11.5: तुलनात्मक केस स्टडी - संघर्ष समाप्ति - बांग्लादेश और तुर्की

सीखने के उद्देश्य

इस अनुभाग के अंत तक, आप निम्न में सक्षम होंगे:

• समझें कि कैसे कम तीव्रता वाला संघर्ष पूर्ण पैमाने पर संघर्ष को फिर से शुरू करने में योगदान कर सकता है
• अंधाधुंध और चयनात्मक हिंसा के बीच के अंतर को अलग करें
• बताइए कि काउंटर-इन्सर्जेंसी रणनीति में बदलाव किसी संघर्ष के परिणाम को कैसे प्रभावित करते हैं

परिचय

राजनीतिक हिंसा की संभावित क्रूरता और विनाश को देखते हुए, एक धारणा है कि सभी शामिल दलों को शांति बनाए रखने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा। इस धारणा को विशेष रूप से हिंसक प्रकरण, जैसे कि गृहयुद्ध के बाद और भी अधिक समझा जाता है। हालांकि, सबूत बताते हैं कि राजनीतिक हिंसा फिर से होती है और नागरिक युद्ध अपेक्षित पुनरावृत्ति दर से कहीं अधिक होते हैं। किसी भी संघर्ष की तरह, आमतौर पर कुछ निम्न-स्तरीय हिंसा होती है जो कुछ समय तक बनी रहेगी। हालांकि, कम तीव्रता वाली हिंसा की उपस्थिति का मतलब यह नहीं है कि राजनीतिक हिंसा फिर से होगी। कम तीव्रता वाले संघर्ष (LIC) को शत्रुता के स्तर या सैन्य शक्ति के उपयोग के रूप में परिभाषित किया जाता है, जो पूर्ण पैमाने पर पारंपरिक या सामान्य युद्ध (encyclopedia.com) से कम होता है। इसे देखते हुए, राजनीतिक हिंसा कब दोबारा होती है, यह समझना महत्वपूर्ण है। अधिक विशेष रूप से, आइए देखें कि कौन से कारक कम तीव्रता वाले संघर्ष को पूर्ण पैमाने पर संघर्ष में बदलते हैं, जैसे कि गृहयुद्ध।

जब राजनीतिक हिंसा फिर से आती है, तो यह समझने का एक तरीका है संघर्ष के बाद की गतिशीलता के माध्यम से। विशेष रूप से, सरकार पूर्व विद्रोहियों के साथ कैसा व्यवहार करती है, यह मायने रखता है। सरकारी कार्रवाइयां या तो किसी उग्रवाद को प्रोत्साहित या हतोत्साहित कर सकती हैं। जब आम व्यक्ति मानते हैं कि वे तटस्थ रहने में असमर्थ हैं, या सरकारी कार्रवाई से उनकी व्यक्तिगत सुरक्षा को खतरा है, तो नए सिरे से युद्ध की संभावना अधिक होती है। विद्रोहियों के लिए, निष्क्रियता उनके व्यक्तिगत या समुदाय की भलाई के लिए अधिक हानिकारक हो सकती है। इस गतिशीलता को बेहतर ढंग से समझने के लिए, हम दो मामलों की तुलना करेंगे। पहले मामले में जुम्मा (पहाड़ियों के लोगों) और बांग्लादेशी सरकार के बीच संबंध शामिल हैं। दूसरा मामला कुर्द अल्पसंख्यक और तुर्की सरकार के बीच लंबे समय से चल रहे गृहयुद्ध के दौरान संबंधों की जांच करता है।

हमने दोनों मामलों के बीच समानता को देखते हुए मिल के मेथड ऑफ डिफरेंस (सबसे समान सिस्टम) दृष्टिकोण पर भरोसा किया। इसमें पिछले इतिहास की तुलना और युद्धकालीन गतिशीलता शामिल है। आश्रित चर राजनीतिक हिंसा की पुनरावृत्ति है। स्वतंत्र चर पोस्ट-कॉन्फ्लिक्ट डायनामिक्स है, जिसे कारण तंत्र के रूप में भी समझा जाता है। ये गतिशीलताएं काफी भिन्न थीं। जबकि तुर्की सरकार ने अंधाधुंध हिंसा को भारी रूप से नियोजित किया था, विद्रोहियों का मुकाबला करने के लिए हिंसा का इस्तेमाल करते समय बांग्लादेशी सरकार अधिक चयनात्मक थी। अंधाधुंध हिंसा को उस हिंसा के उपयोग के रूप में परिभाषित किया गया है जो प्रकृति में यादृच्छिक है। यह अंतर है जो इन दोनों संघर्षों को तुलनात्मक केस विश्लेषण के लिए एक आदर्श जोड़ी बनाता है।

जैसा कि उल्लेख किया गया है, ये संघर्ष उनकी विशेषताओं में काफी समान थे। उनकी समानता सरकार और अल्पसंख्यक जातीय समूह के बीच संघर्ष से उपजी है। दोनों अल्पसंख्यक समूह मूल रूप से भेदभावपूर्ण व्यवहार के समाधान के रूप में अलगाव की मांग करते थे, जैसे कि उनके संबंधित समाजों के भीतर उनकी विशिष्ट पहचान से इनकार करना। प्रत्येक सरकार ने अपने राष्ट्र निर्माण की प्रक्रिया के तहत अपने-अपने जातीय अल्पसंख्यक के साथ दुर्व्यवहार किया। प्रत्येक देश ने अपने अल्पसंख्यकों को जबरन आत्मसात करने और सांस्कृतिक मतभेदों को नजरअंदाज करने की कोशिश की। सक्रिय विरोध के बिना भी, तुर्की में कुर्द और बांग्लादेश में जुम्मा गंभीर राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक बहिष्कृत नीतियों और प्रथाओं से पीड़ित थे। अशांति की अवधि के दौरान, बांग्लादेशी और तुर्की दोनों सरकारें नागरिकों के खिलाफ अंधाधुंध हिंसा के इस्तेमाल पर भरोसा करती थीं, आमतौर पर यह दावा करते हुए कि वे एक विद्रोह का मुकाबला कर रहे थे।

PKK केस: तुर्की और कुर्द विद्रोह

• पूरे देश का नाम: रिपब्लिक ऑफ टर्की
• राज्य के प्रमुख: राष्ट्रपति
• सरकार: एकात्मक राष्ट्रपति संवैधानिक गणतंत्र
• आधिकारिक भाषाएँ: तुर्की
• आर्थिक प्रणाली: फ्री मार्केट इकोनॉमी
• स्थान: पूर्वी यूरोप
• राजधानी: अंकारा
• कुल भूमि का आकार: 302,455 वर्ग मील
• जनसंख्या: 84 मिलियन (जुलाई 2021 ईएसटी।)
• जीडीपी: 692 बिलियन डॉलर
• प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद: $8,080
• मुद्रा: तुर्की लीरा

तुर्की मामले में, हम सरकारी बलों और कुर्दों के बीच जारी संघर्ष का पता लगाते हैं। कुर्द एक जातीय समूह हैं, जो भारत-ईरानी भाषा बोलते हैं, जो कुर्दिस्तान के पहाड़ी क्षेत्र का मूल निवासी है। कुर्दिस्तान एक स्वतंत्र राज्य नहीं है। इसके बजाय, जनसंख्या चार देशों में फैली हुई है: तुर्की, इराक, सीरिया और ईरान। विनाशकारी गृहयुद्धों के बाद, कुर्द समूहों ने इराक और सीरिया में स्वशासन का स्तर हासिल किया है। इराक में कुर्द शासन करते हैं जिसे इराकी कुर्दिस्तान कहा जाता है, जो डी ज्यूर है, या औपचारिक रूप से इराकी सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त है। सीरिया में कुर्द रोजावा कुर्दिस्तान में शासन करते हैं, या बस रोजावा। उनकी स्वायत्तता वास्तव में है, या सीरियाई सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है।

तुर्की में कुर्दों के लिए, उनके हितों का ऐतिहासिक रूप से कुर्दिस्तान वर्कर्स पार्टी (PKK) द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया है। PKK दक्षिण-पश्चिमी तुर्की में कुर्द उग्रवाद आंदोलन का नाम है। यह संघर्ष दिखाता है कि कैसे अंधाधुंध हिंसा, जैसे अत्याचार, अपहरण, गायब होने और सारांश निष्पादन के निरंतर उपयोग ने कुर्दों को पीकेके का समर्थन करने के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन प्रदान किया। 1999 में पीकेके नेता अब्दुल्ला ओकलान के कब्जे के साथ युद्ध में एक मील का पत्थर आया। कई लोगों ने सोचा कि उनकी गिरफ्तारी, और उनकी गिरफ्तारी के बाद उन्होंने जो बयान दिया, वह प्रतीकात्मक था कि युद्ध समाप्त हो गया था। ओकलान ने सार्वजनिक रूप से घोषणा की कि कुर्द संघर्ष को सुलझाने में हिंसा पर निर्भरता एक गलती थी। उन्होंने यह भी समर्थन किया कि पीकेके एक अहिंसक राजनीतिक समाधान की तलाश कर रहे हैं। उन्होंने उच्च श्रेणी के पीकेके अधिकारियों को भी आत्मसमर्पण करने का आदेश दिया, जिनमें से पीकेके से जुड़े 16 व्यक्तियों ने खुद को अंदर ले लिया। ओकलान पर कब्जा आम कुर्दों के बीच युद्ध की थकान की बढ़ती भावना के साथ हुआ। कुरिध जनता की राय ने ओकलान के अहिंसक दृष्टिकोण के समर्थन का समर्थन किया। संयुक्त रूप से, इन दो कारकों में पीकेके हिंसा में नाटकीय रूप से गिरावट देखी गई। बदले में, तुर्की सरकार के प्रतिशोध में भी गिरावट आई। कई दशकों में पहली बार, तुर्की के कुर्द क्षेत्र ने सापेक्ष शांति का दौर अनुभव किया।

हिंसा में कमी का मतलब यह नहीं था कि तनाव फीका पड़ गया। सार्वजनिक प्रदर्शन अभी भी हुए हैं, खासकर दुर्व्यवहार पर। इसके कारण कभी-कभी दोनों पक्षों के बीच हिंसक झड़पें हुईं, जिसके कारण एक दशक बाद ही राजनीतिक हिंसा फिर से शुरू हो गई। इस बार, केवल कुर्द अभिनेताओं पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, तुर्की सरकार ने गैर-लड़ाकू ग्रामीणों, ज्यादातर महिलाओं और बच्चों (यिल्डिज़, 2005; यिल्डिज़ एंड ब्रेउ, 2010) को भी निशाना बनाया। यह निरोध का एक साधन है और दुर्भाग्य से दक्षिण-पूर्वी तुर्की में आम बात बन गई है। ओकलान पर कब्जा करने से पहले सरकार अनिवार्य रूप से अपने प्रतिशोध पर वापस लौट आई है।

कुर्द अल्पसंख्यक और कुरीश गैर-लड़ाकों के खिलाफ अंधाधुंध हिंसा की दृढ़ता ने समग्र संघर्ष की कहानी को आकार दिया है। कई लोगों के लिए, ओकलान पर कब्जा करने का मतलब विद्रोह का अंत था। हालांकि, युद्ध के बाद की अवधि में लगातार शारीरिक खतरे देखे गए। जब कोई व्यक्ति तटस्थ रहना चाहता था तब भी कुर्दों को निशाना बनाया गया था। कई कुर्द अभी भी पीकेके पर भरोसा करते हैं ताकि उन्हें सरकारी हिंसा का खामियाजा भुगतने में मदद मिल सके। संक्षेप में, संघर्ष के बाद का माहौल, जहां तुर्की सरकार के प्रतिशोध जारी रहे हैं, ने कुर्दों को विद्रोही कारणों का समर्थन करने के लिए प्रेरित किया है, जिससे अंततः राजनीतिक हिंसा फिर से शुरू हो गई है।

चटगांव हिल्स ट्रैक्ट केस: बांग्लादेश और जुम्मा (पहाड़ी लोग)

• पूरे देश का नाम: पीपल्स रिपब्लिक ऑफ बांग्लादेश
• राज्य के प्रमुख: राष्ट्रपति
• सरकार: एकात्मक डोमिनेंट पार्टी संसदीय गणतंत्र
• आधिकारिक भाषाएँ: बंगाली
• आर्थिक प्रणाली: बाजार की अर्थव्यवस्था का विकास
• स्थान: दक्षिण एशिया
• राजधानी: ढाका
• कुल भूमि का आकार: 57,320 वर्ग मील
• जनसंख्या: 161,376,708
• जीडीपी: $1.11 ट्रिलियन
• प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद: $6,633
• मुद्रा: टका

बांग्लादेश मामले में, तुर्की मामले में मौजूद कई स्थितियों को प्रतिबिंबित किया गया है। उदाहरण के लिए, बांग्लादेश सरकार और जुम्मा के बीच सशस्त्र विद्रोह हुआ। जुम्मा, या पहाड़ी लोग, चटगांव हिल ट्रैक्ट्स क्षेत्र में रहने वाली जातीय रूप से विशिष्ट जनजातियों का एक समूह हैं। यह क्षेत्र देश के उत्तर पूर्व में है, जिसकी सीमा भारत और म्यांमार से लगती है। जुम्मा एक सामूहिक नाम है, जो एक विशेष कृषि पद्धति से लिया गया है, जिसे इन समूहों द्वारा नियोजित किया जाता है - जुम, जो एक स्लैश और बर्न विधि के माध्यम से फसलों की खेती है। तुर्की की तरह, बांग्लादेश ने सभी अल्पसंख्यक समूहों को जबरदस्ती और हिंसक रूप से आत्मसात करने का प्रयास किया। इसने उन सदस्यों से सशस्त्र चुनौतियों को प्रेरित किया, जिन्हें उत्पीड़न का सामना करना पड़ा।

फिर भी तुर्की के विपरीत, बांग्लादेश में संघर्ष अलग तरह से समाप्त हो गया। मूल रूप से, बांग्लादेश की सरकार भी जुम्मा के संबंध में धमकी और जबरदस्ती के इस्तेमाल पर निर्भर थी। गैर-लड़ाकों की आबादी भी अंधाधुंध हिंसा से गंभीर रूप से प्रभावित हुई। यह जुम्मा के प्रति दृष्टिकोण और सरकार की नीति में बदलाव था जिसने शांति को संभव बनाया। 1983 में, बांग्लादेश सरकार ने सभी शांति बाहिनी विद्रोहियों को सामान्य माफी की पेशकश की, जो सरकार से लड़ने वाले प्रमुख जुम्मा समूहों में से एक है। लगभग 3,000 विद्रोहियों ने इस सौदे को स्वीकार कर लिया और आत्मसमर्पण कर दिया। शांतिपूर्ण समाधान को पूरी तरह से हासिल करने में दस साल से ज्यादा समय लगा।

सरकार की प्रतिवाद रणनीति में बदलाव ने स्पष्ट रूप से तुर्की की तुलना में एक अलग परिणाम उत्पन्न किया। प्रतिवाद को विद्रोहियों द्वारा उकसाए गए राजनीतिक हिंसा को कम करने और/या कम करने के सरकार के प्रयासों के रूप में परिभाषित किया गया है। विद्रोह विरोधी रणनीति में अंधाधुंध हिंसा का उपयोग शामिल हो सकता है, जो कि तुर्की में हुआ है, या अहिंसक हो सकता है। बांग्लादेश में, सरकार ने चुनिंदा हिंसा का इस्तेमाल किया, जो तब होता है जब कोई सरकार केवल युद्ध में सक्रिय प्रतिभागियों और/या राजनीतिक हिंसा करने वालों को लक्षित करती है। इस तरह, साधारण पहाड़ी लोग तटस्थ रह सकते थे। उन्हें वापस लड़ने के लिए मजबूर महसूस नहीं हुआ क्योंकि उन्हें अब अंधाधुंध हिंसा की धमकी नहीं दी गई थी।

बांग्लादेश का मामला बताता है कि कैसे बांग्लादेश की सरकार और चटगांव हिल ट्रैक्ट्स के आदिवासी लोगों की प्रतिबद्धता ने गृहयुद्ध का राजनीतिक समाधान खोजने में एक सफल बातचीत का समझौता किया, जो कुछ सुस्त मुद्दों के बावजूद इस तारीख तक प्रभावी है। प्रतिवाद रणनीति ने विचार-विमर्श और पारदर्शिता की प्रक्रिया पर ध्यान केंद्रित किया, साथ ही बल के उपयोग में जबरदस्त कमी आई। इसने शांति की एक सापेक्ष अवधि के लिए उभरने और राज्य को शांति वार्ताओं की एक श्रृंखला के लिए स्थापित करने की अनुमति दी, जिसका समापन अंततः 1997 के चटगांव हिल ट्रैक्ट शांति समझौते में हुआ।