20.E: Globalização e protecionismo (exercícios)
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Conceitos chave
20.1 Protecionismo: um subsídio indireto dos consumidores aos produtores
Existem três ferramentas para restringir o fluxo de comércio: tarifas, cotas de importação e barreiras não tarifárias. Quando um país impõe limitações às importações do exterior, independentemente de usar tarifas, cotas ou barreiras não tarifárias, diz-se que está praticando protecionismo. O protecionismo aumentará o preço do bem protegido no mercado interno, o que faz com que os consumidores domésticos paguem mais, mas os produtores nacionais ganhem mais.
20.2 Comércio internacional e seus efeitos sobre empregos, salários e condições de trabalho
À medida que o comércio internacional aumenta, ele contribui para uma mudança de empregos de indústrias onde essa economia não tem uma vantagem comparativa e para indústrias onde tem uma vantagem comparativa. O grau em que o comércio afeta os mercados de trabalho tem muito a ver com a estrutura do mercado de trabalho naquele país e com o processo de ajuste em outras indústrias. O comércio global deve aumentar o nível médio dos salários aumentando a produtividade. No entanto, esse aumento nos salários médios pode incluir ganhos para trabalhadores em certos empregos e indústrias e perdas para outros.
Ao pensar sobre práticas trabalhistas em países de baixa renda, é útil traçar uma linha entre o que é desagradável pensar e o que é moralmente censurável. Por exemplo, é desagradável pensar em salários baixos e longas horas de trabalho em países pobres, mas para pessoas em partes de baixa renda do mundo, pode muito bem ser a melhor opção disponível para elas. Práticas como trabalho infantil e trabalho forçado são moralmente questionáveis e muitos países se recusam a importar produtos feitos com essas práticas.
20.3 Argumentos em apoio à restrição de importações
Há vários argumentos que apoiam a restrição de importações. Esses argumentos são baseados na indústria e na concorrência, nas preocupações ambientais e nas questões de proteção e segurança.
O argumento da indústria infantil a favor do protecionismo é que as pequenas indústrias domésticas precisam ser temporariamente nutridas e protegidas da concorrência estrangeira por um tempo para que possam se tornar fortes concorrentes. Em alguns casos, principalmente no Leste Asiático, essa abordagem funcionou. Muitas vezes, no entanto, as indústrias infantis nunca crescem. Por outro lado, os argumentos contra o dumping (que está fixando preços abaixo do custo de produção para expulsar os concorrentes do mercado), muitas vezes parecem simplesmente ser uma desculpa conveniente para a imposição de protecionismo.
Os países de baixa renda geralmente têm padrões ambientais mais baixos do que os países de alta renda porque estão mais preocupados com os princípios básicos imediatos, como alimentação, educação e saúde. No entanto, exceto por um pequeno número de casos extremos, o fechamento do comércio parece improvável ser um método eficaz de buscar um ambiente mais limpo.
Finalmente, há argumentos envolvendo segurança e proteção. De acordo com as regras da Organização Mundial do Comércio, os países podem definir os padrões de segurança do produto que desejarem, mas os padrões devem ser os mesmos para produtos nacionais e importados e deve haver uma base científica para o padrão. O argumento do interesse nacional para o protecionismo sustenta que não é sensato importar certos produtos-chave porque, se a nação se tornar dependente dos principais suprimentos importados, poderá ficar vulnerável a um corte. No entanto, muitas vezes é mais sensato estocar recursos e usar suprimentos estrangeiros quando disponíveis, em vez de restringir preventivamente os suprimentos estrangeiros para não se tornar dependente deles.
20.4 Como os governos adotam políticas comerciais: global, regional e nacionalmente
Os governos determinam a política comercial em muitos níveis diferentes: agências administrativas dentro do governo, leis aprovadas pela legislatura, negociações regionais entre um pequeno grupo de nações (às vezes apenas duas) e negociações globais por meio da Organização Mundial do Comércio. Durante a segunda metade do século XX, as barreiras comerciais, em geral, diminuíram substancialmente na economia dos Estados Unidos e na economia global. Uma razão pela qual os países assinam acordos comerciais internacionais para se comprometerem com o livre comércio é se protegerem contra seus próprios interesses especiais. Quando uma indústria faz lobby pela proteção de produtores estrangeiros, os políticos podem ressaltar que, por causa do tratado comercial, suas mãos estão atadas.
20.5 As compensações da política comercial
O comércio internacional certamente tem efeitos na distribuição de renda. Isso não é surpreendente. Todas as forças competitivas do mercado nacional ou internacional são disruptivas. Eles fazem com que empresas e indústrias subam e caiam. O governo tem um papel a desempenhar na proteção dos trabalhadores contra as interrupções do mercado. No entanto, assim como seria imprudente, a longo prazo, reprimir as novas tecnologias e outras causas de interrupção nos mercados domésticos, não seria sensato reprimir o comércio exterior. Em ambos os casos, a interrupção traz benefícios econômicos.
Perguntas
2. Explique como um subsídio a produtos agrícolas como o açúcar afeta negativamente a renda dos produtores estrangeiros de açúcar importado.
4. Explique como as barreiras comerciais aumentam os salários em indústrias protegidas, reduzindo os salários médios em toda a economia.
6. Os empregos para trabalhadores em países de baixa renda que envolvem a fabricação de produtos para exportação para países de alta renda normalmente pagam a esses trabalhadores mais ou menos do que sua próxima melhor alternativa?
8. Como o custo de “salvar” empregos em indústrias protegidas se compara aos salários e salários dos trabalhadores?
10. Por que países de baixa renda, como Brasil, Egito ou Vietnã, têm padrões ambientais mais baixos do que países de alta renda, como Alemanha, Japão ou Estados Unidos?
12. Quais são as condições sob as quais um país pode usar o argumento de produtos inseguros para bloquear as importações?
14. Assuma um mercado perfeitamente competitivo e o país exportador é pequeno. Usando um diagrama de demanda e oferta, mostre o impacto do aumento dos padrões em um exportador de brinquedos de baixa renda. Mostre o impacto da tarifa. O efeito nos preços dos brinquedos é igual ou diferente? Por que uma política de padrões é preferida às tarifas?
16. Por que os países promoveriam leis protecionistas e, ao mesmo tempo, negociariam por um comércio mais livre internacional?
18. Como a concorrência, nacional ou estrangeira, prejudica as empresas?
19. Quais são os ganhos da concorrência?
20. Quem protege o protecionismo? Do que isso os protege?
21. Nomeie e defina três ferramentas políticas para promulgar o protecionismo.
23. O comércio internacional, considerado como um todo, aumenta o número total de empregos, diminui o número total de empregos ou deixa o número total de empregos praticamente o mesmo?
25. Como o comércio internacional, considerado como um todo, pode afetar o nível médio dos salários?
27. Quais são os principais motivos para proteger as “indústrias infantis”? Por que é difícil parar de protegê-los?
29. Qual é o cenário de “corrida para o fundo”?
31. Qual é o argumento do interesse nacional para o protecionismo em relação a certos produtos?
33. Qual é a tendência geral das barreiras comerciais nas últimas décadas: maior, menor ou quase a mesma?
35. Quem ganha e quem perde com o comércio?
37. Quais são algumas maneiras pelas quais os governos podem ajudar as pessoas que perdem com o comércio?
38. Mostre graficamente que, para qualquer tarifa, existe uma cota equivalente que daria o mesmo resultado. Qual seria a diferença, então, entre os dois tipos de barreiras comerciais? Dica: Não é algo que você possa ver no gráfico.
40. Se as barreiras comerciais prejudicam o trabalhador médio em uma economia (devido aos salários mais baixos), por que o governo cria barreiras comerciais?
42. Como os subsídios diretos às principais indústrias seriam preferíveis às tarifas ou cotas?
44. A teoria microeconômica argumenta que é economicamente racional (e lucrativo) vender produção adicional, desde que o preço cubra os custos variáveis de produção. Como isso é relevante para determinar se ocorreu dumping?
46. É legítimo impor padrões de segurança mais elevados às mercadorias importadas que existem no país estrangeiro onde as mercadorias foram produzidas?
48. Por que um imposto sobre o consumo doméstico de recursos essenciais para a segurança nacional pode ser uma abordagem mais eficiente do que as barreiras às importações?
50. Uma união econômica exige abrir mão de alguma autonomia política para ter sucesso. Quais são alguns exemplos de poder político que os países devem renunciar para serem membros de uma união econômica?
52. Em princípio, os benefícios do comércio internacional para um país excedem os custos, não importa se o país está importando ou exportando. Na prática, nem sempre é possível compensar os perdedores em um país, por exemplo, trabalhadores que perdem seus empregos devido a importações estrangeiras. Na sua opinião, isso significa que o comércio deve ser inibido para evitar perdas?
- ajudando os trabalhadores como um grupo
- ajudando as indústrias a permanecerem fortes
- protegendo o meio ambiente
- promovendo a defesa nacional
55. Suponha que dois países, Tailândia (T) e Japão (J), tenham uma boa: câmeras. A demanda (d) e a oferta (s) de câmeras na Tailândia e no Japão são descritas pelas seguintes funções:
\ [
\ begin {reunido}
\ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {T}} =60-\ mathrm {P}\
\ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {T}} =-5+\ frac {1} {4}\ mathrm {P}\
\ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {J}} =⸺-\ mathrm {P}\\
\ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {J}} =-10+\ frac {1} {2}\ mathrm {P}
\ end {reunido}
\]
P é o preço medido em uma moeda comum usada em ambos os países, como o Baht tailandês.
- Calcule o preço de equilíbrio (P) e as quantidades (Q) em cada país sem comércio.
- Agora, suponha que o livre comércio ocorra. O preço do livre comércio vai para 56,36 Baht. Quem exporta e importa câmeras e em que quantidades?
57. O país de Pepperland exporta aço para a Terra dos Submarinos. As informações sobre a quantidade demandada (Qd) e a quantidade fornecida (Qs) em cada país, em um mundo sem comércio, são fornecidas na Tabela\(\PageIndex{1}\) e na Tabela\(\PageIndex{2}\).
| Preço ($) | Qd | Qs |
|---|---|---|
| 60 | 230 | 180 |
| 70 | 200 | 200 |
| 80 | 170 | 220 |
| 90 | 150 | 240 |
| 100 | 140 | 250 |
Mesa\(\PageIndex{1}\) Pepperland
| Preço ($) | Qd | Qs |
|---|---|---|
| 60 | 430 | 310 |
| 70 | 420 | 330 |
| 80 | 410 | 360 |
| 90 | 400 | 400 |
| 100 | 390 | 440 |
Tabela\(\PageIndex{2}\) Terra de submarinos
- Qual seria o preço e a quantidade de equilíbrio em cada país em um mundo sem comércio? Como você pode saber?
- Qual seria o preço e a quantidade de equilíbrio em cada país se o comércio pudesse ocorrer? Como você pode saber?
- Esboce dois diagramas de oferta e demanda, um para cada país, na situação anterior ao comércio.
- Nesses diagramas, mostre o preço de equilíbrio e os níveis de exportações e importações no mundo após o comércio.
- Se o Land of Submarines impuser uma cota de importação antidumping de 30, explique em termos gerais se isso beneficiará ou prejudicará consumidores e produtores em cada país.
- Sua resposta geral muda se o Land of Submarines impõe uma cota de importação de 70?