3.4: Barreiras ao comércio

Last updated
Save as PDF

Page ID: 179709

$ \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } $ $ \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} $$\newcommand{\id}{\mathrm{id}}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $ \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}$ $ \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}$ $ \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}$ $ \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}$ $ \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}$ $ \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}$ $ \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $\newcommand{\id}{\mathrm{id}}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$ $ \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}$ $ \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}$ $ \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}$ $ \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}$ $ \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}$ $ \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}$ $ \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}$ $ \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}$$\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}$

3. Quais são as barreiras ao comércio internacional?

O comércio internacional é realizado tanto por empresas quanto por governos, desde que ninguém coloque barreiras comerciais. Em geral, as barreiras comerciais impedem que as empresas vendam umas para as outras em mercados estrangeiros. Os principais obstáculos ao comércio internacional são barreiras naturais, barreiras tarifárias e barreiras não tarifárias.

Barreiras naturais

As barreiras naturais ao comércio podem ser físicas ou culturais. Por exemplo, mesmo que criar carne bovina no calor relativo da Argentina possa custar menos do que criar carne bovina no frio intenso da Sibéria, o custo de enviar a carne da América do Sul para a Sibéria pode elevar o preço demais. A distância é, portanto, uma das barreiras naturais ao comércio internacional.

O idioma é outra barreira comercial natural. Pessoas que não conseguem se comunicar de forma eficaz podem não conseguir negociar acordos comerciais ou enviar mercadorias erradas.

Barreiras tarifárias

Uma tarifa é um imposto imposto por uma nação sobre bens importados. Pode ser uma cobrança por unidade, como por barril de óleo ou por carro novo; pode ser uma porcentagem do valor da mercadoria, como 5% de uma remessa de sapatos de $500.000; ou pode ser uma combinação. Não importa como seja avaliada, qualquer tarifa torna os produtos importados mais caros, portanto, eles são menos capazes de competir com os produtos nacionais.

As tarifas de proteção tornam os produtos importados menos atraentes para os compradores do que os produtos nacionais. Os Estados Unidos, por exemplo, têm tarifas de proteção sobre aves, têxteis, açúcar e alguns tipos de aço e roupas importados e, em março de 2018, o governo Trump adicionou tarifas sobre aço e alumínio da maioria dos países. No outro lado do mundo, o Japão impõe uma tarifa sobre os cigarros dos EUA que os faz custar 60% a mais do que as marcas japonesas. As empresas de tabaco dos EUA acreditam que poderiam obter até um terço do mercado japonês se não houvesse tarifas sobre cigarros. Com tarifas, eles têm menos de 2% do mercado.

Argumentos a favor e contra tarifas

O Congresso tem debatido a questão das tarifas desde 1789. Os principais argumentos para tarifas incluem o seguinte:

As tarifas protegem as indústrias infantis. Uma tarifa pode dar a uma nova indústria nacional em dificuldades tempo para se tornar um concorrente global eficaz.
As tarifas protegem os empregos nos EUA. Sindicatos e outros dizem que as tarifas impedem a mão de obra estrangeira de tirar empregos nos EUA.
Tarifas auxiliam na preparação militar. As tarifas devem proteger as indústrias e a tecnologia em tempos de paz, que são vitais para os militares em caso de guerra.

Os principais argumentos contra as tarifas incluem o seguinte:

As tarifas desencorajam o livre comércio, e o livre comércio permite que o princípio da vantagem competitiva funcione com mais eficiência.
As tarifas aumentam os preços, diminuindo assim o poder de compra dos consumidores. Em 2017, os Estados Unidos impuseram tarifas de 63,86 por cento a 190,71 por cento sobre uma ampla variedade de produtos siderúrgicos chineses. A ideia era oferecer aos fabricantes de aço dos EUA um mercado justo depois que o Departamento de Comércio concluiu suas investigações antidumping e antissubsídios. Ainda é muito cedo para determinar quais serão os efeitos dessas tarifas, mas é provável que os preços do aço sejam mais altos. Usuários pesados de aço, como as indústrias de construção e automobilística, verão grandes aumentos em seus custos de produção. Também é provável que a China imponha tarifas sobre certos produtos e serviços dos EUA e que quaisquer negociações sobre propriedade intelectual e pirataria se atrapalhem. ¹⁸

Barreiras não tarifárias

Os governos também usam outras ferramentas além das tarifas para restringir o comércio. Um tipo de barreira não tarifária é a cota de importação, ou limites na quantidade de um determinado bem que pode ser importado. O objetivo de estabelecer cotas é limitar as importações à quantidade específica de um determinado produto. Os Estados Unidos protegem sua indústria têxtil cada vez menor com cotas. Uma lista completa das mercadorias e produtos sujeitos a cotas de importação está disponível on-line no site da Agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA. ¹⁹

A proibição total de importar ou exportar um produto é um embargo. Freqüentemente, embargos são criados para fins de defesa. Por exemplo, os Estados Unidos não permitem que vários produtos de alta tecnologia, como supercomputadores e lasers, sejam exportados para países que não são aliados. Embora esse embargo custe às empresas americanas bilhões de dólares a cada ano em vendas perdidas, ele impede que os inimigos usem a tecnologia mais recente em seus equipamentos militares.

As regras governamentais que concedem privilégios especiais a fabricantes e varejistas nacionais são chamadas de regulamentações nacionais de compra. Uma dessas regulamentações nos Estados Unidos proíbe o uso de aço estrangeiro na construção de rodovias dos EUA. Muitos governos estaduais compraram regras nacionais para suprimentos e serviços. Em um movimento mais sutil, um país pode dificultar a entrada de produtos estrangeiros em seus mercados ao estabelecer regulamentações alfandegárias diferentes dos padrões internacionais geralmente aceitos, como exigir que as garrafas tenham o tamanho de um litro em vez de um litro.

Controles cambiais são leis que exigem que uma empresa que ganha divisas (moeda estrangeira) com suas exportações venda o câmbio para uma agência de controle, geralmente um banco central. Por exemplo, suponha que a Rolex, uma empresa suíça, venda 300 relógios para a Zales Jewelers, uma rede dos EUA, por USD 600.000. Se a Suíça tivesse controles cambiais, a Rolex teria que vender seus dólares americanos para o banco central suíço e receberia francos suíços. Se a Rolex quiser comprar mercadorias (suprimentos para fazer relógios) do exterior, ela deve ir ao banco central e comprar divisas (moeda). Ao controlar a quantidade de divisas vendidas às empresas, o governo controla a quantidade de produtos que podem ser importados. Limitar as importações e incentivar as exportações ajuda o governo a criar uma balança comercial favorável.

VERIFICAÇÃO DE CONCEITO

Discuta o conceito de barreiras comerciais naturais.
Descreva várias barreiras tarifárias e não tarifárias ao comércio.