18.3：在工党的支持下建设工业美国
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十九世纪下半叶美国经济的增长呈现出自相矛盾的现象。 许多美国工人的生活水平有所提高。 正如卡内基在《财富福音》中所说的那样，“穷人享受富人以前负担不起的东西。 曾经的奢侈品已成为生活必需品。 现在，劳动者比房东几代人以前有了更多的舒适感。” 在许多方面，卡内基是正确的。 物价和生活成本的下降意味着工业时代在1900年为许多美国人提供了比几十年前相对更好的生活。 对于一些美国人来说，向上流动的机会也增加了。 但是，对于工人阶级中的众多人来说，工厂和家庭的条件仍然很糟糕。 他们所面临的困难使许多工人质疑一种工业秩序，在这种秩序中，少数富裕的美国人靠工人建立财富。
工人阶级生活
从南北战争结束到世纪之交，美国劳动力经历了变革性的转变。 1865年，将近60％的美国人仍在农场生活和工作；到20世纪初，这一数字发生了逆转，只有40％的人仍然生活在农村地区，其余的人在城市和早期郊区生活和工作。 这些城市和郊区居民中有很大一部分在工厂赚取工资。 农用机械的进步允许用更少的体力劳动提高产量，从而导致许多美国人在城市新兴的工厂里寻找工作机会。 毫不奇怪，同时出现了美国自雇工人减少的趋势，而为他人工作并依赖工厂工资制度维持生活的人数增加。
然而，工厂的工资在很大程度上非常低。 1900年，工厂的平均工资约为每小时二十美分，年薪仅为六百美元。 根据一些历史估计，这种工资使工业化城市中大约20％的人口处于或低于贫困线。 工厂每周平均工作六十小时，每天工作十个小时，每周六天，尽管在钢铁厂，工人每周工作七天，每天工作十二个小时。 工厂老板几乎不关心工人的安全。 根据为数不多的精确衡量标准之一，早在1913年，就有近25,000名美国人在工作中丧生，另有70万名工人受伤，导致至少错过了一个月的工作。 工人面临的另一个困难因素是他们的工作越来越不人性化。 工厂工人在长时间的轮班中重复执行任务，很少与同事或主管互动。 对于那些习惯于更具协作性和更注重技能的工作的人来说，这种孤独而重复的工作方式很难调整，无论是在农场还是在手工艺品商店里。 经理们接受了弗雷德里克·泰勒的科学管理原则，也称为 “秒表管理”，他利用秒表研究将制造任务划分为短而重复的部分。 作为一名受过培训的机械工程师，泰勒鼓励工厂老板追求效率和盈利能力，而不是个人互动带来的任何好处。 车主采用了这种模式，实际上使工人们在运转良好的机器中使用齿轮。
新的工作流程分解的结果之一是，工厂老板能够雇用妇女和儿童来完成许多任务。 从 1870 年到 1900 年，在家外工作的女性人数增加了两倍。 到这一时期结束时，有500万美国女性是工资收入者，其中四分之一在工厂工作。 大多数人是年轻人，不到二十五岁，要么是移民本人，要么是移民的女儿。 他们进入工作世界并不被视为朝着赋权或平等迈出的一步，而是经济需要所带来的困难。 女性的工厂工作往往在服装厂或纺织厂，对于那些认为重工业是她们职权范围的男性来说，她们的外表不那么令人反感。 劳动力中的其他妇女担任办事员职务，如簿记员和秘书以及销售员。 毫不奇怪，女性的工资低于男性，假装她们应该由男性照顾，不需要生活工资。
工厂老板用同样的理由解释他们支付给孩子的工资极低。 孩子足够小，可以很容易地适应机器中，他们可以雇用他们做简单的工作，而工资只有成年男子的一小部分。 下图（图 18.3.1）显示了在玻璃厂上夜班的孩子。 从 1870 年到 1900 年，工厂中的童工增加了两倍。 进步改革者对工作场所妇女和儿童安全的担忧日益增加，最终将导致政治游说团体的发展。 一些州通过了确保工作场所安全的立法措施，游说团体向国会施压，要求其通过保护性立法。 但是，这种立法要到二十世纪很长一段时间才会出台。 与此同时，尽管工作条件恶劣，许多工人阶级移民仍然希望获得童工和妇女劳动产生的额外工资。
工人抗议和暴力
工人们非常清楚自己的生活与工厂所有者的财富之间存在巨大差异。 由于缺乏组织所需的资产和法律保护，一些工作社区深感沮丧，自发地爆发了暴力事件。 宾夕法尼亚州东部的煤矿和宾夕法尼亚州西部的铁路场是这两个行业的中心，也是大型移民工作飞地的所在地，在这些爆发中首当其冲。 直到二十世纪很长一段时间，暴力加上其他几个因素共同阻碍了组织工人的任何重大努力。
企业主对组织的努力怀着极大的不信任，他们利用公众普遍存在的反工会情绪，通过开店、使用罢工者、黄狗合同（员工同意不加入工会作为就业的先决条件）来压制工会其他手段。 除了东南欧移民到美国带来的语言和文化障碍外，工人们还面临着与种族和族裔有关的组织障碍，因为人们对如何解决越来越多的低薪非裔美国人工人问题提出了疑问。 但在很大程度上，有效组建工会的最大障碍是公众继续相信强烈的职业道德，以及个人职业道德，而不是组织成激进的集体，将获得自己的回报。 随着暴力的爆发，此类事件似乎只是证实了民众的普遍情绪，即激进的非美分子是所有工会努力的幕后黑手。
19 世纪 70 年代，宾夕法尼亚州东部的爱尔兰煤矿工人成立了一个名为 Molly Maguires 的秘密组织，以著名的爱尔兰爱国者的名字命名。 通过包括绑架、殴打甚至谋杀在内的一系列恐吓策略，莫莉·马奎尔试图引起人们对矿工困境的关注，并对矿主造成足够的伤害和担忧，以至于矿主会注意他们的担忧。 业主注意了，但没有像抗议者所希望的那样。 他们雇用侦探冒充矿工，与工人混在一起，以获取莫莉·马奎尔斯的名字。 到1875年，他们获得了二十四名嫌疑人马奎尔的名字，他们随后被判犯有谋杀和暴力侵害财产罪。 1876年，在公开的 “绳索日” 上，所有人都被定罪，十人被绞死。 这种严厉的报复很快摧毁了剩下的莫莉·马奎尔运动。 工人从这一事件中获得的唯一实质性好处是，他们知道，由于缺乏劳工组织，零星的暴力抗议活动将面临暴力升级。
正如莫莉·马奎尔斯（Molly Maguires）所表现的那样，公众舆论不同情工党的暴力手段。 但是，公众对政府人员为镇压劳工运动而采取的一些严厉做法进一步感到震惊，第二年的1877年铁路大罢工就是明证。 在当年早些时候大幅减薪之后，西弗吉尼亚州的铁路工人自发地罢工并封锁了轨道（图 18.3.2）。 随着事件的消息传开，全国各地的铁路工人也表示同情，他们离职并犯下破坏行为，以表明他们对所有权的沮丧。 当地居民在许多情况下是亲戚和朋友，他们在很大程度上同情铁路工人的要求。
从7月19日开始，最严重的铁路罢工暴力爆发发生在匹兹堡。 州长命令民兵从费城到匹兹堡回旋处保护铁路财产。 民兵开火驱散愤怒的人群，打死20人，另有29人受伤。 一场骚乱爆发，造成了二十四小时的抢劫、暴力、火灾和混乱，直到暴乱者在炎热的夏天消失后才消失。 随后，民兵在试图逃离回旋处时与罢工者发生小规模冲突，又杀死了二十人。 马里兰州和伊利诺伊州也爆发了暴力事件，海斯总统最终向主要城市派遣了联邦军队以恢复秩序。 这一举动，加上即将恢复的凉爽天气，随之而来的是对食物和燃料的需求，导致全国罢工的工人重返铁路。 罢工持续了四十五天，他们只赢得了暴力和侵略的声誉，这使公众比以往任何时候都不那么同情。 不满意的劳动者开始意识到，除非他们找到更好地组织自己的方法，否则他们的生活质量不会有实质性的改善。
工人组织和工会的斗争
在南北战争之前，建立大规模有组织的劳工运动的努力有限。 由于该国大多数工人在农村地区独立工作，有组织劳动的概念在很大程度上没有得到理解。 但是，随着经济状况的变化，人们越来越意识到工厂工资工人所面临的不平等现象。 到 19 世纪 80 年代初，甚至农民也开始充分认识到共同事业背后的团结力量。
组织模式：劳工骑士团和美国劳工联合会
1866年，代表各种不同职业的77名代表在巴尔的摩举行会议，成立了全国工会（NLU）。 NLU对非裔美国人和妇女的平等权利、货币改革和法律规定的八小时工作日提出了雄心勃勃的想法。 该组织成功地说服国会通过了联邦雇员每天八小时工作制，但他们的影响力并没有取得更大进展。 1873年的恐慌和随之而来的经济衰退，原因是铁路的过度投机以及随后几家银行的关闭（在此期间，无论条件或工资如何，工人都在积极寻找任何工作），以及NLU创始人的去世，导致他们的努力有所下降。
多种因素共同促成了1873年令人沮丧的恐慌，这场恐慌引发了当时公众所说的1870年代的 “大萧条”。 最值得注意的是，1840年至1870年的铁路繁荣正在迅速结束。 对该行业的过度投资以铁路债券的形式扩大了许多投资者的资本资源。 但是，当欧洲的几项经济发展影响了美国的白银价值，这反过来又导致事实上的金本位缩减了美国的货币供应时，可用于铁路投资的现金资本数额迅速下降。 几家大型商业企业只能将财富存放在几乎毫无价值的铁路债券中。 当美国银行业的领导者杰伊·库克公司（Jay Cooke & Company）在计划为建设一条横贯大陆的新铁路融资的前夕宣布破产时，恐慌真正开始了。 银行倒闭的连锁反应最终导致纽约证券交易所于 1873 年 9 月底暂停所有交易十天。 不到一年，一百多家铁路企业倒闭；两年之内，将近两万家企业倒闭。 工作和工资的流失使美国各地的工人寻求解决方案，并大声疾呼要替罪羊。
尽管事实证明NLU在错误的时间做出了错误的努力，但在1873年的恐慌以及随后在失败的莫莉·马奎尔起义和全国铁路罢工中表现出的挫折感之后，又出现了另一个更重要的劳工组织。 劳动骑士团（KOL）通过扩大基础和吸引更多成员，比莫莉·马奎尔斯和其他人更有能力吸引富有同情心的追随者。 费城裁缝乌里亚·斯蒂芬斯（Uriah Stephens）将KOL从1873年恐慌时期的小规模机构发展为1878年具有全国重要性的组织。 那一年，KOL举行了第一次大会，通过了广泛的改革纲领，包括再次呼吁每天工作八小时，不分性别同工同酬，消除有罪的劳动，以及建立由工人拥有企业的更大的合作企业。 KOL 的大部分优势来自其 “One Big Union” 的概念，即除了医生、律师和银行家之外，它欢迎所有有薪工人，无论其职业如何。 它欢迎所有行业和技能水平的妇女、非裔美国人、美洲原住民和移民。 这与早期的手工艺工会传统有明显的突破，后者高度专业化，仅限于特定群体。 1879 年，新的领导人 Terence V. Powderly 加入了该组织，由于他的营销和促销努力，他获得了更多的关注者。 尽管在很大程度上反对将罢工作为有效的战术，但由于其庞大的规模，骑士团在1884-1885年的几次铁路罢工中取得了胜利，其中包括对臭名昭著的 “强盗男爵” 杰伊·古尔德的一次罢工，因此他们在工人中的受欢迎程度有所提高。 到 1886 年，KOL 的会员人数已超过 70 万。
然而，由于1886年5月4日在芝加哥干草市场广场发生了一起名为TheHaymarket Affair的事件，KOL的受欢迎程度——实际上是整个劳工运动的势头——直线下降（图18.3.3）。 在那里，一个无政府主义团体聚集在一起，以应对早些时候在全国范围内举行的八小时工作日示威活动中死亡的事件。 在较早的示威活动中，芝加哥国际收割机公司的警察与罢工者之间的冲突导致一名罢工工人死亡。 无政府主义组织决定第二天晚上在干草市场广场举行抗议活动，尽管抗议活动平静下来，但警察还是武装抵达，因为冲突。 人群中有人向警察投掷炸弹，造成一名警官死亡，另一名警官受伤。 在抗议活动中发言的七名无政府主义者被捕并被指控犯有谋杀罪。 他们被判处死刑，但有两人后来被赦免，一人在被处决前在狱中自杀。
媒体立即将干草市场事件归咎于KOL和Powderly，尽管该组织和 Powderly 都与示威活动没有任何关系。 再加上美国公众对整个有组织劳工的冷淡接受，损害已经造成。 到1886年底，KOL的会员人数减少到仅10万人。 尽管如此，在短暂的成功中，骑士团以 “工会主义” 模式展示了成功的潜力，该模式欢迎各行各业的工人。
AMERICANA：干草市场反弹
1886年5月1日，即国际公认的劳动节庆祝日，全国各地的劳工组织举行了八小时工作日的全国集会。 尽管全国各地的罢工工人人数各不相同，但据估计，在纽约、底特律、芝加哥及其他地区，有30万至500,000名工人抗议。 在芝加哥，警察和抗议者之间的冲突导致警察向人群开火，造成人员死亡。 之后，组织者对罢工工人的死亡感到愤怒，迅速组织了一次 “群众会议”，如下图所示（图18.3.4）。
尽管这次会议本来是和平的，但大量警察的存在却让人知道了，这促使其中一位活动组织者在讲话中说：“某些方面似乎普遍认为，召集这次会议的目的是引发骚乱，因此这些好战的准备工作开始了所谓的 “法律和秩序” 部分。 但是，让我在一开始就告诉大家，召开本次会议并不是出于任何此类目的。 本次会议的目的是解释八小时运动的总体情况，并阐明与之相关的各种事件。” 芝加哥市长后来证实了会议的说法，指出这是一次和平集会，但随着集会的结束，警察冲进人群，要求他们驱散。 人群中有人投掷炸弹，立即炸死一名警察，炸伤多人，其中一些人后来死亡。 尽管警方采取了侵略行动，但公众舆论强烈反对罢工的劳工。 事件结束后，《纽约时报》对此进行了报道，标题为 “芝加哥街头的骚乱和流血：警察被炸药砍倒”。 其他报纸呼应了这种语气，常常夸大混乱局面，破坏了有组织劳工的努力，导致集会组织者最终被定罪和绞刑。 劳工活动家认为干草市场事件后被绞死的人是该事业的烈士，并在伊利诺伊州帕克森林的墓地里建造了一座非正式的纪念馆。
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这篇关于 “芝加哥街头骚乱和流血” 的文章揭示了《纽约时报》对干草市场事件的报道。 评估文章是否提供了其所列信息的证据。 考虑一下它如何描绘这些事件，以及不同的、更具同情心的报道可能改变了公众对移民工人和工会的反应。
在努力建立KOL形式的工会主义的过程中，手工业工会继续运作。 1886年，二十个不同的手工业联盟开会组织了一个全国自主手工业联盟联合会。 该组织改名为美国劳工联合会（AFL），由塞缪尔·贡珀斯领导，从成立到1924年去世。 与任何前任相比，美国橄榄球联盟几乎将所有精力都集中在成员的经济收益上，除了直接影响工作条件的问题之外，很少涉足其他政治问题。 美国橄榄球联盟还实行严格的政策，不干涉每个工会的个人业务。 相反，Gompers 经常解决工会之间的纠纷，利用 AFL 代表所有工会处理可能影响所有工人的联邦立法事项，例如八小时工作日。
到1900年，美国橄榄球联盟有50万名成员；到1914年，其人数已上升到100万，到1920年，他们夺走了400万名工作人员。 尽管如此，作为一个手工艺工会联合会，它排除了许多工厂工人，因此，即使在鼎盛时期，它也仅占该国非农工人的15％。 因此，尽管美国正在走向日益工业化的时代，但大多数美国工人仍然缺乏支持、所有权保护和向上流动的机会。
劳动力的衰落：霍姆斯特德和铂尔曼罢工
在一个对此类工人组织持高度批评态度的社会中，工人们努力寻找合适的组织结构来支持工会运动，但十九世纪末发生了最后两次暴力事件。 这些事件，即1892年的霍姆斯特德钢铁罢工和1894年的铂尔曼罢工，在接下来的40年中几乎压制了劳工运动，使公众对罢工的看法比以往任何时候都低，工人得不到保护。
在卡内基钢铁公司的霍姆斯特德工厂，在亨利·弗里克于1889年成为工厂经理之前，由钢铁工人合并协会代表的工人与管理层保持着相对良好的关系。 1892 年，当工会合同续签时，卡内基——长期以来一直是员工生活工资的拥护者——已前往苏格兰，并信任弗里克（以其强烈的反工会立场而闻名）来管理谈判。 在6月29日之前没有达成和解时，弗里克下令封锁工人，并雇用了三百名平克顿侦探来保护公司财产。 7月6日，当平克顿人乘坐驳船抵达河上时，沿岸的工会工人与他们交战，导致三名平克顿和六名工人死亡。 一周后，宾夕法尼亚民兵抵达，护送罢工者进入工厂恢复生产。 尽管封锁一直持续到11月，但以工会失败和个别工人要求找回工作而告终。 随后，无政府主义者亚历山大·伯克曼对弗里克的暗杀企图失败进一步加剧了公众对工会的敌意。
两年后的1894年，铂尔曼罢工对加入工会的劳工来说又是一场灾难。 危机始于伊利诺伊州普尔曼的公司城镇，那里为美国的铁路制造了铂尔曼 “卧铺” 汽车。 1893年的萧条是在几家东北铁路公司倒闭之后展开的，这主要是由于过度施工和融资不足，公司老板乔治·普尔曼解雇了该工厂六千名员工中的三千人，将剩余工人的工资平均削减了25％，然后继续在要求员工生活和购物的公司房屋和商店中收取同样高的租金和价格。 工人们于5月11日开始罢工，当时美国铁路联盟主席尤金·德布斯命令全国各地的铁路工人停止处理任何装有铂尔曼汽车的火车。 实际上，几乎所有列车都属于这一类别，因此，在1893年萧条之后，罢工造成了全国范围的火车停运。 为了寻求派遣联邦军队的理由，格罗弗·克利夫兰总统求助于总检察长，他想出了一个解决方案：在每列火车上安装一辆邮车，然后派遣部队确保邮件的送达。 政府还下令结束罢工；当戴布斯拒绝时，他因干扰美国邮件的投递而被逮捕和监禁。 下图（图 18.3.5）显示了联邦军队和工人之间的僵局。 部队保护了新员工的招聘，从而使罢工策略在很大程度上无效。 罢工在7月13日突然结束，没有带来任何劳动收益，公众舆论也损失了很多。
我的故事：乔治·埃斯蒂斯谈铁路电报员勋章
以下摘录来自乔治·埃斯蒂斯（George Estes），他是十九世纪末的劳工组织 “铁路电报员勋章” 的组织者和成员。 他对劳资和管理相互关系方式的看法说明了他们谈判的核心困难。 他指出，在这个时代，这两个团体将彼此视为敌人，一方获得的任何收益都会自动成为另一方的损失。
我一直注意到，情况通常必须变得非常糟糕才能好转。 当不平等现象堆积得如此之大，以至于负担超出了弱者的承受能力时，他就会变得皮屑，事情开始发生。 电报员的问题就是这样。 这些被剥削者决心为自己争取更好的工作条件 —— 更高的工资、更短的工作时间、更少的工作，这可能不恰当地归类为电报，而强大的菲尔莫尔先生（铁路公司总裁）不会阻止他们。 这是一场激烈的战斗。 一开始，菲尔莫尔先生通过他的行为和言论表明，他极度蔑视电报员。
每天的报纸上都充斥着关于劳工冲突的消息，而且两个伟大的工党派别相互争吵，这让我想起了我自己早期、更活跃的职业生涯中有一个相似之处。 在世纪之交前不久，更具体地说是在1898年和1899年，我在某类熟练劳动力方面占据了一个职位，与当今的刘易斯和绿党所担任的职位相当。 当然，我指的是电报员和电台特工。 这些勤奋的绅士 —— 公众的公务员 —— 没有固定的工作时间，履行了多种职责，而且考虑到他们提供的服务，他们的薪水很高而且不足。 电报员的日子包括当今的电报员在一天的工作中可能从未做过或将要做的大量琐事。 他过去经常清理和装满灯笼、挡灯等。过去常常在小镇仓库里做看门人工作，抚摸候诊室的大腹炉子，打扫地板，捡文件和等候室垃圾。。
如今，资本和劳动力似乎比大约一代人以前更了解彼此。 资本是用来赚钱的。 劳动也是如此，每个人都愿意给予对方一定程度的宽容余地，这样他就不会走得太远。 过去，存在着像太平洋一样广泛的漏洞，将资本和劳动力分开。 在那些日子里，这完全不是钱，而是原则问题。 资本和劳动力在任何一个问题上都看不见。 任何一方获得的每一项收益都是以牺牲对方为代价的，并且是用牙齿和指甲进行的。 友好解决似乎不可能有任何区别。 罢工就是骚乱。 谋杀和混乱很常见。 铁路劳工问题经常发生。 九十年代，铁路是该国最大的雇主。 他们是如此庞大、如此强大、组织得如此完美 —— 我的意思是，他们彼此之间在为他们工作的人提供什么待遇方面非常一致，以至于工党在争取更好条件的斗争中获得单一优势是极其困难的。
—乔治·埃斯蒂斯，安德鲁·谢伯特访谈，1938 年
章节摘要
南北战争结束后，随着越来越多的人挤进城市地区并加入工资收入者的行列，美国劳动力格局发生了变化。 大多数工人首次在城市的工厂和办公室被其他人雇用。 工厂工人尤其受到职位不平等的困扰。 业主对长时间从事非人性和低薪工作的员工进行剥削没有法律限制。 雇佣妇女和儿童的工资尽可能低，但即使是男性的工资也几乎不足以维持生计。
恶劣的工作条件，加上几乎没有实质性的救济选择，使工人感到沮丧和零星的抗议和暴力行为，这些行为很少能给他们带来任何持久、积极的影响。 工人们意识到变革需要组织，因此成立了早期的工会，旨在通过政治宣传和所有者参与来赢得所有工人的权利。 全国工会和劳动骑士团等团体都向所有工资收入者开放成员资格，无论男女，黑人还是白人，无论技能如何。 他们的做法与十九世纪初的手工业联盟背道而驰，后者是各自行业所独有的。 尽管这些组织在一段时间内获得了成员，但当公众对暴力劳工罢工的反应转变为反对它们的意见时，它们最终都失败了。 尽管负面宣传也阻碍了它们的工作，但美国劳工联合会是不同工会的松散隶属关系，但在这些全球性组织成立之后，该联合会不断壮大。 总而言之，本世纪结束时，绝大多数美国劳动者在任何集体或工会中都没有代表，这使他们容易受到工厂所有权所掌握的权力的影响。
查看问题
十九世纪末罢工工人为之奋斗的关键目标之一是什么？
健康保险
残疾工资
八小时的工作日
妇女在工厂工作的权利
C
以下哪一项不是劳动骑士团的关键目标？
结束定罪劳动
对个人财富征收累进所得税
不分性别同工同酬
创建合作商业企业
B
劳动骑士团和美国劳工联合会的方法和议程的核心区别是什么？
劳动骑士团（KOL）拥有广泛而开放的基础，邀请包括女性和非裔美国人在内的所有类型的工人加入其行列。 KOL还为全国各地的工人寻求政治利益，无论其成员为何。 相比之下，美国劳工联合会（AFL）是一个由独立工会组成的松散隶属关系，每个团体都完好无损且各不相同。 美国橄榄球联盟没有提倡国家劳工问题，但将其努力局限于帮助改善其成员的经济状况。
词汇表
- 干草市场事件
- 集会和随后的骚乱，1866年在芝加哥举行的和平工人权利集会上有人投掷炸弹时，数名警察丧生
- 莫莉·马奎尔斯
- 一个由宾夕法尼亚州煤矿工人组成的秘密组织，以著名的爱尔兰爱国者的名字命名，该组织采取了一系列恐吓策略，将矿工的困境引起公众的关注
- 科学管理
- 机械工程师弗雷德里克·泰勒（Fredrick Taylor）的管理风格也被称为 “秒表管理”，它将制造任务分为简短、重复的部分，并鼓励工厂所有者追求效率和盈利能力，而不是个人互动带来的任何好处