14.7: Uhamiaji

Wamarekani wengi wangekuwa hasira kama sheria iliwazuia kuhamia mji mwingine au nchi nyingine. Hata hivyo, wakati mazungumzo yanageuka kuvuka mipaka ya kitaifa na inahusu watu wengine wanaofika Marekani, sheria zinazozuia harakati hizo mara nyingi zinaonekana kuwa za busara zaidi. Baadhi ya mvutano juu ya uhamiaji hutokana na wasiwasi juu ya jinsi gani inaweza kuathiri utamaduni wa nchi, ikiwa ni pamoja na tofauti za lugha, na mifumo ya familia, mamlaka, au mahusiano ya kijinsia. Uchumi hauna mengi ya kusema kuhusu masuala hayo ya kitamaduni. Baadhi ya wasiwasi kuhusu uhamiaji, hata hivyo, yanahusiana na madhara yake juu ya mshahara na viwango vya mapato, na jinsi inavyoathiri kodi za serikali na matumizi. Juu ya mada hizo, wachumi wana ufahamu na utafiti wa kutoa.

Mwelekeo wa kihistoria wa Uhamiaji

Wafuasi na wapinzani wa uhamiaji wanaangalia data sawa na kuona mifumo tofauti. Wale ambao kueleza wasiwasi juu ya ngazi ya uhamiaji kwa Marekani uhakika na graphics kama Kielelezo\(\PageIndex{1}\) ambayo inaonyesha mapato ya jumla ya wahamiaji muongo mmoja kwa muongo kupitia karne ya ishirini. Kwa wazi, kiwango cha uhamiaji kimekuwa cha juu na kinaongezeka katika miaka ya hivi karibuni, kufikia na kuzidi viwango vya juu vya karne ya ishirini. Hata hivyo, wale ambao hawana wasiwasi juu ya uhamiaji wanasema kuwa viwango vya juu vya uhamiaji wa karne ya ishirini kilitokea wakati idadi ya watu ilikuwa chini sana. Tangu idadi ya watu wa Marekani takribani mara tatu wakati wa karne ya ishirini, viwango vinavyoonekana vya juu katika uhamiaji katika miaka ya 1990 na miaka ya 2000 vinaonekana vidogo wakati vinagawanywa na idadi ya watu.

Kielelezo\(\PageIndex{1}\) Uhamiaji Tangu 1900 idadi ya wahamiaji katika kila muongo ulipungua kati ya 1900 na 1940, rose kasi kwa njia ya 2009 na kuanza kushuka kutoka 2010 hadi sasa. (Chanzo: Idara ya Usalama wa Nchi ya Marekani, Kitabu cha Mwaka cha Takwimu za Uhamiaji: 2011, Jedwali 1)

Kutoka wapi wahamiaji kuja? Wahamiaji kutoka Ulaya walikuwa zaidi ya 90% ya jumla katika muongo wa kwanza wa karne ya ishirini, lakini chini ya 20% ya jumla ifikapo mwisho wa karne. Kufikia miaka ya 2000, karibu nusu ya uhamiaji wa Marekani walitoka maeneo mengine ya Amerika, hasa Mexico, na takriban robo moja walitoka nchi mbalimbali za Asia.

Madhara ya Kiuchumi ya Uhamiaji

Kuongezeka kwa uhamiaji kunaweza kuathiri uchumi kwa njia kadhaa tofauti. Katika sehemu hii, tutazingatia jinsi wahamiaji wanaweza kufaidika na uchumi wote, jinsi gani wanaweza kuathiri viwango vya mshahara, na jinsi gani wanaweza kuathiri matumizi ya serikali katika ngazi ya shirikisho na mitaa.

Ili kuelewa matokeo ya kiuchumi ya uhamiaji, fikiria hali ifuatayo. Fikiria kwamba wahamiaji kuingia Marekani kuendana zilizopo Marekani idadi ya watu katika umri mbalimbali, elimu, ngazi ujuzi, ukubwa familia, na kazi. Jinsi gani uhamiaji wa aina hii kuathiri wengine wa uchumi wa Marekani? Wahamiaji wenyewe watakuwa bora zaidi, kwa sababu hali yao ya maisha itakuwa ya juu nchini Marekani. Wahamiaji wangechangia uzalishaji wote na kuongezeka kwa matumizi. Kutokana na muda wa kutosha wa marekebisho, kazi nyingi zilizofanywa, mapato yaliyopatikana, kodi za kulipwa, na huduma za umma zinazohitajika hazitaathiriwa sana na aina hii ya uhamiaji. Itakuwa kama idadi ya watu iliongezeka kidogo.

Sasa, fikiria ukweli wa uhamiaji wa hivi karibuni nchini Marekani. Wahamiaji si sawa na wengine wa idadi ya watu wa Marekani. Karibu theluthi moja ya wahamiaji zaidi ya umri wa miaka 25 hawana diploma ya shule ya sekondari. Matokeo yake, wengi wa wahamiaji wa hivi karibuni huishia katika kazi kama mgahawa na kazi ya hoteli, huduma ya lawn, na kazi ya usafi. Aina hii ya uhamiaji inawakilisha mabadiliko ya haki katika utoaji wa kazi isiyo na ujuzi kwa kazi kadhaa, ambayo itasababisha mshahara wa chini kwa kazi hizi. Kaya za kipato cha kati na za juu ambazo zinunua huduma za wafanyakazi hawa wasio na ujuzi zitafaidika na mishahara hii ya chini. Hata hivyo, wafanyakazi wenye ujuzi mdogo wa Marekani ambao wanapaswa kushindana na wahamiaji wenye ujuzi mdogo kwa ajira watakuwa na mateso kutokana na uhamiaji.

Maswali magumu ya sera kuhusu uhamiaji sio sana kuhusu faida ya jumla kwa uchumi wote, ambayo inaonekana kuwa ya kweli lakini ndogo katika mazingira ya uchumi wa Marekani, kama wao ni kuhusu madhara usumbufu wa uhamiaji katika masoko maalum ya ajira. Athari moja ya kuvuruga, kama tulivyosema, ni kwamba uhamiaji unaoelekea wafanyakazi wenye ujuzi mdogo huelekea kupunguza mshahara kwa wafanyakazi wa ndani wenye ujuzi mdogo. Utafiti uliofanywa na Michael S. Clune uligundua kuwa kwa kila ongezeko la 10% kwa idadi ya wahamiaji walioajiriwa bila zaidi ya diploma ya shule ya sekondari katika soko la ajira, wanafunzi wa shule ya sekondari walipunguza idadi yao ya kila mwaka ya masaa yaliyofanya kazi kwa 3%. Madhara ya mshahara wa wafanyakazi wenye ujuzi mdogo si kubwa-labda katika kiwango cha kupungua kwa asilimia 1. Madhara haya ni uwezekano kuwekwa chini, kwa sehemu, kwa sababu ya sakafu ya kisheria ya sheria ya shirikisho na hali ya chini ya mshahara. Aidha, wahamiaji pia wanafikiriwa kuchangia kuongezeka kwa mahitaji ya bidhaa na huduma za ndani ambazo zinaweza kuchochea soko la ajira la chini la ujuzi. Pia inawezekana kwamba waajiri, katika uso wa wafanyakazi tele chini ujuzi wanaweza kuchagua michakato ya uzalishaji ambayo ni kazi kubwa zaidi kuliko vinginevyo ingekuwa. Sababu hizi mbalimbali bila kueleza ndogo hasi mshahara athari kwamba asili ya chini ujuzi wafanyakazi aliona kama matokeo ya uhamiaji.

Mwingine athari usumbufu uwezo ni athari katika bajeti ya serikali za serikali za mitaa na serikali za mitaa. Gharama nyingi zilizowekwa na wahamiaji ni gharama zinazotokea katika mipango inayoendeshwa na serikali, kama gharama za shule za umma na faida za ustawi. Hata hivyo, kodi nyingi ambazo wahamiaji hulipa ni kodi za shirikisho kama kodi za mapato na kodi za Hifadhi ya Jamii. Wahamiaji wengi hawana mali (kama vile nyumba na magari), kwa hiyo hawalipi kodi ya mali, ambayo ni moja ya vyanzo vikuu vya mapato ya kodi ya serikali na ya ndani. Hata hivyo, wanalipa kodi za mauzo, ambazo ni za serikali na za mitaa, na wamiliki wa mali wanayokodisha hulipa kodi za mali. Kwa mujibu wa shirika la Rand lisilo la faida, madhara ya uhamiaji kwa kodi kwa ujumla ni chanya katika ngazi ya shirikisho, lakini ni hasi katika ngazi za serikali na za mitaa mahali ambapo kuna wahamiaji wengi wenye ujuzi mdogo.

LINK IT UP

Tembelea tovuti hii ili kupata muktadha zaidi kuhusu uhamiaji.

Mapendekezo ya Mageuzi ya Uhamiaji

Tume ya Congressional Jordan ya miaka ya 1990 ilipendekeza kupunguza viwango vya jumla vya uhamiaji na kuimarisha sera ya uhamiaji ya Marekani ili kutoa kipaumbele kwa wahamiaji wenye viwango vya juu vya ujuzi. Katika soko la ajira, kulenga wahamiaji wenye ujuzi wa juu kutasaidia kuzuia madhara yoyote kwa mishahara ya wafanyakazi wenye ujuzi mdogo. Kwa bajeti za serikali, wafanyakazi wenye ujuzi wa juu hupata ajira haraka zaidi, kupata mishahara ya juu, na kulipa zaidi katika kodi. Nchi nyingine kadhaa zinazohamia uhamiaji, hususan Canada na Australia, zina mifumo ya uhamiaji ambapo wale walio na viwango vya juu vya elimu au ujuzi wa kazi wana nafasi nzuri zaidi ya kupata ruhusa ya kuhamia. Kwa Marekani, makampuni ya teknolojia ya juu huomba mara kwa mara sera ya uhamiaji zaidi ya kukubali idadi kubwa ya wafanyakazi wenye ujuzi chini ya programu ya visa ya H1B.

Utawala wa Obama ulipendekeza sheria inayoitwa “DREAM Act”, ambayo ingekuwa imetoa njia ya uraia kwa wahamiaji haramu walioletwa Marekani kabla ya umri wa miaka 16. Licha ya msaada wa bipartisan, sheria ilishindwa kupitisha katika ngazi ya shirikisho. Hata hivyo, baadhi ya wabunge wa serikali, kama vile California, wamepitisha Matendo yao ya Ndoto.

Kati ya mipango yake ya ukuta wa mpaka, kuongezeka kwa uhamisho wa wahamiaji wasiokuwa na nyaraka, na hata kupunguza idadi ya wahamiaji wenye ujuzi wa kisheria wa H1B, Utawala wa Trump una mbinu ndogo sana ya uhamiaji. Wanauchumi wengi, kama kihafidhina au huria, wanaamini kwamba wakati uhamiaji hudhuru baadhi ya wafanyakazi wa ndani, faida kwa taifa huzidi gharama. Hata hivyo, kutokana na upinzani wa Utawala wa Trump, mageuzi yoyote muhimu ya uhamiaji yanawezekana kushikilia.

Database ya FRED inajumuisha data juu ya wakazi wa raia wa kigeni na wa asili na nguvu za kazi.

KULETA NYUMBANI

Kuongezeka kwa Thamani ya Shahada ya Chuo

Gharama ya chuo imeongezeka kwa kasi katika miongo ya hivi karibuni, na kusababisha wanafunzi wengi wa chuo kuchukua mikopo ya wanafunzi ili kumudu. Pamoja na hayo, thamani ya shahada ya chuo haijawahi kuwa ya juu. Tunawezaje kuelezea hili?

Tunaweza kukadiria thamani ya shahada ya kwanza kama tofauti katika mapato ya maisha kati ya mmiliki wastani wa shahada ya bachelor na wastani wa kuhitimu shule ya sekondari. Tofauti hii inaweza kuwa karibu $1,000,000. Wahitimu wa chuo pia wana kiwango cha chini cha ukosefu wa ajira kuliko wale walio na ufikiaji wa chini wa elimu.

Wakati mishahara ya mmiliki wa shahada ya chuo imeongezeka kiasi fulani, sababu kubwa ya kuongezeka kwa thamani ya shahada ya bachelor imekuwa thamani ya kushuka kwa diploma ya shule ya sekondari. Katika karne ya ishirini na moja, kazi nyingi zinahitaji angalau baadhi ya elimu ya baada ya sekondari. Hii ni pamoja na kazi za viwanda ambazo zamani zingekuwa zimewapa wafanyakazi kipato cha tabaka la kati na diploma ya shule ya sekondari tu. Ajira hizo zinazidi kuwa chache. Hali hii pia bila shaka imechangia kuongezeka kwa usawa wa mapato tunayoyaona nchini Marekani leo. Tutajadili mada hiyo ijayo, katika Sura ya 15.