama cha congressional, wana zana muhimu zilizopo kuwaadhibu wanachama wa chama ambao wanakosa kura fulani. Hatimaye, mwanachama wa chama cha wachache lazima mara kwa mara kufanya kazi na upinzani juu ya baadhi ya masuala ili kukamilisha malengo yoyote ya jimbo lake. Hii ni hasa kesi katika Seneti, ambayo ni taasisi kubwa zaidi. Kura sitini (ya 100 inawezekana) wanatakiwa kupata chochote kilichotimizwa, kwa sababu sheria za Seneti zinawawezesha wanachama binafsi kuzuia sheria kupitia wamiliki na filibusters. Njia pekee ya kuzuia kuzuia ni kuomba nguo, utaratibu unaotaka kupiga kura juu ya suala hilo, ambalo linachukua kura 60.