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9.3:《劳动法》

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    199552

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    劳资关系是用来描述雇主和雇员之间的关系以及这种关系的治理的通用术语。 它指的是员工和个人管理者之间发生的微观层面的互动，以及负责管理这种关系的外部机构之间发生的宏观层面关系。 这种对劳资关系的理解承认了这样一个事实，即在与工作场所有关的谈判、谈判和争端解决的过程和程序中，必须考虑利益的多元化。 它还承认，雇员和雇主代表是劳资关系进程的基础，国家在制定劳动法、规范集体谈判和管理争端方面发挥着关键作用。 在过去的一个世纪中，美国劳动力的性质发生了相当大的变化和发展。 但是，自1950年代以来，发生了最重大的变化。 人们期望国家在工人、其代表和雇主之间的雇用关系中扮演的角色发生了特别明显的变化。 本节介绍了美国劳资关系中的一些关键里程碑，并描述了工会在管理雇主和雇员关系方面所起的作用。

    什么是工会？

    工会或工会是一个有组织的工人团体，他们聚集在一起游说雇主了解影响其工作的条件。 目前，全美大约\(60\)有代表\(14\)数百万工人的工会. 工会是根据工人的工作类型组织的。 例如，美国教师联合会是教学人员的工会，而国际消防员协会则负责消防人员。 在美国，许多工会都是以地方工会形式组织的。 这种类型的工会是以当地（即公司或地区）为基础的工人群体，他们根据全国工会的章程组织起来。 例如，Affiliated Property Craftsersons Local 44 是洛杉矶娱乐专业手工艺人联盟，由国际戏剧舞台员工联盟特许。

    劳动法发展时间表

    • 1886。 美国劳工联合会在俄亥俄州哥伦布市成立。 这个团体是一个全国性的工会联合会，他们聚集在一起以增强他们在工会主义中的权力。 直到二十世纪，AFL 一直是美国最大的工会组织。 但是，联邦以手工艺为主，因此只有工匠和银匠等手工艺工人才能加入联合会。
    • 1932。 《诺里斯-拉瓜迪亚法案》获得通过。 该法案禁止黄狗合同或阻止工人加入工会的合同。 此外，联邦法院被禁止发布禁令，以防止工人团体参与抵制、罢工和纠察。
    • 1935。 工业组织大会成立。 该机构扩大了工会运动，因为它允许半熟练和非熟练工人成为会员。
    • 1935。 《瓦格纳法案》或《国家劳动关系法》获得通过。 该法案是美国劳动法的主要法规。 该法规定，雇员有权组建、协助和加入劳工组织，与雇主进行集体谈判，并参与促进这些权利的协调活动。
    • 1947。 《劳资管理关系法》（又称《塔夫特-哈特利法案》）对工会的权力施加了限制。 它修改了工会选举规则，概述了工会的六种不公平做法并提供了补救措施（见下文方框）。
    • 1959。 通过了《劳动管理报告和披露法》（Landrum-Griffin Act），该法案规范了工会的内部事务及其官员与雇主的关系。 所有工会成员都有投票选举候选人、参加会员会议和提名公职候选人的平等权利。
    • 1988。 《工人调整和再培训通知（WARN）法》要求拥有100名以上雇员的雇主在裁员或关闭工厂之前至少提前60天通知员工。
    桌子\(\PageIndex{1}\)
    《塔夫塔特利法案》修正案 描述
    1 保护员工免受工会的不公平胁迫，这种胁迫可能导致对员工的歧视。
    2 规定雇主不能因为潜在工人拒绝加入工会而拒绝雇用他们。 该修正案还赋予雇主与工会签署协议的权利，该协议要求雇员在雇员就业的第30天之前加入工会。
    3 工会必须真诚地与雇主讨价还价。
    4 防止工会参与二次抵制。
    5 防止工会利用雇主或成员的优势。 例如，工会不能向会员收取过高的会费，也不能让雇主为未完成的工作付费。
    6 赋予雇主言论自由的权利。 只要雇主不威胁扣留工人的福利或参与对工人的报复，就劳工问题表达的意见不构成不公平的劳动行为。

    国家劳动关系委员会

    国家劳动关系委员会（NLRB）的成立是为了管理、解释和执行《国家劳动关系法》的条款。 它对所有工人拥有管辖权，但政府雇员和运输行业雇员除外，他们受单独法规（《铁路劳动法》）的管辖。 NLRB 未涵盖的其他工人包括农业工人、机密员工（制定或提出管理层职位或获得与讨价还价雇员有关的机密信息的员工）、独立承包商以及由配偶或父母雇用的员工。 NLRB 有三个主要功能：

    1. 监督工会和雇主在选举期间的行为，以确定雇员是否希望由工会代表
    2. 纠正和防止工会或雇主的不公平劳动行为
    3. 制定解释 NLRA 的规则
    图 9.2.1.jpg
    图\(\PageIndex{1}\)：根据《国家劳动关系法》的条款，雇员有权罢工，这是他们努力确保更好的工作条件的一部分。 （来源：Geralt/pixabay/ 许可证：CC0）

    组织工会

    为了组建和组织工会，工会必须确定一个适当的谈判单位。 该术语用于描述工会想要代表的工人群体。 根据交通不便例外条款，如果雇员和工会官员无法通过其他方式与员工沟通，他们有权对公司的财产进行工会招标。 下一阶段是举行选举。 有三种类型的选举：

    • 同意选举。 本次选举是在工会与雇主之间没有任何实质性争议的情况下举行的。 双方同意放弃选举前的听证会。
    • 竞赛选举。 本次选举是针对一个受到雇主竞争的工会的。 NLRB 必须监督此类选举。
    • 当员工表示希望投票退出工会或加入另一个工会时，将举行取消资格的选举。

    为了增强其权力，民选工会经常试图达成工会安全协议。 该协议涉及工会可以在多大程度上要求雇员加入工会，以及是否要求雇主代表工会收取费用和会费。 封闭式商店是一种工作场所，其中工会会员资格是就业的必要条件。 工会商店是一种工作场所，雇员必须在被雇用后的指定天数内加入工会。 代理商店是指不要求员工加入工会，但必须向工会支付代理费的工作场所。 工会安全协议是集体谈判协议的结果。

    集体谈判

    集体谈判涉及工会和雇主谈判合同条款。 结果被称为集体谈判协议。 通常协商的条款类型是工资和薪金、工时以及雇用条款和条件。 如果工会成员对工作条件、不公平的劳动行为或经济利益提出异议，他们有权参与被称为罢工的停止工作活动。 在罢工开始之前，必须有六十天的强制冷静期。 一些集体谈判协议包括不罢工条款。 尽管NRLA允许罢工，但有些罢工是非法的：

    • 暴力袭击
    • 坐下罢工
    • Wildcat（未经授权）罢工
    • 间歇性或部分罢工

    除罢工外，工会成员还有权进行纠察。 这个过程包括走在雇主的办公场所前，举着标语宣传罢工和工会的要求。 纠察是合法的，只要不是：

    • 涉及暴力
    • 防止客户进入场所
    • 防止非罢工工人进入场所
    • 阻止企业接收货件或取货

    二次抵制纠察发生在工会纠察雇主的客户或供应商时。 如果是产品纠察，这种纠察是合法的，但如果纠察是针对中立企业的，则是非法的。