2.4: Maendeleo ya Katiba

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Kutambua migogoro ya sasa na maafikiano yaliyofikiwa katika kuandaa Katiba
• Muhtasari makala ya msingi ya muundo wa serikali ya Marekani chini ya Katiba

Mwaka 1786, Virginia na Maryland waliwaalika wajumbe kutoka majimbo mengine kumi na moja kukutana huko Annapolis, Maryland, kwa kusudi la kurekebisha Makala ya Shirikisho. Hata hivyo, mataifa tano tu alimtuma wawakilishi. Kwa sababu majimbo yote kumi na tatu yalipaswa kukubaliana na mabadiliko yoyote ya Makala, mkataba huko Annapolis haukuweza kukamilisha lengo lake. Wajumbe wawili, Alexander Hamilton na James Madison, aliomba kwamba majimbo yote kutuma wajumbe kwa mkataba katika Philadelphia mwaka uliofuata kujaribu kwa mara nyingine tena kurekebisha Makala ya Shirikisho. Majimbo yote isipokuwa Rhode Island alichagua wajumbe kutuma kwenye mkutano, jumla ya wanaume sabini katika yote, lakini wengi hawakuhudhuria. Miongoni mwa wale wasiohudhuria walikuwa John Adams na Thomas Jefferson, wote wawili wao walikuwa nje ya nchi wakiwakilisha nchi kama wanad Kwa sababu mapungufu ya Makala ya Shirikisho yalionekana haiwezekani kushinda, mkataba uliokutana Philadelphia mwaka 1787 uliamua kuunda serikali mpya kabisa.

Pointi ya Ushindani

Wajumbe hamsini na tano walifika Philadelphia mwezi Mei 1787 kwa ajili ya mkutano ulioanza kujulikana kama Mkataba wa Katiba Wengi walitaka kuimarisha jukumu na mamlaka ya serikali ya kitaifa lakini waliogopa kuunda serikali kuu iliyokuwa na nguvu mno. Walitaka kuhifadhi uhuru wa serikali, ingawa si kwa kiwango ambacho kilizuia majimbo kufanya kazi pamoja kwa pamoja au kuwafanya huru kabisa na mapenzi ya serikali ya kitaifa. Wakati wakitaka kulinda haki za watu binafsi kutokana na unyanyasaji wa serikali, hata hivyo walitaka kuunda jamii ambayo wasiwasi wa sheria na utaratibu haukutoa njia mbele ya madai ya uhuru wa mtu binafsi. Walitamani kutoa haki za kisiasa kwa watu wote huru lakini pia waliogopa utawala wa masaibu, jambo ambalo wengi waliona ingekuwa matokeo ya Uasi wa Shays lingefanikiwa. Wajumbe kutoka majimbo madogo hakutaka maslahi yao kusukwa kando na wajumbe kutoka nchi zaidi wakazi kama Virginia. Na kila mtu alikuwa na wasiwasi juu ya utumwa. Wawakilishi kutoka majimbo ya kusini wana wasiwasi kwamba wajumbe kutoka nchi ambazo zilikuwa zimekuwa au zimeondolewa wanaweza kujaribu kuzuia taasisi hiyo. Wale ambao walipendelea taifa lisilo na ushawishi wa utumwa waliogopa kwamba watu wa kusini wanaweza kujaribu kuifanya kuwa sehemu ya kudumu ya jamii ya Marekani. Uamuzi pekee ambao wote wangeweza kukubaliana ulikuwa uchaguzi wa George Washington, kamanda wa zamani wa Jeshi la Bara na shujaa wa Mapinduzi ya Marekani, kama rais wa mkataba huo.

Swali la Uwakilishi: Nchi Ndogo dhidi ya Majimbo Kubwa

Moja kati ya tofauti ya kwanza kati ya wajumbe kuwa wazi ilikuwa kati ya wale kutoka majimbo makubwa, kama vile New York na Virginia, na wale waliowakilisha majimbo madogo, kama Delaware. Wakati wa kujadili muundo wa serikali chini ya katiba mpya, wajumbe kutoka Virginia walitoa wito wa bunge la bunge lenye nyumba mbili. Idadi ya wawakilishi wa serikali katika kila nyumba ilikuwa itategemea idadi ya watu wa serikali. Katika kila jimbo, wawakilishi katika nyumba ya chini watachaguliwa kwa kura maarufu. Wawakilishi hawa watachagua wawakilishi wa serikali zao katika nyumba ya juu kutoka miongoni mwa wagombea uliopendekezwa na bunge la serikali. Mara baada ya muda wa mwakilishi katika bunge kumalizika, mwakilishi hakuweza kuchaguliwa tena mpaka muda usiojulikana ulipopita.

Wajumbe kutoka majimbo madogo walipinga Mpango huu Virginia. Pendekezo jingine, Mpango wa New Jersey, ulitoa wito wa bunge la unicameral na nyumba moja, ambapo kila jimbo lingekuwa na kura moja. Hivyo, majimbo madogo yangekuwa na nguvu sawa katika bunge la kitaifa kama majimbo makubwa. Hata hivyo, majimbo makubwa yalisisitiza kuwa kwa sababu walikuwa na wakazi zaidi, wanapaswa kupewa wabunge zaidi kuwakilisha maslahi yao (Kielelezo 2.7).

Kielelezo 2.7 Mpango Virginia wito kwa bunge mbili nyumba. Uwakilishi katika nyumba zote mbili itakuwa msingi wa idadi ya watu. Wawakilishi wa serikali katika nyumba moja watachaguliwa na wapiga kura wa serikali. Wawakilishi hawa wangeweza kuteua wawakilishi wa nyumba ya pili kutoka miongoni mwa wagombea waliochaguliwa na bunge la serikali. Mpango New Jersey Maria kudumisha nyumba moja Congress na kila hali kuwa sawa kuwakilishwa.

Utumwa na Uhuru

Mgawanyiko mwingine wa msingi ulijitenga mataifa. Kufuatia Mapinduzi, baadhi ya majimbo ya kaskazini yalikuwa yameondoa utumwa au kuanzisha mipango ambayo watumwa wangeachiliwa hatua kwa hatua. Pennsylvania, kwa mfano, alikuwa amepitisha Sheria ya Kukomesha Taratibu ya Utumwa mwaka 1780. Watu wote waliozaliwa katika serikali kwa mama watumwa baada ya kifungu cha sheria wangekuwa watumishi waliotumwa huru katika umri wa miaka ishirini na nane. Mwaka 1783, Massachusetts alikuwa amewaachilia huru watu wote waliotumwa ndani ya jimbo. Wamarekani wengi waliamini utumwa ulipinga maadili yaliyotajwa katika Azimio la Uhuru. Wengine waliona haikubaliki na mafundisho ya Ukristo. Wengine waliogopa usalama wa wakazi weupe wa nchi hiyo ikiwa idadi ya watumwa na wategemeaji wa Wamarekani weupe juu yao iliongezeka. Ingawa baadhi ya watu wa kusini walishiriki hisia sawa, hakuna hata majimbo ya kusini yaliyomaliza utumwa na hakuna aliyetaka Katiba kuingilia kati na taasisi hiyo. Mbali na kusaidia kilimo cha Kusini, watumwa wangeweza kujiandikisha kama mali na kuhesabiwa kama idadi ya watu kwa madhumuni ya uwakilishi wa serikali.

Ukuu wa Shirikisho dhidi ya Uhuru wa Serikali

Labda mgawanyiko mkubwa kati ya majimbo uligawanya wale waliopendelea serikali kali ya kitaifa na wale waliopendelea kupunguza madaraka yake na kuruhusu majimbo kujitawala katika mambo mengi. Wafuasi wa serikali kuu imara walisema kuwa ilikuwa muhimu kwa ajili ya kuishi na ufanisi wa utendaji wa taifa jipya. Bila mamlaka ya kudumisha na kuamuru jeshi na navy, taifa halikuweza kujitetea wakati ambapo mamlaka ya Ulaya bado ilidumisha himaya ya kutisha katika Amerika ya Kaskazini. Bila uwezo wa kodi na kudhibiti biashara, serikali bila kuwa na fedha za kutosha kudumisha ulinzi wa taifa, kulinda wakulima wa Marekani na wazalishaji kutoka ushindani wa kigeni, kujenga miundombinu muhimu kwa ajili ya biashara interstate na mawasiliano, kudumisha balozi wa kigeni, au kulipa shirikisho majaji na viongozi wengine wa serikali. Zaidi ya hayo, nchi nyingine zingesita kukopesha fedha kwa Marekani ikiwa serikali ya shirikisho ilikosa uwezo wa kulazimisha kodi ili kulipa madeni yake. Mbali na kutoa nguvu zaidi kwa majimbo yenye wakazi wengi, Mpango wa Virginia pia ulipendelea serikali imara ya kitaifa ambayo ingeweza kutunga sheria kwa majimbo katika maeneo mengi na ingekuwa na uwezo wa kupinga sheria zilizopitishwa na wabunge wa serikali.

Wengine, hata hivyo, waliogopa kuwa serikali imara ya kitaifa inaweza kuwa na nguvu mno na kutumia mamlaka yake kuwakandamiza wananchi na kuwanyima haki zao. Walitetea serikali kuu yenye mamlaka ya kutosha kutetea taifa lakini walisisitiza kuwa madaraka mengine yaachwe kwa majimbo, ambayo yaliaminiwa kuwa na uwezo zaidi wa kuelewa na kulinda mahitaji na maslahi ya wakazi wao. Wajumbe hao waliidhinisha njia ya Mpango wa New Jersey, ambao ulibakia Congress ya unicameral iliyokuwepo chini ya Makala ya Shirikisho. Ni alitoa nguvu ya ziada kwa serikali ya kitaifa, kama vile nguvu ya kudhibiti interstate na biashara ya nje na kulazimisha mataifa kufuata sheria zilizopitishwa na Congress. Hata hivyo, majimbo bado kubakia nguvu nyingi, ikiwa ni pamoja na madaraka juu ya serikali ya kitaifa. Congress, kwa mfano, hakuweza kulazimisha kodi bila ridhaa ya mataifa. Zaidi ya hayo, mtendaji mkuu wa taifa hilo, aliyeteuliwa na Congress, inaweza kuondolewa na Congress kama watawala wa serikali walidai.

Uhuru wa kibinafsi dhidi ya Utulivu wa Jamii

Imani ya kwamba mfalme na Bunge walikuwa wamewanyima wakoloni uhuru wao ilikuwa imesababisha Mapinduzi, na wengi waliogopa serikali ya Marekani inaweza siku moja kujaribu kufanya hivyo. Walitaka na kutarajia serikali yao mpya kuhakikisha haki za maisha, uhuru, na mali. Wengine waliamini ilikuwa muhimu zaidi kwa serikali ya kitaifa kudumisha utaratibu, na hii inaweza kuhitaji kupunguza uhuru wa kibinafsi wakati mwingine. Wamarekani wote, hata hivyo, walitaka serikali isiingie haki za watu kwa maisha, uhuru, na mali bila sababu.

Maelewano na Design Katiba ya Serikali ya Marekani

Kuanzia Mei 1787 na katika muda mrefu, moto Philadelphia majira ya joto, wajumbe kutoka nchi kumi na mbili kujadiliwa, kujadiliwa, na hatimaye - baada ya kuacha mara nyingi-na Septemba walikuwa wamefanya kazi ya mpango mpya kwa taifa. Hati waliyoiumba, Katiba ya Marekani, ilikuwa chombo cha ustadi ambacho kilisababisha hofu ya serikali kuu yenye nguvu sana na kutatua matatizo ambayo yalikuwa yameshindana na serikali ya kitaifa chini ya Makala ya Shirikisho. Kwa sehemu kubwa, pia ilitatua migogoro kati ya majimbo madogo na makubwa, majimbo ya kaskazini na kusini, na wale ambao walipenda serikali kali ya shirikisho na wale ambao walisema uhuru wa serikali.

Unganisha na Kujifunza

Kitu cha karibu zaidi kwa dakika ya Mkataba wa Katiba ni mkusanyiko wa barua na maelezo ya James Madison kuhusu kesi huko Philadelphia. Barua kadhaa na maelezo hayo yanaweza kupatikana kwenye mradi wa Kumbukumbu wa Marekani wa Maktaba ya Congress.

maelewano makubwa

Katiba ina utangulizi na makala saba. Makala mitatu ya kwanza hugawanya serikali ya kitaifa katika matawi matatu—Congress, tawi la mtendaji, na mahakama ya shirikisho- na kuelezea mamlaka na majukumu ya kila mmoja. Katika Ibara ya I, sehemu kumi zinaelezea muundo wa Congress, msingi wa uwakilishi na mahitaji ya kutumikia katika Congress, urefu wa masharti ya Congressional, na mamlaka ya Congress. Bunge la kitaifa lililoundwa na makala linaonyesha maafikiano yaliyofikiwa na wajumbe kuhusu masuala kama uwakilishi, utumwa, na nguvu za kitaifa.

Baada ya kujadiliana kwa urefu juu ya kama Mpango wa Virginia au Mpango wa New Jersey ulitoa mfano bora kwa bunge la taifa, waandishi wa Katiba walikuwa hatimaye walifika kwenye kile kinachoitwa Maelewano Makuu, yaliyopendekezwa na Roger Sherman wa Connecticut. Congress, iliamuliwa, ingekuwa na vyumba viwili: Seneti na Baraza la Wawakilishi. Kila jimbo, bila kujali ukubwa, ingekuwa na maseneta wawili, na kufanya kwa uwakilishi sawa kama katika Mpango wa New Jersey. Uwakilishi katika Nyumba itakuwa misingi ya idadi ya watu. Maseneta walikuwa kuteuliwa na wabunge hali, tofauti juu ya Mpango Virginia. Wajumbe wa Baraza la Wawakilishi itakuwa maarufu kuchaguliwa na wapiga kura katika kila jimbo. Wanachama waliochaguliwa wa Nyumba watakuwa mdogo kwa miaka miwili katika ofisi kabla ya kutafuta uchaguzi tena, na wale walioteuliwa kwa Seneti na wasomi wa kisiasa wa kila jimbo watatumikia muda wa miaka sita.

Congress alipewa nguvu kubwa, ikiwa ni pamoja na uwezo wa kodi, kudumisha jeshi na navy, na kudhibiti biashara na biashara. Congress ilikuwa na mamlaka ambayo serikali ya taifa ilikosa chini ya Makala ya Shirikisho. Inaweza pia sarafu na kukopa fedha, ruzuku ruhusu na hakimiliki, kutangaza vita, na kuanzisha sheria zinazosimamia uraia na kufilisika. Wakati sheria ingeweza kupendekezwa na ama chumba cha Congress, ilibidi kupitisha vyumba vyote kwa kura nyingi kabla ya kupelekwa kwa rais kutiwa saini kuwa sheria, na bili zote za kuongeza mapato zilipaswa kuanza katika Baraza la Wawakilishi. Ni wale tu waliochaguliwa na wapiga kura ili kuwawakilisha wangeweza kulazimisha kodi juu yao. Hakutakuwa na kodi zaidi bila uwakilishi.

Maelewano ya Tatu ya Tano na Mjadala juu ya Utumwa

Maelewano Mkuu kwamba kuamua muundo wa Congress hivi karibuni imesababisha mjadala mwingine, hata hivyo. Wakati majimbo yalichukua sensa ya idadi yao kwa lengo la kugawa wawakilishi wa Nyumba, watumwa wanapaswa kuhesabiwa? Majimbo ya Kusini yalikuwa yanapaswa kuwa, wakati wajumbe kutoka majimbo ya kaskazini walipinga sana, wakisema kuwa wawakilishi kutoka majimbo ya kusini hawakuweza kuwakilisha maslahi ya watu watumwa. Ikiwa watumwa hawakuhesabiwa, hata hivyo, majimbo ya kusini yangekuwa na wawakilishi wachache sana katika Nyumba kuliko majimbo ya kaskazini yalivyofanya. Kwa mfano, kama South Carolina walikuwa wamepangwa wawakilishi kulingana tu juu ya idadi yake ya bure, ingekuwa kupokea nusu tu idadi ingekuwa kupokea kama watumwa, ambao walikuwa na takriban asilimia 43 ya idadi ya watu, walikuwa pamoja. ⁷

Tatu Tano Maelewano, mfano katika Kielelezo 2.8, kutatuliwa mgogoro, ingawa si kwa namna ambayo kweli kuridhika mtu yeyote. Kwa madhumuni ya Congressional, majimbo ya watumwa waliruhusiwa kuhesabu idadi yao yote ya bure, ikiwa ni pamoja na Wamarekani wa Afrika huru na asilimia 60 (tatu ya tano) ya idadi yao ya watumwa. Ili kuimarisha kaskazini, maelewano pia kuruhusiwa kuhesabu asilimia 60 ya idadi ya watumwa wa serikali kwa ushuru wa shirikisho, ingawa hakuna kodi hizo ziliwahi kukusanywa. Maelewano mengine kuhusu taasisi ya utumwa yaliwapa Congress haki ya kulazimisha kodi kwa uagizaji kwa kubadilishana marufuku ya miaka ishirini juu ya sheria zinazojaribu kupiga marufuku uagizaji wa watumwa nchini Marekani, ambayo ingeweza kuumiza uchumi wa majimbo ya kusini zaidi ya ile ya majimbo ya kaskazini. Kwa sababu majimbo ya kusini, hasa South Carolina, walikuwa wameweka wazi wangeondoka mkataba kama kukomesha yangejaribiwa, hakuna juhudi kubwa ilitolewa na waframers kukomesha utumwa katika taifa jipya, japokuwa wajumbe wengi walikataa taasisi hiyo.

Kielelezo 2.8 Infographic hii inaonyesha mbinu zilizopendekezwa kwa kuhesabu watu watumwa na kusababisha Tatu-Tano Maelewano.

Hakika, Katiba ilikuwa na ulinzi mbili kwa ajili ya utumwa. Kifungu cha I kiliahirisha kukomesha biashara ya watumwa wa nje hadi mwaka wa 1808, na kwa muda mfupi, wale walio katika mataifa ya watumwa waliruhusiwa kuagiza watumwa wengi kama walivyotaka. ⁸ Zaidi ya hayo, Katiba haikuweka vikwazo juu ya biashara ya ndani ya watumwa, hivyo wakazi wa nchi moja bado wanaweza kuuza watu watumwa kwa majimbo mengine. Ibara ya IV ya kati—ambayo, kati ya mambo mengine, ilihitaji majimbo kurudisha wakimbizi katika nchi ambako walikuwa wameshtakiwa kwa uhalifu-pia ilizuia watumwa wasipate uhuru wao kwa kukimbia hadi nchi ambako utumwa ulikuwa umekomeshwa. Kifungu cha 3 cha Ibara ya IV (kinachojulikana kama kifungu cha watumwa wa wakimbizi) kiliruhusu wamiliki wa watumwa kurudisha mali zao za binadamu katika majimbo ambako watumwa walikuwa wamekimbia. ⁹

Kugawanyika kwa Mamlaka na Hundi na mizani

Ingawa mjadala juu ya utumwa na uwakilishi katika Congress ulichukua wengi katika mkataba huo, wasiwasi mkuu ulikuwa changamoto ya kuongeza mamlaka ya serikali ya kitaifa huku kuhakikisha kwamba haikuwa na nguvu mno. Wafanyabiashara walitatua tatizo hili kwa njia ya kujitenga kwa mamlaka, kugawanya serikali ya kitaifa katika matawi matatu tofauti na kugawa majukumu tofauti kwa kila mmoja, kama inavyoonekana kwenye Mchoro 2.9. Vilevile waliunda mfumo wa hundi na mizani kwa kutoa kila moja ya matawi matatu ya serikali madaraka ya kuzuia matendo ya wengine, hivyo kuwataka wafanye kazi pamoja.

Kielelezo 2.9 Ili kuzuia serikali ya kitaifa, au kikundi chochote ndani yake, kisiwe na nguvu sana, Katiba iligawanya serikali katika matawi matatu yenye mamlaka tofauti. Hakuna tawi linaweza kufanya kazi bila ushirikiano wa wengine, na kila tawi linaweza kuzuia nguvu za wengine.

Congress ilipewa madaraka ya kufanya sheria, lakini tawi la mtendaji, linalojumuisha rais na makamu wa rais, na mahakama ya shirikisho, hususani Mahakama Kuu, iliundwa ili, kwa mtiririko huo, kutekeleza sheria na kujaribu kesi zinazotokea chini ya sheria ya shirikisho. Wala matawi haya hayakuwepo chini ya Makala ya Shirikisho. Hivyo, Congress inaweza kupitisha sheria, lakini uwezo wake wa kufanya hivyo unaweza kuchunguzwa na rais, ambaye anaweza kupinga sheria inayoweza kuwa na uwezo ili iweze kuwa sheria. Baadaye, katika kesi ya 1803 ya Marbury v. Madison, Mahakama Kuu ya Marekani ilianzisha mamlaka yake mwenyewe ya kutawala juu ya kikatiba cha sheria, mchakato unaoitwa mapitio ya mahakama.

Mifano mingine ya hundi na mizani ni pamoja na uwezo wa Congress kupunguza kura ya turufu ya rais. Je rais kura ya turufu muswada uliopitishwa na nyumba zote mbili za Congress, muswada huo ni kurudi Congress ya kupigiwa kura tena. Kama muswada huo unapita wote Baraza la Wawakilishi na Seneti kwa kura ya theluthi mbili katika neema yake, inakuwa sheria hata kama rais amekataa kutia saini.

Congress pia ina uwezo wa kupunguza nguvu ya rais kama kamanda mkuu wa vikosi vya silaha kwa kukataa kutangaza vita au kutoa fedha kwa ajili ya jeshi. Hadi sasa, Congress haijawahi kukataa ombi la rais kwa tamko la vita. Rais lazima pia kutafuta ushauri na ridhaa ya Seneti kabla ya kuteua wajumbe wa Mahakama Kuu na mabalozi, na Seneti lazima iidhinishe kuridhiwa kwa mikataba yote iliyosainiwa na rais. Congress inaweza hata kuondoa rais kutoka ofisi. Kwa kufanya hivyo, vyumba vyote vya Congress vinapaswa kufanya kazi pamoja. Baraza la Wawakilishi linamshtaki rais kwa kuleta mashtaka rasmi dhidi yake, na Seneti anajaribu kesi hiyo katika kesi inayosimamiwa na Jaji Mkuu wa Mahakama Kuu. Rais ni kuondolewa kutoka ofisi kama kupatikana na hatia.

Kulingana na mwanasayansi wa siasa Richard Neustadt, mfumo wa kujitenga madaraka na hundi na mizani hauruhusu sehemu moja ya serikali kudhibiti mwingine kwani inahimiza matawi kushirikiana. Badala ya kujitenga kwa kweli kwa madaraka, Mkataba wa Katiba “uliunda serikali ya taasisi zilizotengwa zinazoshirikiana madaraka.” ¹⁰ Kwa mfano, akijua rais anaweza kupinga sheria anayokubali, Congress itajaribu kuandaa muswada ambao unashughulikia wasiwasi wa rais kabla ya kuituma kwa White House kwa kusaini. Vile vile, akijua kwamba Congress inaweza kufuta kura ya turufu, rais atatumia nguvu hii kidogo.

Nguvu ya Shirikisho dhidi Nguvu

Dhamana ya nguvu zaidi ya kuwa nguvu za serikali ya kitaifa zingezuiwa na majimbo yangebakia kiwango cha uhuru ilikuwa kuundwa kwa wakulima mfumo wa serikali ya shirikisho. Katika mfumo wa shirikisho, nguvu imegawanyika kati ya serikali ya shirikisho (au taifa) na serikali za jimbo. Mamlaka kubwa au wazi, inayoitwa mamlaka yaliyohesabiwa, yalitolewa kwa serikali ya shirikisho kutangaza vita, kulazimisha kodi, sarafu na kudhibiti fedha, kudhibiti biashara ya kigeni na interstate, kuongeza na kudumisha jeshi na navy, kudumisha ofisi ya posta, kufanya mikataba na mataifa ya kigeni na kwa Wenyeji wa Amerika makabila, na kufanya sheria za kusimamia uraia wa wahamiaji.

Nguvu zote zisizotolewa wazi kwa serikali ya kitaifa, hata hivyo, zilikusudiwa kutekelezwa na majimbo. Nguvu hizi zinajulikana kama nguvu zilizohifadhiwa (Kielelezo 2.10). Hivyo, majimbo yalibaki huru kupitisha sheria kuhusu mambo kama biashara ya ndani (biashara ndani ya mipaka ya serikali) na ndoa. Baadhi ya mamlaka, kama vile haki ya kutoza kodi, zilitolewa kwa serikali zote za jimbo na shirikisho. Majimbo yote na serikali ya shirikisho huwa na mtendaji mkuu wa kutekeleza sheria (gavana na rais, mtawalia) na mfumo wa mahakama.

Kielelezo 2.10 Reserve mamlaka kuruhusu mataifa kupitisha sheria intrastate, kama vile sheria juu ya biashara, matumizi ya madawa ya kulevya, na ndoa (a). Hata hivyo, wakati mwingine hukumu za mahakama katika ngazi ya shirikisho zinaweza kuzidi sheria hiyo, kama ilivyotokea katika Obergefell v. Hodges (2015), kesi ya hivi karibuni ya Mahakama Kuu kuhusu usawa wa ndoa (b). (mikopo a: mabadiliko ya kazi na Damian Gadal; mikopo b: mabadiliko ya kazi na Ludovic Bertron)

Ingawa majimbo yalihifadhi kiwango kikubwa cha uhuru, kifungu cha ukuu katika Ibara ya VI ya Katiba ilitangaza kuwa Katiba, sheria zilizopitishwa na Congress, na mikataba iliyofanywa na serikali ya shirikisho ilikuwa “Sheria kuu ya Ardhi.” Katika tukio la mgogoro kati ya majimbo na serikali ya kitaifa, serikali ya taifa ingeshinda. Zaidi ya hayo, ingawa serikali ya shirikisho ilikuwa na mdogo kwa mamlaka hizo zilizoorodheshwa katika Katiba, Kifungu cha I kilichotolewa kwa upanuzi wa mamlaka ya Congressional ikiwa inahitajika. Kifungu “muhimu na sahihi” cha Ibara ya I kinatoa kwamba Congress inaweza “kufanya Sheria zote ambazo zitakuwa muhimu na sahihi kwa kutekeleza katika Utekelezaji yaliyotangulia [enumerated] Mamlaka, na mamlaka mengine yote yaliyowekwa na Katiba hii katika Serikali ya Marekani, au katika Idara yoyote au Afisa yake.”

Katiba hiyo iliwapa pia serikali ya shirikisho udhibiti juu ya “Territory au Mali nyingine zote za Marekani.” Hii ingeweza kuthibitisha tatizo wakati, kadiri Marekani ilipanua upande wa magharibi na ukuaji wa idadi ya watu ulisababisha kuongezeka kwa nguvu za majimbo ya kaskazini katika Congress, serikali ya shirikisho ilitaka kuzuia upanuzi wa utumwa katika maeneo mapya yaliyopewa.

Unganisha na Kujifunza

Idadi kubwa ya taasisi na vituo vya utafiti vinazingatia Katiba na kuanzishwa kwa jamhuri. Mifano kama vile Taasisi ya Urithi wa Katiba wa Marekani na Taasisi ya Bill of Haki zina tovuti za umma zinazoelimisha na nyaraka na video. Mfano mwingine ni Kituo cha Katiba cha Taifa ambacho pia kinashikilia programu zinazohusiana na masuala ya Katiba ya kudumu ya Marekani.