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4.3: Proteções constitucionais

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    A Declaração de Direitos é o termo comum dado às primeiras\(10\) emendas à Constituição dos EUA. Esses não são o único conjunto de emendas à Constituição, mas são considerados juntos como direitos impactantes porque limitam a capacidade do governo federal de infringir as liberdades individuais. Além disso, uma emenda posterior, a Décima Quarta Emenda, estende as disposições estabelecidas na Declaração de Direitos aos estados, além do governo federal. A Declaração de Direitos tem um impacto substancial na regulamentação governamental da atividade comercial e, portanto, é importante compreendê-la completamente.

    Um resumo das disposições da Declaração de Direitos é fornecido abaixo:

    Tabela\(\PageIndex{1}\)
    Emenda Provisão
    Primeiro Garante que os cidadãos dos EUA tenham direito à liberdade de expressão, imprensa, religião e reunião pacífica. Oferece aos cidadãos o direito de apelar ao governo para corrigir as queixas.
    Segundo Estabelece que o governo não pode infringir o direito dos cidadãos de portar armas. Estabelece a importância de uma milícia para a segurança nacional.
    Terceiro Estabelece que o governo não pode colocar soldados em casas particulares em tempos de paz ou de guerra.
    Quarta Afirma que o governo só pode emitir mandados com causa provável e protege os cidadãos dos EUA de busca e apreensão injustificadas.
    Quinto Estabelece os direitos do devido processo legal. Garante que a acusação de um grande júri seja necessária para colocar um cidadão em julgamento e concede aos cidadãos o direito de não testemunharem contra si mesmos.
    Sexto Oferece aos cidadãos o direito a um julgamento público rápido, o direito a um advogado e o direito a um júri imparcial.
    Sétima Afirma que os cidadãos têm direito a um julgamento por júri por ações judiciais comuns envolvendo valor monetário de $20.
    Oitavo Proíbe punições cruéis e incomuns, impede a imposição de multas excessivas e afirma que o governo não pode fixar fiança em valores excessivos.
    Nono Afirma que os direitos estabelecidos na Declaração de Direitos não removem nenhum outro direito concedido aos cidadãos.
    Décimo Afirma que qualquer área sobre a qual o governo federal não tenha autoridade por meio da Constituição está reservada aos estados.

    Aplicação da Declaração de Direitos à Atividade Comercial

    As proteções concedidas aos cidadãos na Declaração de Direitos também se estendem às corporações e atividades comerciais. Nas próximas seções, algumas aplicações das várias emendas na área de negócios são discutidas.

    A Primeira Emenda

    As disposições de liberdade de expressão da Primeira Emenda são aplicáveis às corporações. Os tribunais distinguem entre diferentes tipos de discurso, e cada um tem implicações para o poder do governo federal e dos estados de regulamentar nessas áreas:

    1. Discurso político corporativo. Discurso político é qualquer discurso usado para apoiar agendas políticas ou candidatos. Até a década de 1970, vários estados impediram que as empresas apoiassem financeiramente a publicidade política porque temiam o poder dos ativos corporativos. No entanto, desde o caso First National Bank of Boston v. Bellotti, de 1978, foi estabelecido que o discurso político corporativo é protegido da mesma forma que a liberdade de expressão dos cidadãos.
    2. Fala desprotegida. O caso Chaplinsky v. New Hampshire, de 1942, determinou que certos tipos de discurso — o que poderia “infligir ferimentos ou incitar uma violação imediata da paz” — não são protegidos pela Primeira Emenda. Portanto, obscenidades, difamação e calúnias não são protegidas.
    3. Discurso comercial. Esse tipo de discurso transmite informações relativas à venda de bens e serviços. Desde o caso de 1980, Hudson Gas & Electric Corp contra Comissão de Serviço Público de Nova York, um teste de quatro partes foi estabelecido para determinar se a fala comercial deve ser regulamentada de acordo com a Primeira Emenda. Esse teste é conhecido como The Central Hudson Test for Commercial Speech.
    fig. 4.2.1.png
    Figura\(\PageIndex{1}\): Hudson Gas & Electric Corp v. Comissão de Serviço Público de Nova York estabeleceu um teste de quatro partes para determinar se o discurso comercial deve ser regulamentado de acordo com a Primeira Emenda. (Modificação da arte pelo BNED/Pixabay Crédito: CC BY NC SA)

    A cláusula de livre exercício da Primeira Emenda afirma que o governo está proibido de fazer leis que proíbam o livre exercício da religião. Problemas relacionados a essa cláusula geralmente surgem em ambientes organizacionais. Por exemplo, historicamente, houve vários casos em que funcionários do governo desafiaram as tentativas dos empregadores de inibir o exercício da prática religiosa (por exemplo, o uso de símbolos religiosos) no local de trabalho.

    A Quarta Emenda

    A Quarta Emenda garante que os cidadãos estejam livres de buscas e apreensões irracionais e exige que funcionários do governo obtenham mandados de busca para realizar buscas. No entanto, funcionários do governo só podem solicitar um mandado de busca se tiverem motivos prováveis para acreditar que atividades criminosas estão ocorrendo no local da busca, ou que localizarão evidências de atividade criminosa durante a busca (exceto quando o oficial acredita que os itens serão removidos). antes de obter um mandado). A Quarta Emenda protege organizações individuais e locais de negócios, bem como residências. No entanto, sob os termos da exceção de regulamentação generalizada, as agências administrativas podem realizar buscas sem mandado em empresas ligadas a setores que têm uma longa história de regulamentação generalizada. Por exemplo, agências de saúde pública estão autorizadas a realizar buscas sem mandado em pedreiras, conforme autorizado pela Lei Federal de Segurança e Saúde de Minas de 1977.

    A Quinta Emenda

    Para empresas comerciais e empresários, é a cláusula do devido processo legal da Quinta Emenda que oferece a proteção mais ampla. A cláusula afirma que o governo não pode tirar a vida, a liberdade ou a propriedade de um indivíduo sem o devido processo legal. Especificamente, existem dois tipos de devido processo legal:

    • O devido processo legal substantivo significa que as leis que privarão um indivíduo de sua vida, liberdade ou propriedade devem ser justas e não arbitrárias. As leis aprovadas não devem afetar os direitos fundamentais, e os regulamentos são necessários para atender ao teste de base racional. Em outras palavras, o governo deve demonstrar que a lei tem uma relação racional com um interesse legítimo do estado. Muitas regulamentações que afetam a atividade comercial, como regulamentações bancárias, leis de salário mínimo e regulamentos que inibem o comércio desleal, foram testadas com base no teste de base racional.
    • O devido processo processual significa que os governos devem usar procedimentos justos ao privar um indivíduo de sua vida, liberdade ou propriedade. Esse status quo não se aplica apenas a processos criminais federais. Por exemplo, se um empregador do governo dispensar um funcionário de seu emprego ou se o governo suspender a carteira de motorista de um trabalhador, o empregador deve seguir o devido processo processual.

    Outra cláusula contida na Quinta Emenda que é relevante para empresas comerciais é a cláusula de receitas. De acordo com essa cláusula, quando o governo apreende propriedade privada para uso público, é exigido que o governo pague ao proprietário apenas uma compensação pela propriedade. A compensação justa é entendida como equivalente ao valor de mercado da propriedade. Esta cláusula foi amplamente interpretada. Por exemplo, se as regulamentações ambientais ou de segurança impactarem significativamente a maneira pela qual um proprietário pode usar sua terra para obter ganhos econômicos, o regulamento pode ser essencialmente considerado como privando o proprietário de sua terra, e o proprietário tem direito a compensação.

    É importante observar que o privilégio contra a autoincriminação, estabelecido sob a Quinta Emenda (geralmente interpretado como o direito de permanecer em silêncio), só se aplica a empresas individuais que não são legalmente distintas do indivíduo que as possui. Custodiantes e agentes de corporações não desfrutam desse privilégio.

    fig. 4.2.2.jpg
    Figura\(\PageIndex{2}\): As várias proteções concedidas aos cidadãos na Declaração de Direitos também se estendem às corporações e atividades comerciais. (Crédito: Anthony Garand/unsplash/ Licença: Licença Unsplash)

    Contribuidores e atribuições