21.1: مقدمة لإدارة السلامة والصحة

Last updated
Save as PDF

Page ID: 168068

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

إدارة السلامة

تصف قواميس ميريمان وأكسفورد أو تعرّف «الإدارة» على أنها عملية التعامل مع الأشياء أو الأشخاص أو التحكم فيها. تقدم Wiki «الإدارة» باعتبارها إدارة منظمة. من ناحية أخرى، تُعرَّف «الإدارة» بأنها امتلاك السلطة أو الرقابة الإشرافية والنجاح في القيام بشيء ما أو التعامل معه، خاصة إذا كان ذلك صعبًا. يتضمن وصف كلا المصطلحين النجاح أو تحقيق الأهداف. ولكن لا يشير أي من المصطلحين أو يشير إلى كيفية أو ما الذي يحرك أنشطة الإدارة أو الإدارة، وهو المبدأ التوجيهي. لا يصف أي من المصطلحين شخصية أو خصائص الفرد الذي يقوم بالإدارة أو المنظمة الخاضعة للإدارة.

في الفصل الأخير، برامج السلامة والصحة، تم التركيز على أفضل الممارسات لإنشاء وتنفيذ برامج السلامة والصحة. ما لم تتم مناقشته هو ما الذي يدفع أو يقف وراء أفضل الممارسات، أي ما يجعلها أفضل ممارسة ولماذا يتم اتخاذ هذا الإجراء على الإطلاق.

العناصر الأساسية لإدارة السلامة والصحة

تتطلب إدارة السلامة والصحة تخطيطًا فعالًا واستراتيجية قصيرة وطويلة المدى. كما يتطلب أن تكون الأهداف والنتائج واضحة ومحددة وقابلة للقياس والتحقيق وذات صلة ومحددة زمنياً (في الوقت المناسب). ومن ثم فإن الاستراتيجية القصيرة والطويلة الأجل التي تنفذ خطة تحقيق أهداف السلامة والصحة، وإنشاء برامج فعالة للسلامة والصحة، وإدارة السلامة والصحة يجب أن تلتزم بأفضل ممارسات الإدارة من أجل الكفاءة ولكن أيضًا تتعلق بالرعاية والاهتمام بمكان العمل والعاملين فيه.

يتم الكشف عن العديد من مبادئ القيادة التي تأخذ الرعاية والاهتمام في جوانب مختلفة من العناصر الأساسية التي تشكل برامج السلامة والصحة. الأولى، القيادة المرتكزة على المبادئ كما وصفها ستيفن كوفي، تركز بشكل أقل على ما يفعله القائد أو المدير في بيئة تنظيمية ولكن أكثر على ما يجلبه هذا الشخص إلى المنظمة. وينص في جزء منه على ما يلي: «تقوم القيادة المتمحورة حول المبادئ على الاعتقاد بأن الأشخاص الفعالين (المديرين)، كما هو الحال، يسترشدون في الحياة اليومية وفي علاقات العمل بالمبادئ العالمية أو «القوانين الطبيعية»، في حين أن الأشخاص غير الفعالين (المديرين) يميلون إلى وضع طاقاتهم في العثور على الموقف- مسارات سلوكية محددة للنجاح حيث يواجهون مجموعة متطورة من التحديات». يتحدث هذا المبدأ عن قوانين عالمية أو طبيعية بديهية، مثل قوانين الحكمة والإنصاف والوعي الذاتي والشجاعة والقوة الشخصية والإرادة للعمل. أصحاب العمل والمديرون الذين يلتزمون بهذه القوانين الطبيعية أو يخدمونها هم إلى حد بعيد أفضل من يمكن العمل معهم.

المبدأ الثاني هو ذلك المتجذر في شخصية المدير أو القائد. تثبت المصداقية كما حددها جيمس إم كوزيس وباري سي بوسنر في الكتاب الذي يحمل نفس العنوان أن «الصدق» ضروري للقيادة. كما يشير الكتاب الذي يحمل عنوان «المصداقية» إلى ستة تخصصات قيادية. يمكن رؤية ثلاثة من العناصر الستة المذكورة هنا، والتي تؤكد القيمة المشتركة وخدمة الغرض وتطوير القدرات، في جميع العناصر الثمانية الأساسية لإدارة السلامة والصحة.

ينص مبدأ إداري آخر كما هو موضح في كتابات بيتر بلوك على أنه بدلاً من أن يكونوا قادة، يصبح المديرون مشرفين. على وجه التحديد، يذكر أن «القيادة التقليدية تعني أن المديرين مسؤولون بطريقة أو بأخرى عن مرؤوسيهم الذين يتطلعون إلى القائد للحصول على التوجيه والتوجيه والمكافأة والتقييم والحماية. يعمل المدير والمنظمة الملتزمة بالإشراف بطريقة مختلفة تمامًا. يعتمد الإشراف على فكرة أن الناس في المجتمعات والمنظمات على استعداد لاختيار الخدمة بدلاً من المصلحة الذاتية. إن الإشراف يعني تمكين الأشخاص من تحمل المسؤولية عن أفعالهم بدلاً من مطالبتهم بالاعتماد على المديرين». إن تمكين الناس من المساءلة هو ببساطة إشراكهم في العمليات والنتائج.

أخيرًا، السمة المميزة النهائية أو مبدأ الإدارة كما هو موضح في العناصر الأساسية هو «مدير دقيقة واحدة» كما كتبه كينيث بلانشارد وسبنسر جونسون. يركز الكتاب على فعالية الإدارة. يروي الكتاب قصة عامل شاب يحاول تحديد نوع المدير الذي ينتج المزيد من الفاكهة. النوع الذي يركز أكثر على الربح أو النوع الذي يركز على الأشخاص. يقرر العامل في النهاية أن المدير الفعال هو الشخص الذي يدير بحيث تستفيد كل من المنظمة والأشخاص المعنيين (يفوزون). يتم تحقيق ذلك من خلال تحديد أهداف دقيقة واحدة، وإعطاء الثناء لمدة دقيقة واحدة، وتقديم انتقادات أو تقييمات دقيقة واحدة عند الحاجة. لا يجب أن تستغرق الإدارة الفعالة الكثير من الوقت والطاقة ولكن يجب أن تركز الوقت والطاقة المستهلكة لتحقيق جودة المشاركة.

تعتبر العناصر الأساسية التالية لإدارة السلامة والصحة أساسية لأي استراتيجية أو عملية أو بروتوكول للحد من الحوادث والإصابات في مكان العمل. هذه العناصر أساسية أيضًا لتعزيز الأخلاق والمشاركة والإشراف. كلها ضرورية للمنظمات المستدامة. تعكس جميعها مبادئ الإدارة المذكورة أعلاه.

القيادة الإدارية

تُظهر الإدارة العليا التزامها بالتحسين المستمر في السلامة والصحة، وتنقل هذا الالتزام إلى العمال، وتضع توقعات البرنامج ومسؤولياته.
يجعل المديرون على جميع المستويات السلامة والصحة قيمة تنظيمية أساسية، ويحددون أهداف وغايات السلامة والصحة، ويوفرون الموارد الكافية والدعم للبرنامج، ويقدمون مثالًا جيدًا.

مشاركة العمال

يشارك العمال وممثلوهم في جميع جوانب البرنامج - بما في ذلك تحديد الأهداف وتحديد المخاطر والإبلاغ عنها والتحقيق في الحوادث وتتبع التقدم.
يدرك جميع العمال، بما في ذلك المقاولون والعمال المؤقتون، أدوارهم ومسؤولياتهم بموجب البرنامج وما يتعين عليهم القيام به لتنفيذها بفعالية.
يتم تشجيع العمال ولديهم وسائل للتواصل بصراحة مع الإدارة والإبلاغ عن مخاوف السلامة والصحة دون خوف من الانتقام.
تتم إزالة أو معالجة أي حواجز أو عقبات محتملة أمام مشاركة العمال في البرنامج (على سبيل المثال، اللغة أو نقص المعلومات أو المثبطات).

تحديد المخاطر وتقييمها

يتم وضع الإجراءات لتحديد مخاطر مكان العمل باستمرار وتقييم المخاطر.
يتم تحديد وتقييم مخاطر السلامة والصحة من الحالات الروتينية وغير الروتينية والطوارئ.
ويتبع التقييم الأولي للمخاطر الحالية وحالات التعرض وتدابير الرقابة عمليات تفتيش وإعادة تقييم دورية لتحديد المخاطر الجديدة.
يتم التحقيق في أي حوادث بهدف تحديد الأسباب الجذرية.
يتم إعطاء الأولوية للمخاطر المحددة للتحكم فيها.

الوقاية من المخاطر والسيطرة عليها

يتعاون أصحاب العمل والعمال لتحديد واختيار طرق للقضاء على مخاطر مكان العمل أو منعها أو السيطرة عليها.
يتم اختيار الضوابط وفقًا للتسلسل الهرمي الذي يستخدم الحلول الهندسية أولاً، تليها ممارسات العمل الآمنة والضوابط الإدارية وأخيرًا معدات الحماية الشخصية (PPE).
تم تطوير خطة لضمان تنفيذ الضوابط، وتوفير الحماية المؤقتة، وتتبع التقدم، والتحقق من فعالية الضوابط.

التعليم والتدريب

يتم تدريب جميع العمال على فهم كيفية عمل البرنامج وكيفية تنفيذ المسؤوليات الموكلة إليهم بموجب البرنامج.
يتلقى أصحاب العمل والمديرون والمشرفون تدريبًا على مفاهيم السلامة ومسؤوليتهم عن حماية حقوق العمال والاستجابة لتقارير العمال ومخاوفهم.
يتم تدريب جميع العمال على التعرف على مخاطر مكان العمل وفهم تدابير التحكم التي تم تنفيذها.

تقييم البرنامج وتحسينه

يتم تقييم تدابير الرقابة بشكل دوري للتأكد من فعاليتها.
يتم إنشاء العمليات لمراقبة أداء البرنامج والتحقق من تنفيذ البرنامج وتحديد أوجه القصور في البرنامج وفرص التحسين.
يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة لتحسين البرنامج والأداء العام للسلامة والصحة.

التواصل والتنسيق لأصحاب العمل المضيفين والمقاولين ووكالات التوظيف

يلتزم أصحاب العمل المضيفون والمقاولون ووكالات التوظيف بتوفير نفس المستوى من السلامة والحماية الصحية لجميع الموظفين.
يقوم أصحاب العمل المضيفون والمقاولون ووكالات التوظيف بالإبلاغ عن المخاطر الموجودة في موقع العمل والمخاطر التي قد يخلقها عمل العمال المتعاقدين في الموقع.
يضع أصحاب العمل المضيفون المواصفات والمؤهلات للمقاولين ووكالات التوظيف.
قبل بدء العمل، يقوم أصحاب العمل المضيفون والمقاولون ووكالات التوظيف بالتنسيق بشأن تخطيط العمل والجدولة لتحديد وحل أي نزاعات يمكن أن تؤثر على السلامة أو الصحة.