5.3:《汤申德法案》和《殖民抗议》
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殖民者对废除《印花税法》以及他们所认为的捍卫自由的喜悦并没有持续很长时间。 1766年的《宣言法案》阐明了英国对殖民地的最高权力，议会很快开始行使这一权力。 1767年，随着英属北美消费品税《汤申德法案》的通过，殖民者认为他们作为忠诚的英国臣民的自由第二次受到攻击。
汤申德行动
罗金厄姆勋爵担任首相的时间不长（1765—1766 年）。 富有的土地所有者担心，如果他不向殖民地征税，议会就会提高他们的税收，为了商人和殖民者的利益而牺牲税收。 乔治三世正式解雇了罗金厄姆。 威廉·皮特（William Pitt）也同情殖民者，接替了他。 但是，皮特年纪大了，患有痛风。 他的财政大臣查尔斯·汤申德（图5.3.1）承担了许多职责，他的工作是管理帝国的财政。 其中最主要的是从殖民地筹集所需的收入。
汤申德的第一步是与不守规矩的纽约议会打交道，该议会投票决定不按照《驻扎法》的要求为英国士兵驻军支付补给品。 作为回应，汤申德提出了1767年的《限制法》，该法案解散了纽约议会，直到它同意支付驻军的补给品，最终同意这样做。
1767 年的《汤申德税收法》对纸张、油漆、铅、茶叶和玻璃等各种消费品征收关税。 这些英国商品必须进口，因为殖民地没有生产它们的制造基地。 汤申德希望新关税不会激怒殖民者，因为它们是外部税，而不是像《印花税法》这样的内部税。 1766年，本杰明·富兰克林在议会主张废除《印花税法》时说：“我从未听说过有人反对征收关税以监管商业的权利；但征收国内税的权利本不应该出现在议会中，因为我们在议会中没有代表。”
1767 年的《赔偿法》免除了英国东印度公司生产的茶叶进口到英国时的税收。 但是，当茶叶被再出口到殖民地时，由于《税收法》，殖民者不得不对其纳税。 一些对大西洋两岸议会的批评者将这项税收政策视为腐败政客对特定公司利益给予更优惠待遇的一个例子，从而造成垄断。 腐败已在议会根深蒂固的感觉只会增加殖民者的警惕。
实际上，从这些关税中获得的收入名义上只是为了支持驻美的英军。 它实际上支付了殖民地议会传统上支付的一些皇室任命的法官、州长和其他官员的工资。 但是，由于1767年的《汤申德税收法》，这些官员不再依赖殖民地领导层来支付报酬。 这一变化使他们在一定程度上独立于议会，因此他们可以执行议会法案，而不必担心工资会被扣留以进行报复。 因此，《税收法》似乎切断了州长和议会之间的关系，使皇家官员更接近英国政府，更远离殖民地立法机构。
《税收法》还赋予海关局更大的打击走私的权力。 它向怀疑存在违禁品的海关专员发放了 “援助令” ——基本上是搜查令，这也为殖民地美国海滨的贿赂和诡计打开了进入新水平的大门。 此外，为了确保合规，汤申德出台了 1767 年的《海关专员法》，该法案成立了美国海关委员会来执行贸易法。 海关执法部门设在英国，但在如此远的地方很难执行规则，走私活动猖獗。 新的海关局设在波士顿，将严格遏制这个大型殖民地海港的走私活动。
汤申德还精心策划了《副海事法院法》，该法案在波士顿、费城和查尔斯顿又设立了三个副海事法院，在没有陪审团的情况下审判违反海关法规的人。 在此之前，唯一的殖民地副海事法院设在遥远的新斯科舍省哈利法克斯，但是有了三个地方法院，可以更有效地审判走私者。 由于这些法院的法官获得的报酬相当于他们追回的物品价值的一定比例，因此宽大处理很少见。 总而言之，《汤申德法案》导致了更高的税收和更强的英国执法权力。 法国和印度战争结束四年后，帝国继续寻找债务问题的解决方案，并日益意识到需要控制殖民地。
反应：非进口运动
与《印花税法》一样，《汤申德法案》在美国殖民地引起了争议和抗议。 许多殖民者第二次对他们认为在没有代表权的情况下向他们征税，从而剥夺他们的自由感到不满。 汤申德法案筹集的收入将支付给皇家州长，这一事实只会使情况变得更糟，因为它夺走了殖民地立法机构的控制权，否则殖民地立法机构有权确定和扣留皇家州长的工资。 旨在在不激怒其他殖民地的情况下孤立纽约的《限制法》产生了相反的效果，向其他殖民地表明，一些国会议员愿意在多大程度上超越英国宪法。
《汤申德法案》产生了许多抗议著作，包括约翰·狄金森的《宾夕法尼亚农民的来信》。 在这本在殖民地广泛流传的颇具影响力的小册子中，狄金森承认帝国可以监管贸易，但认为议会不能对商品征收内部税（如邮票）或对进口商品征收外部税（如关税）。
AMERICANA：《波士顿邮报男孩》和《广告商》的 “致女士们的讲话” 经文
这节经文于 1767 年 11 月在波士顿的一家报纸上发表，强调了如何通过抵制英国商品来鼓励女性采取政治行动。 请注意，作者特别鼓励女性避免使用英国茶（Bohea 和 Green Hyson）和亚麻布，并自己制造自制布。 在自由之女对1765年《印花税法》的抗议的基础上，1767—1768年的非进口运动动员了女性作为政治行为者。
城里的年轻女士们，还有住在周边的年轻女士，
让这个季节的朋友给你建议：
既然资金如此稀缺，时代越来越糟
奇怪的事情可能很快就会发生并让你感到惊讶：
那么，首先，把你的骄傲结抛在一边
只穿自己的乡村亚麻布；
经济夸耀，让你的骄傲成为最大的骄傲
怎么样，如果他们说的 homespun 不是那么同性恋
像锦缎一样，但不要充满激情，
因为当人们曾经知道这在城里已经很陈旧的时候
所有人都会大声喊道：'这是时尚！
作为一个整体，所有人都同意你不会结婚
像这样会穿伦敦工厂的衣服：
但乍一看就拒绝，这样告诉他们你确实选择了
鼓励我们自己的制造商。
不再有丝带磨损，也不会出现穿着华丽的衣服，
爱你的国家胜过美好的事物
从没有激情开始，'很快就会成为时尚
用麻线为光滑的锁增光添彩。
把你的 Bohea 和 Green Hyson Tea 放在一边，
所有事物都具有新的时尚职责；
选购一家不错的店铺 Labradore，
因为这里很快就会有足够适合你们的了；
这些不用担心，对所有人来说都会出现
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你的时代依然黑暗，年轻人可能很活泼。
而且比以往任何时候都更爱你。！ 哦！
1768 年，塞缪尔·亚当斯在马萨诸塞州写了一封信，后来被称为《马萨诸塞州通告》。 这封信由马萨诸塞州众议院发给其他殖民地立法机构，阐述了没有代表的税收违宪性，并鼓励其他殖民地通过抵制英国商品再次抗议税收。 亚当斯写道：“此外，[马萨诸塞州众议院] 以增加收入为唯一明确目的的法案是，[马萨诸塞州众议院] 对议会的智慧表示了极大的尊重侵犯他们的自然和宪法权利；因为他们在议会中没有代表，英国国王陛下的下议院通过这些法案在未经他们同意的情况下授予他们的财产。” 请注意，即使在这封抗议信中，谦虚而顺从的语气也表明了马萨诸塞州议会对议会权威的持续尊重。 即使在政治抗议的温床上，它也明确表达了忠诚和恢复 “自然和宪法权利” 的希望。
英国对这种不服从威胁的反应只会使殖民地进一步团结起来。 殖民地对《马萨诸塞州通告》的最初反应充其量是不冷不热的。 但是，回到英国，殖民地事务国务大臣希尔斯伯勒勋爵要求马萨诸塞州撤回这封信，承诺解散任何支持这封信的殖民地议会。 这种威胁的效果是将其他殖民地推向了马萨诸塞州的一边。 甚至连最初反对该通告的费城也出现了。
自由之女再次支持和推动抵制英国商品。 女性恢复了旋转蜜蜂，再次找到了英国茶叶和其他产品的替代品。 许多殖民地商人签署了不进口协议，自由之女敦促殖民地妇女只向这些商人购物。 自由之子利用报纸和通告点名那些拒绝签署此类协议的商人；他们有时受到暴力威胁。 例如，1769—1770 年的宽幅内容为：
威廉杰克逊，
进口商；
在 BRAZEN HEAD 上，
联排别墅的北侧，
在 Town-Pump 对面，[in]
波士顿 Corn-Hill
希望儿子
和自由之女，
不会买任何东西
他，因为这样做他们会带来
羞辱自己和他们
后代，永远永远，阿们。
1768—1769 年的抵制行动将购买消费品变成了政治姿态。 你吃了什么很重要。 事实上，你穿的衣服本身就表明你是身着本土服装的自由捍卫者，还是穿着超精美英国服装的议会权利保护者。
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例如，许多美国殖民者偏爱的奢侈品类型，请访问国家人文中心，查看与富人家居室内设计有关的图片和文件。
波士顿有麻烦
马萨诸塞州通告引起了议会的注意，1768年，希尔斯伯勒勋爵向波士顿派遣了四千名英军，以应对动乱并镇压那里的任何潜在叛乱。 这些部队不断提醒人们英国对殖民地的主张，这说明了同一个帝国成员之间的不平等关系。 更糟糕的是，英国士兵在月光下充当码头工人，引发了就业竞争。 波士顿的劳动体系传统上是封闭的，本地出生的劳动者优先于局外人，就业机会稀缺。 许多波士顿人以自由之子为首发起了一场骚扰英军的运动。 自由之子还帮助保护了商人的走私行为；走私对于殖民者维持抵制英国商品的能力至关重要。
约翰·汉考克是波士顿最成功的商人和杰出市民之一。 尽管他的知名度过高，无法与自由之子积极合作，但众所周知，他支持他们的目标，如果不是他们实现目标的手段。 他也是通过走私致富的众多知名商人之一，走私在殖民地海港猖獗。 1768 年，海关官员扣押了他的一艘船 Liberty 号，暴力事件爆发。 在自由之子的带领下，波士顿人骚乱海关官员，袭击海关大楼，追捕在波士顿海港岛上的英国堡垒威廉城堡逃往安全地带的官员。 英国士兵镇压了骚乱，但在接下来的几年中，英国官员和波士顿人之间的冲突变得司空见惯。
1770 年 3 月 5 日，在一场后来被称为波士顿大屠杀的对抗中，冲突变成了致命的局面。 那天晚上，一群来自各行各业的波士顿人开始向守卫海关大楼的英国士兵投掷雪球、石块和棍棒。 在随之而来的混战中，一些士兵在把士兵当作 “龙虾背”（将士兵等同于底层喂食器，即以食物链中最低生物为食的水生动物）的暴徒的刺激下，向人群开枪，造成五人死亡。 克里斯普斯·阿塔克斯（Crispus Attucks）是Wampanoag和非洲血统，尽管当时没人知道，但独立战争中的第一个正式伤亡者是Wampanoag和非洲血统。 流血事件说明了由于波士顿被英军占领波士顿、波士顿人和驻扎在该市的英国士兵之间争夺稀缺的工作以及议会努力向殖民地征税的更大问题而形成的敌意程度。
自由之子立即抓住了这一事件，将英国士兵描述为凶手，将受害者描述为烈士。 银匠、自由之子成员保罗·里维尔（Paul Revere）散发了一幅版画，上面有一排残酷的红衣向一群手无寸铁、逃离的平民无情地开火。 在抵抗英国权力的殖民者中，这种 “大屠杀” 的观点证实了他们对暴虐政府利用军队限制英国臣民自由的担忧。 但是对其他人来说，向英国人投掷石块和侮辱他们同样应归咎于攻击暴民。
谴责不守规矩的暴民的不仅仅是英国忠诚主义者。 约翰·亚当斯是该市和平抗议议会的最坚定支持者之一，他代表英国士兵参加了谋杀案的审判。 亚当斯辩称，暴民的无法无天状态需要士兵的回应，而没有法律和秩序，社会什么都不是。 他进一步辩称，士兵是更广泛计划的工具，该计划将街头斗殴转变为帝国政策的不公正。 在受审的八名士兵中，陪审团宣布六名士兵无罪，将另外两人判定犯有过失杀人罪的减刑指控。
亚当斯争辩说：“事实是固执的东西；无论我们的愿望、倾向或激情决定如何，它们都无法改变事实和证据的状况：法律也不会比事实更稳定；如果袭击是为了危及他们的生命，法律是明确的，他们有权杀人他们自己的防御；如果没有那么严重以至于危及他们的生命，但是如果他们遭到任何形式的打击、雪球、牡蛎壳、煤渣、棍棒或任何形式的棍棒的袭击、击中和虐待；这是一种挑衅，法律将杀人罪降为过失杀人罪考虑一下我们本性中那些无法消除的激情。 为了你们的坦率和正义，我将囚犯和他们的理由提交给他们。”
AMERICANA：宣传与自由之子
在英国士兵受到审判和惩罚很久之后，自由之子一直坚持不懈地开展反对英国压迫的宣传运动。 他们中的许多人是印刷商或雕刻师，他们能够利用公共媒体引导他人支持自己的事业。 海关外事件发生后不久，保罗·里维尔创作了 “第 29 届执政党于 1770 年 3 月 5 日在波士顿国王街犯下的血腥屠杀”。 （图 5.3.2），基于雕刻师亨利·佩勒姆的图像。 这张照片仅代表抗议者的观点，显示了英国士兵的残酷无情和平民群体的无助。 请注意里维尔用来帮助观众相信平民的纯真和士兵的残酷行为的微妙细节。 尽管目击者说人群是通过投掷雪球和石头开始战斗的，但在雕刻中，他们却天真地待命。 里维尔还将人群描绘成衣冠楚楚、富裕，而实际上他们是劳动者，看上去可能要粗暴得多。
自由之子散发的报纸文章和小册子暗示 “大屠杀” 是有计划的谋杀案。 在1770年3月12日的《波士顿公报》上，有一篇文章将士兵描述为首先发动袭击。 它接着讨论了这个版本的事件：“听见噪音后，一个塞缪尔·阿特伍德过来看看发生了什么事；然后从码头广场进入小巷，听见了战斗的后半部分；当男孩们散开后，他遇到了上述十到十二名士兵冲向小巷在广场上问他们是否打算谋杀人？ 他们回答是的，天哪，根和树枝！ 其中一人用棍棒击中了阿特伍德先生，另一根棍子重复了这一点；他手无寸铁，转身离开，左肩受了伤，伤口伸到了骨头，给他带来了很大的痛苦。”
你认为美国大多数人在考虑波士顿大屠杀时会怎么想？ 自由之子的宣传如何影响我们对这一事件的看法？
部分废除
事实证明，波士顿大屠杀是在议会部分废除了《汤申德法案》之后发生的。 到1760年代末，美国对英国商品的抵制大大减少了英国的贸易。 因抵制而蒙受损失的商人再次向议会施加强烈压力，要求其放松对殖民地的限制，打破非进口运动。 查尔斯·汤申德在1767年突然去世，由诺斯勋爵取代，诺斯勋爵倾向于与殖民者寻求更可行的解决方案。 诺斯说服议会取消了汤申德的所有关税，但茶叶税除外。 《汤申德法案》（美国海关专员委员会和副海事法院）的行政和执法规定仍然有效。
对于那些多年来一直抗议《汤申德法案》的人来说，部分废除似乎是一次重大胜利。 殖民者第二次从一项违宪的议会措施中解救了自由。 在波士顿备受憎恨的英军离开了。 部分废除后，英国商品的消费猛增，这表明美国殖民者渴望将他们与帝国联系起来的物品。
章节摘要
与1765年的《印花税法》一样，《汤申德法案》促使许多殖民者共同努力反对他们认为违宪的措施，引发了英属殖民地的第二次重大危机。 抵制《汤申德法案》的经历为来自不同地区和背景的殖民者提供了又一次共同的经历，而部分废除使许多人相信，自由再次得到了捍卫。 尽管如此，英国的债务危机仍未解决。
查看问题
以下哪一项不是《汤申德法案》的目标之一？
- 更高的税收
- 更大的殖民统一
- 加强英国对殖民地的控制
- 殖民地政府的权力减弱
B
哪个事件是殖民地认可塞缪尔·亚当斯的《马萨诸塞州通告》的最大原因？
- 汤申德的职责
- 《赔偿法》
- 波士顿大屠杀
- 希尔斯伯勒勋爵威胁要解散支持这封信的殖民地议会
D
哪些因素促成了波士顿大屠杀？
殖民者和红衣之间的紧张关系已经缓解了一段时间。 英国士兵作为码头工人一直在月光下工作，从殖民者手中夺走了所需的工作。 在和平时期，许多英国殖民者也对常备军保持警惕，因此小规模冲突很常见。 最后，自由之子通过宣传加剧了紧张局势。
词汇表
- 波士顿惨案
- 1770 年 3 月 5 日，一群波士顿人和英国士兵发生冲突，造成五人死亡，其中包括争取独立战争的第一名正式伤亡者 Crispus Attucks
- 麻省通告
- 自由之子塞缪尔·亚当斯（Samuel Adams）写的一封信，阐述了无代表征税的违宪性，并鼓励其他殖民地抵制英国商品