更少的工作？
20 世纪 90 年代初，美国正在与墨西哥谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA），该协议降低了美国、墨西哥和加拿大之间的关税、进口配额和非关税贸易壁垒。 1992年美国总统候选人H.Ross Perot在著名的竞选辩论中声称，如果美国扩大与墨西哥的贸易，随着美国雇主迁往墨西哥以利用较低的工资，将会发出 “巨大的声音”。 毕竟，当时墨西哥的平均工资约为美国的八分之一。 北美自由贸易协定通过了国会，比尔·克林顿总统将其签署为法律，并于1995年生效。 在接下来的六年中，美国经济实现了有史以来最快的就业增长和最低的失业率。 事实证明，那些担心与墨西哥的开放贸易会导致就业机会急剧减少的人是错误的。
这个结果对经济学家来说并不奇怪。 毕竟，全球化趋势已经持续了几十年，而不仅仅是自北美自由贸易协定以来。 如果贸易确实减少了可用工作岗位的数量，那么几十年来，美国应该会看到稳步流失的就业机会。 尽管美国经济确实经历了失业率的上升和下降——根据劳工统计局的数据，从2008年春季到2009年底，失业率从4.4％上升到10％；此后在2015年春季回落至5.5％，但就业人数在很长一段时间内都没有下降时间。 美国的就业人数从1970年的7100万个增加到2012年的1.38亿。
保护主义无疑可以挽救受保护的特定行业的就业机会，但出于两个原因，它使其他未受保护的行业失去了就业机会。 首先，如果消费者向受保护行业支付更高的价格，他们花在其他行业商品上的钱不可避免地会减少，因此其他行业的工作机会就会流失。 其次，如果受保护的产品出售给其他公司，因此其他公司现在必须为关键投入支付更高的价格，那么这些公司将失去对不需要支付更高价格的外国生产商的销售。 销售损失转化为失业。 利用保护主义挽救一个行业的就业机会的隐性机会成本是其他行业牺牲的就业机会。 这就是为什么美国国际贸易委员会在其贸易壁垒研究中预测减少贸易壁垒不会导致总体失业。 保护主义将就业机会从没有进口保护的行业转移到不受进口保护的行业，但它并不能创造更多的就业机会。
此外，通过保护主义挽救就业机会的成本可能非常高。 许多不同的研究试图估算通过保护主义节省的每份工作价格上涨给消费者带来的成本。 表1显示了达拉斯联邦储备银行经济学家汇编的结果样本。 通过保护主义挽救工作的成本通常远高于工人的实际工资。 例如，2002年发表的一项研究汇编了证据，表明利用保护主义来挽救纺织和服装行业的普通工作岗位每节省19.9万美元。 换句话说，这些工人本可以每年获得100,000美元的失业报酬，而这笔费用仅为他们继续在纺织和服装行业工作的费用的一半。 这种结果并不是纺织品和服装所独有的。
| 受进口关税或配额保护的行业 |
节省每份作业的年度成本 |
| 糖 |
826,000 美元 |
| 聚乙烯树脂 |
812,000 美元 |
| 乳制品 |
685,000 美元 |
| 冷冻浓缩橙汁 |
635,000 美元 |
| 滚珠轴承 |
603,000 美元 |
| 机床 |
479,000 美元 |
| 女士手袋 |
263,000 美元 |
| 玻璃器皿 |
247,000 美元 |
| 服装和纺织品 |
199,000 美元 |
| 橡胶鞋 |
168,000 美元 |
| 女士非运动鞋 |
139,000 美元 |
表1：美国消费者通过保护主义挽救工作的成本（资料来源：达拉斯联邦储备银行）
为什么通过保护主义挽救工作要花这么多钱？ 基本原因是，并非消费者因关税或配额而支付的所有额外费用都用于挽救就业机会。 例如，如果对钢铁进口征收关税，以便钢铁买家支付更高的价格，那么美国钢铁公司就会获得更大的利润，购买更多的设备，向经理支付更高的奖金，给现有员工加薪，还可以避免再解雇一些员工。 受保护钢价格的上涨中只有一部分用于挽救就业机会。 此外，当一个行业受到保护时，整个经济就会失去发挥其比较优势的好处，换句话说，就是生产出自己最擅长的东西。 因此，消费者为受保护商品支付的更高代价的一部分是经济效率的损失，这可以用又一次沉重的损失来衡量，就像在《劳动力与金融市场》中讨论的那样。
有一张保险杠贴纸说明了一些美国工人从进口产品中感受到的威胁：“购买美国人——拯救美国的就业机会。” 如果汽车是由经济学家驾驶的，那么贴纸上可能会写着：“批量进口——为一些美国人节省就业机会，为其他美国人失业，还要付出高昂的代价。”
贸易和工资
即使贸易没有减少工作岗位数量，也可能影响工资。 在这里，重要的是将有关平均工资水平的问题与某些工人的工资是否会受到贸易的帮助或损害的问题区分开来。
由于贸易通过让企业和工人发挥比较优势来提高经济的生产量，贸易也将导致经济体的平均工资水平上升。 能够生产更多产品的工人将更受雇主欢迎，这将使对劳动力的需求向右转移，并增加劳动力市场的工资。 相比之下，贸易壁垒将降低经济体的平均工资水平。
但是，即使贸易提高了总体工资水平，它仍然会使一些工人受益，而伤害其他工人。 面临进口产品竞争的行业的工人可能会发现对劳动力的需求减少并向左转移，因此他们的工资随着国际贸易的增加而下降。 相反，受益于全球市场销售的行业的工人可能会发现对劳动力的需求向右转移，因此贸易提高了他们的工资。
注意
浏览本网站，阅读有关公平贸易咖啡问题的文章。
一个担忧是，尽管全球化可能使美国的高技能、高工资工人受益，但它也可能给低技能、低工资的工人带来成本。 毕竟，高技能的美国工人可能会受益于美国具有比较优势的计算机、机械和药品等尖端产品的销售增加。 同时，低技能的美国工人现在必须与全球工资极低的工人竞争，以生产玩具和服装等更简单的产品。 因此，美国低技能工人的工资可能会下降。 但是，有许多理由相信，尽管全球化帮助了美国的一些行业而伤害了其他行业，但它并没有将其负面影响集中在低技能美国人的工资上。 首先，美国大约一半的贸易是行业内贸易。 这意味着美国与加拿大、日本、德国和英国等其他高工资经济体交易类似的商品。 例如，2014年，美国从所有主要汽车制造商出口了超过200万辆汽车，还从其他国家进口了数百万辆汽车。
这些行业的大多数美国工人的技能和工资都高于平均水平，其中许多人在全球化世界中表现不错。 一些证据表明，类似国家之间的行业内贸易对家庭佣工的影响很小，但后来的证据表明，这完全取决于劳动力市场的灵活性。 换句话说，关键在于员工在不同行业寻找工作的灵活性。 对低薪工人的贸易在很大程度上取决于劳动力市场的结构以及经济其他部分所感受到的间接影响。 比如，在美国和英国，由于劳动力市场摩擦率低，贸易对低收入工人的影响很小。
其次，许多低技能的美国工人从事的服务工作无法被来自低工资国家的进口所取代。 例如，不能从中国或孟加拉国等遥远的国家进口草坪护理服务、搬运和运输服务或酒店女佣。 来自进口产品的竞争不是他们工资的主要决定因素。
最后，尽管这里讨论的重点是工资，但值得指出的是，低工资的美国工人因所有行业的保护主义而遭受痛苦，即使是那些不在美国工作的行业也是如此。例如，食品和服装是受保护的行业。 因此，这些低工资工人为这些基本必需品支付更高的价格，因此，他们的美元延伸到更少的商品上。
就贸易增长对工资的影响而言，其收益和成本在整个经济体中的分配不均匀。 但是，国际贸易的增长有助于提高整个美国工人的生产率，从而有助于提高平均工资水平。
劳工标准和工作条件
世界上许多低收入国家的工人在对美国工人来说是非法的条件下工作。 中国、泰国、巴西、南非和波兰等国家的工人的工资通常低于美国的最低工资。 例如，在美国，最低工资为每小时7.25美元；许多低收入国家的典型工资可能更像是每天7.25美元，或者往往要低得多。 此外，低收入国家的工作条件可能非常不愉快，甚至不安全。 在最坏的情况下，生产可能涉及幼儿的劳动，甚至是几乎被当作奴隶对待的工人的劳动。 这些对外国劳动力标准的担忧并不影响美国的大部分贸易，这种贸易是行业内贸易，是与其他劳动标准与美国相似的高收入国家进行的，但它在道德和经济上仍然很重要。
在考虑其他国家的劳动标准时，重要的是要区分真正不可接受的和难以思考的内容。 大多数人，包括经济学家，都毫不费力地认为六岁儿童在工厂或奴隶劳动的生产在道德上是不可接受的。 他们将支持为消除此类做法所做的积极努力，包括将使用此类劳动力制造的进口产品拒之门外。 但是，许多案例并不那么明确。 几年前，《纽约时报》上的一篇观点文章描述了来自巴基斯坦的14岁男孩艾哈迈德·齐亚的案例。 他在一家地毯厂工作每天挣2美元。 他在二年级就辍学了。 美国和其他国家是否应该拒绝购买艾哈迈德及其同事制造的地毯？ 如果地毯工厂关闭，艾哈迈德可能的替代工作是农场工作，正如艾哈迈德在谈到他的地毯编织工作时所说的那样：“这可以赚更多的钱，也更舒服。”
其他工人的替代工作可能更没有吸引力，可能是清理垃圾或卖淫。 对于艾哈迈德和低收入国家的许多其他人来说，真正的问题不在于全球化使他们的生活变得更糟，而是他们没有什么好的生活选择。 美国在十九世纪和二十世纪初经历了类似的情况。
最后，当美国政府或美国公民质疑低收入国家的劳动标准时，有些讽刺意味，因为美国在保护雇员的政府法律方面不是世界领先的。 在西欧国家和加拿大，政府为所有公民提供某种形式的国民医疗保障；美国没有提供这样的保障，但已根据最近的《平价医疗法案》朝着全民健康保险的方向发展。 许多欧洲工人每年有六周或更长时间的带薪休假；在美国，假期通常为每年一到三周。 如果欧洲国家指责美国使用不公平的劳动标准廉价生产美国产品，并宣布在美国采用有保障的国民医疗保健、增加国定假日和延长休假时间之前，他们将拒绝所有美国进口商品，那么美国人就会成为愤怒。 然而，当美国保护主义者因工资水平低和工作条件恶劣而开始谈论限制从穷国的进口时，他们提出的论点非常相似。 这并不是说低收入国家的劳动条件不是一个重要问题。 他们是。 但是，将低收入国家的劳动条件与贸易联系起来，转移了人们对真正问题的重视，转而问：“全世界有哪些可接受和可执行的最低劳动标准和保护措施？”
关键概念和摘要
随着国际贸易的增加，它促使就业机会从该经济体没有比较优势的行业转向具有比较优势的行业。 贸易对劳动力市场的影响程度与该国劳动力市场的结构和其他行业的调整过程有很大关系。 全球贸易应该通过提高生产率来提高平均工资水平。 但是，平均工资的增加可能既包括某些工作和行业工人的收益，也包括其他工作和行业工人的损失。
在思考低收入国家的劳动惯例时，在思考不愉快的和道德上令人反感的之间划清界限是有用的。 例如，穷国的低工资和长工作时间令人不快，但对于世界低收入地区的人来说，这很可能是他们可以选择的最佳选择。 童工和强迫劳动等做法在道德上令人反感，许多国家拒绝进口使用这些做法制造的产品。
