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12.2:来自上方的压力——全球化(经济、政治和文化)

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    学习目标

    在本节结束时,您将能够:
    定义全球化

    • 讨论经济、政治和文化全球化之间的差异。
    • 区分全球化和全球本地化。
    • 反思全球化如何影响个人和影响政府政策。

    导言

    苏联的解体使长期发展的全球趋势和进程最终成为主导声音。 民主战胜了威权主义。 资本主义打败了共产主义。 以美国及其北约盟国为首的西方取得了胜利。 自由主义被定义为一个在政治、经济和社会决策中优先考虑个人自主权和自由的社会,将在任何地方被采用。 人权、市场活动、宗教自由和人民权力是现在的目标。 一些作家,例如福山(Fukuyama)(1989)写道,冷战的结束意味着将没有激烈的竞争了。 自由市场、资本主义的自由民主国家是最后的结局。 我们正在目睹历史的终结。

    这些全球政治、经济和社会趋势统称为全球化。 这个词在20世纪90年代开始流行。 弗里德曼(1999)在他的畅销书《雷克萨斯与橄榄树》中将其描述为 “塑造几乎每个国家的国内政治和外交关系的总体国际体系”。 他声称,全球化背后的推动力是自由市场资本主义,在这种资本主义中,放松经济管制、市场竞争和私有化是全球规范。 全球化意味着资本主义向地球的各个角落蔓延。 随着时间的推移,这些趋势和过程将产生同质化效应,使世界各经济体走到一起,推动建立一个基于资本主义、民主和自由主义的新全球社会。

    作为回应,斯蒂格(2020)认为弗里德曼对全球化的讨论有些简单化。 全球化不仅仅是经济资本主义或西方价值观取代地方传统的出现。 最好将全球化理解为 “全球与地方关系的加强”,或者斯蒂格所说的全球本地化。 斯蒂格认为,全球化被过度使用了,这个词被用来描述过程条件。 换句话说,我们如何进入一个全球化的世界,一旦我们进入全球化世界会是什么样子? 作者将两者分开,用全球化来指代进程,用全球主义来描述条件或最终状态。 然后,这使Steger能够提供一个简短的定义:“全球化是指在世界时间和世界空间中扩大和强化社会关系和意识”。 然后,他进一步简化了定义:

    全球化意味着全球互联程度的提高

    全球化对比较政治有许多影响。 全球互联正在加深人民、公司和国家之间的关系。 这导致比较政治和国际关系之间的界限变得混乱,以至于很难将一个国家内部发生的事情与国外发生的事情区分开来。 在某种程度上,这些相互联系一直存在。 有人认为,全球化不是一个新现象,其根源在于古老的陆地和海上贸易路线。 其他人则认为,全球化的第一个时代是在欧洲帝国形成的鼎盛时期,英国、法国、荷兰和其他国家殖民了世界大片地区。 最后,有人认为,第二次世界大战的结束以及世界银行和国际货币基金组织等国际经济机构的发展是全球化形成的时候(Ritzer & Dean,2015)。 无论我们认为全球化是何时开始的,毫无疑问,全球化作为一个过程对我们的消费、行动、思维甚至祈祷方式产生了影响。

    鉴于全球化的复杂性,对相关现象的研究往往按学科划分。 全球生产和全球供应链存在生态问题;对全球化同质化的哲学考虑;全球化对朝圣等宗教习俗的影响;休闲产业和对过度旅游的担忧,以及技术进步的快速传播,包括全球社交媒体平台在我们生活中的重要性。 在比较政治中,最相关的学科是经济全球化、政治全球化和文化全球化。 我们将在下面详细讨论每一个问题。

    经济全球化

    关于全球化的讨论通常从经济学开始。 正如我们在上面讨论的那样,自由市场资本主义已被确定为当代全球化的推动力,尽管在 COVID-19 疫情之后情况可能已不再如此。 学者们在描述自由市场资本主义的重要性时使用了新自由主义一词。 如上所述,新自由主义是(古典)自由主义的一种较新形式,在这种自由主义中,政治、经济和社会决策中的个人自由和自主权更受青睐。 但是,新自由主义更多地关注经济自由。 它采用了传统的自由主义论点,包括私有财产、合同的合法执行和市场的 “看不见的手”、一个国家内部的自由市场资本主义原则,并将其推向全球。 通过确定的政策提案,包括 “放松(经济)管制、(贸易和工业)自由化和私有化(国有企业)”,这种D-L-P公式在全球范围内得到了主要国际经济机构的推广(Steger,2021)。

    新自由主义也被称为布雷顿森林体系,以1944年在新罕布什尔州布雷顿森林举行的一次会议命名,该会议旨在安排和管理第二次世界大战后的国际经济关系。 美国在创建世界银行(主要通过资助工业项目向发展中国家提供贷款和财政援助的国际机构)和负责管理全球货币体系的国际货币基金组织(IMF)方面发挥了重要作用向经历货币危机的国家提供贷款。 后来改为世界贸易组织的关税及贸易总协定(关贸总协定)也是在布雷顿森林发起的。 世界贸易组织(世贸组织)监督国家之间的贸易协定,目的是促进自由贸易。

    世界银行、国际货币基金组织、世贸组织在促进新自由主义方面的集体努力被称为 “华盛顿共识”,之所以这样命名,是因为世界银行和国际货币基金组织的总部设在华盛顿特区。 学者、决策者和政治家认为,D-L-P将导致国家之间的自由贸易和外国直接投资。 自由贸易被定义为国家之间不受管制的商品和服务贸易,通常是通过减少进出口管制。 外国直接投资(FDI)是外国公司的国内投资,其投资可以是出口、在东道国建造生产工厂、收购国内公司或合资企业。

    外国直接投资将刺激一个国家内部创造就业机会,从而增加就业,并带来更多的财富。 在农业工作时勉强生存的工人将受益最大。 更高薪酬的工作将带来更多的消费者支出,从而鼓励企业家精神。 进口更便宜的商品和服务也将有助于降低生活成本。 这些变化将有助于为中产阶级的发展创造条件,对一些政治学家和经济学家来说,中产阶级是正常运转的民主的基石。 如果所有国家都采取新自由主义方针,那么自由市场、资本主义自由民主的胜利就会完成。

    Steger(2020)将这种话语称为市场全球主义,其中 “自我监管的市场... 是未来全球秩序的框架”。 对于市场全球主义者来说,资本主义是终极目标。 他们看到了一个未来,一体化市场将创造一个人人受益的全球社会。 俗话说,“涨潮抬起所有船只”。 这是对全球化的乐观看法,允许人们参与思想、商品、产品和服务的全球市场。 连接越厚,变化越快越明显。 资本将流向利润率更高的穷国,跨国公司将利用机会充斥的欠发达市场。

    对许多人来说,这个未来已经实现。 研究表明,整个经济全球化带来了全球经济的急剧增长,伴随着贫困的减少和庞大的中产阶级的形成,尤其是在东亚国家。 但是,财富增长参差不齐。

    政治全球化

    政治全球化使国家未来的作用受到质疑。 后冷战时代国际机构重要性的提高导致了国家主权的侵蚀和权威的衰落。 国际机构是凌驾于国家之上的权威机构,负责编纂、维护、有时甚至执行管理国家行为的整套规则。 联合国(联合国)、世界银行、国际货币基金组织和世界银行都是国际机构的例子。 有些人最初认为国家政府会消失,某种版本的世界政府将会形成。 如果有的话,很少有人相信是这样。 更重要的是全球治理的概念,它被定义为世界各国通过一系列国际机构为全球问题寻找持久解决办法而作出的集体努力。

    疫情期间,全球治理受到质疑,许多国家试图自行解决病毒的传播和遏制问题。 美国、英国、欧盟、俄罗斯和中国都开发了自己的疫苗。 一些国家,例如前特朗普政府领导下的美国,避开了与世界卫生组织(WHO)等国际机构的合作。 特朗普政府指责世卫组织对 COVID-19 病毒起源地中国的批评不够,甚至取消了美国对世卫组织费用的年度缴款。 尽管2020年拜登的当选扭转了这一立场,但多边主义或三个或更多州在特定问题上的正式合作发生了逆转。

    其他行为者挤满了国家至上的概念。 除国际机构外,还有非国家行为者。 第十一章将非国家行为者定义为与政府无关的政治行为者。 它被进一步定义为 “具有重大政治影响力但不与任何特定国家或州结盟的个人或组织”(Lexico,n.d)。 这些人包括能够施加重大政治影响力的个人。 他们可以包括推特用户、纪录片制作人、活动家、消费者权益倡导者、名人、普通公民。 很好的例子包括特斯拉汽车公司首席执行官埃隆·马斯克和年轻的瑞典环保主义者格雷塔·图恩堡。 其他非国家行为者包括麦当劳或星巴克等跨国公司(MNC)、跨国犯罪组织、跨国恐怖组织、准军事组织和武装抵抗组织。 在某些情况下,它可能涉及去中心化网络,例如reddit社区,在这些网络中,志同道合的人聚集在一起影响政治,或者通过集体行动影响市场。

    最多产的非国家行为者是非政府组织。 非政府组织(NGO)是私人的、自愿的组织,它们联合起来,通常是为了就具体问题采取行动。 非政府组织不在传统的国际政治结构之内,但许多非政府组织对世界事务有重大影响。 非政府组织的力量来自各种来源,最值得注意的是道德权威,其成员认为他们为之奋斗的事业是正义的。 这包括许多环境非政府组织,例如绿色和平组织,它们利用媒体及其个人活动家的力量来宣传自己的事业。

    最后,政治全球化的讨论侧重于民主化进程,正如各经济体趋向于新自由主义的经济治理模式时所讨论的那样,人们相信政治也会趋于一致。 资本主义信仰的传播将伴随着民主规范的传播。 财富的增长将导致一个国家中产阶级规模的扩大,从而导致公民要求在政府中获得更大的代表性。 对不少人来说,全球化不仅意味着加强各国之间的合作以解决气候变化或恐怖主义等全球问题,而且还意味着这种合作将在日益民主的国家之间进行。

    这种情况并未发生,实际上,官僚专制主义可能会发展成为民主治理的可行替代方案。 官僚威权主义是通过强大的官僚组织管理一个国家,这种组织排斥人民的民意,决策由技术官僚或主题专家做出。 俄罗斯和中国都转向了这种模式,其他政治领导人正在研究其有效性。 事实上,疫情期间许多国家的经济普遍封锁、边境的关闭和紧急权力的授予表明,向威权主义的转变可能会加速。

    文化全球化

    文化全球化可以通过多种方式来理解。 首先,是过去三十年来发生的人流动。 其次,是通过不断增长的信息流带来新技术。 理想情况下,学者们认为世界各国人民最终将合并为一个全球公民社会,即Steger(2020)所说的全球虚构社会。 全球虚构是指人们对全球连通性的意识不断提高,在这种意识中,人们首先将自己视为全球公民。 然而,全球化影响了文化形式的移动和变化方式。 这些举动被重复用于在不同的环境中塑造新的身份。 变化会影响我们如何看待自己,他人会影响我们和周围人的日常生活。 例如,移民可能对接收国产生本土主义影响。 过多的移民往往会导致公众反移民情绪上升,有时伴随着仇外心理和歧视行为。

    冷战结束后,从一个地方迁移到另一个地方(被称为移)的人数有所增加。 这些流动,通常是国家之间的流动,既是有意的,也有无意的。 故意移民是指一个人选择从一个地方迁移到另一个地方。 这可能包括移民和旅居者。 移民是自愿合法地离开祖国到另一个国家工作和生活的移民。 移民通常需要技能组合或投资资本。 旅居者是暂时居住在某个地方并返回祖国的移民。 这包括国际和出国留学的学生以及临时工。

    无意移徙是指一个人没有选择从一个地方迁移到另一个地方。 有几种类型的非故意或非正规移民。 最著名的是难民。 难民是指身在其国籍国或惯常居住地国以外,有充分理由担心因其种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份而受到迫害的人。 临时asyle e 是指打算在新地方短暂停留一段时间,但随后无法回家的人。 临时庇护者不是难民,因为他们不具有平等的地位,通常受到普通民众的区别对待。 境内流离失所者(IDP)是无意移民,他们不是为了寻求安全而越过边境。 与难民不同,他们在家中逃亡。 2017年底,约有4000万人因武装冲突、普遍暴力或侵犯人权行为而在境内流离失所。 国内流离失所者经常迁移到援助机构难以提供人道主义援助的地区,因此,这些人属于世界上最脆弱的群体。

    还有信息流动。 互联网和社交媒体的兴起是我们接收信息方式的两个关键变化。 互联网,即允许通信和信息共享的互联全球计算机网络,在20世纪90年代变得越来越突出。 超文本传输协议 (HTTP)、超文本标记语言 (HTML) 和第一个 Web 浏览器的开发与统一资源定位器 (URL) 相结合,帮助创建了万维网。 通过访问网站、文档存储库、博客、讨论社区和即时访问基于互联网的新闻资源,极大地扩展了个人获取更多社交信息的能力。 我们生活在一个数字世界中,互联网和互联网接入无处不在。 千禧一代和Z世代的成员是数字原住民,或者是通过科技成长的人。 相比之下,X世代和婴儿潮一代被视为数字移民,或者不是在当今技术中成长的人。 一个由黑胶唱片、唱盘、印刷书籍、现场音乐、政治集会和身体互动组成的模拟世界永远不会完全消失。 但是,我们与互联网的关系从根本上改变了我们对世界的理解,从后工业社会转变为信息社会。

    互联网为信息创造了社会政治场所,让那些正在镇压持不同政见者并试图严格限制信息获取的国家。 任何人都可以写博客,这使获取信息的途径民主化,并允许所有人充当公共知识分子。 知识交流不是一种特权,而是一种期望,甚至是一种权利。 各州很难监管互联网。 即使政府试图镇压用户,用户和活动家也会找到解决方法。 一个很好的例子是阿拉伯之春期间互联网和社交媒体的使用。 在抗议活动开始之前,青年运动已经通过互联网网页和社交媒体组织起来。 Facebook和Twitter在开罗市中心的解放广场 “起义日” 之前发挥了重要作用。半岛电视台报道说:“胡斯尼·穆巴拉克辞职前一周,全球有关埃及的推文总数从每天2300条激增至23万条”。

    穆巴拉克政权在2011年初的抗议活动中封锁了互联网的使用。 抗议者开始使用代理计算机绕过审查员。 他们使用拨号调制解调器连接到瑞典的用户。 一旦他们不再受埃及当局的约束,抗议者就发布了 “埃及维基页面——激进分子上网和保持联系的 “操作方法” 清单,开始使用短信组织游行”(半岛电视台,2016年)。 抗议者也变成了模拟。 他们在示威时制作了手持标志。 根据半岛电视台的说法,“如果你无法低头看手机获取更新,你可以抬头看看,找到可以解释接下来在何时何地收集信息的标志”。 有人可能会争辩说,切断互联网接入会导致意想不到的后果。 它可能导致更多的公民走上街头,进一步推动了革命。