Skip to main content
Global

3.6: الجماعات الاقتصادية الدولية

  1. Last updated
  2. Save as PDF
  • Page ID
    192250

    • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    5. ما هي المجتمعات الاقتصادية الدولية؟

    قد تقرر الدول التي تتاجر بشكل متكرر مع بعضها البعض إضفاء الطابع الرسمي على علاقتها. تجتمع الحكومات وتعمل على إبرام اتفاقيات لسياسة اقتصادية مشتركة. والنتيجة هي مجتمع اقتصادي أو، في حالات أخرى، اتفاقية تجارية ثنائية (اتفاقية بين بلدين لخفض الحواجز التجارية). على سبيل المثال، قد تتفق دولتان على تعريفة تفضيلية، مما يمنح مزايا لدولة واحدة (أو عدة دول) على غيرها. عندما يتاجر أعضاء الكومنولث البريطاني (البلدان التي كانت أقاليم بريطانية سابقًا) مع بريطانيا العظمى، فإنهم يدفعون تعريفات أقل من الدول الأخرى. على سبيل المثال، كانت كندا وأستراليا من الأراضي البريطانية السابقة ولكنها لا تزال أعضاء في الكومنولث البريطاني. ستلاحظ أن الملكة إليزابيث لا تزال تظهر بالعملة الكندية ولا يزال Union Jack مدمجًا في العلم الأسترالي. في حالات أخرى، قد تشكل الدول جمعيات التجارة الحرة. في منطقة التجارة الحرة، هناك عدد قليل من الرسوم أو القواعد التي تقيد التجارة بين الشركاء، ولكن يجب على الدول خارج المنطقة دفع التعريفات التي يحددها الأعضاء الأفراد.

    اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA)

    أنشأت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) أكبر منطقة تجارة حرة في العالم. تم التصديق على الاتفاقية من قبل الكونجرس الأمريكي في عام 1993. وهي تشمل كندا والولايات المتحدة والمكسيك، ويبلغ عدد سكانها مجتمعة 450 مليون نسمة واقتصاد يزيد عن 20.8 تريليون دولار. 24

    كندا، واحدة من أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة، دخلت اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة في عام 1988. وبالتالي، فإن معظم الفرص الجديدة طويلة الأجل المفتوحة للأعمال الأمريكية في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية هي في المكسيك، ثالث أكبر شريك تجاري لأمريكا. قبل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، كان متوسط الرسوم الجمركية على الصادرات المكسيكية إلى الولايات المتحدة 4 في المائة فقط، ودخلت معظم السلع إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية، لذلك كان التأثير الأساسي لنافتا هو فتح السوق المكسيكية للشركات الأمريكية. عندما دخلت المعاهدة حيز التنفيذ، اختفت التعريفات الجمركية على حوالي نصف المواد المتداولة عبر نهر ريو غراندي. منذ دخول نافتا حيز التنفيذ، زادت التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك من 80 مليار دولار إلى 515 مليار دولار سنويًا. أزال الاتفاق شبكة من متطلبات الترخيص والحصص والتعريفات المكسيكية التي حدت من المعاملات في السلع والخدمات الأمريكية. على سبيل المثال، تسمح الاتفاقية لشركات الخدمات المالية الأمريكية والكندية بامتلاك شركات تابعة في المكسيك لأول مرة منذ 50 عامًا.

    بديل
    الشكل 3.5: يعد نزاع الخشب اللين بين الولايات المتحدة وكندا الذي أدى إلى فرض الولايات المتحدة تعريفات على واردات الخشب اللين الكندية أحد أطول النزاعات التجارية بين البلدين. الخلاف هو نتيجة الخلافات حول إنتاج الأخشاب الكندية والواردات بين البلدين. الخلاف الرئيسي في نزاع الخشب اللين هو ادعاء الولايات المتحدة بأن الحكومة الكندية تدعم بشكل غير عادل إنتاج الأخشاب الكندي من خلال توفير الوصول إلى الأراضي العامة بينما يقوم المنتجون الأمريكيون بحصاد الخشب اللين على ممتلكاتهم الخاصة. لماذا تدعم الجماعات المناهضة للتجارة الحرة هذه التعريفات عندما تكون النتيجة ارتفاع أسعار الخشب اللين؟ (تصوير: جيسي واغستاف/فليكر/Attribution-noderifs 2.0 Generic (CC BY 2.0))

    سيكون الاختبار الحقيقي لاتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية هو ما إذا كانت قادرة على تحقيق ازدهار متزايد على جانبي ريو غراندي. بالنسبة للمكسيكيين، يجب على نافتا توفير أجور متزايدة ومزايا أفضل وطبقة متوسطة متوسعة تتمتع بقوة شرائية كافية لمواصلة شراء السلع من الولايات المتحدة وكندا. يبدو أن هذا السيناريو يعمل. في مصنع قطع غيار السيارات التابع لشركة Delphi Corp. في سيوداد خواريز، على الجانب الآخر من الحدود من إل باسو بولاية تكساس، يمثل خط التجميع مقطعًا عرضيًا للطبقة العاملة في المكسيك. في السنوات التي تلت قيام نافتا بتخفيض حواجز التجارة والاستثمار، وسعت دلفي وجودها بشكل كبير في البلاد. توظف اليوم 70,000 مكسيكي، يتلقون يوميًا ما يصل إلى 70 مليون مكون أمريكي الصنع لتجميعها في أجزاء. الأجور متواضعة وفقًا للمعايير الأمريكية - يكسب عامل خط التجميع الذي يتمتع بخبرة عامين حوالي 2.30 دولارًا في الساعة. ولكن هذا يعادل ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور في المكسيك، وتعد وظائف دلفي من بين أكثر الوظائف المرغوبة في خواريز. أخطرت الولايات المتحدة مؤخرًا الحكومتين الكندية والمكسيكية بأنها تعتزم إعادة التفاوض على جوانب اتفاقية نافتا. 25

    أكبر اتفاقية تجارية جديدة هي ميركوسور، والتي تشمل بيرو والبرازيل والأرجنتين وأوروغواي وباراغواي. وقد أدى إلغاء معظم التعريفات الجمركية بين الشركاء التجاريين إلى إيرادات تجارية تتجاوز حاليا 16 مليار دولار سنويا. أدت فترات الركود الأخيرة في دول ميركوسور إلى الحد من النمو الاقتصادي، على الرغم من استمرار التجارة بين دول ميركوسور في النمو.

    اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الوسطى

    أحدث اتفاقية للتجارة الحرة هي اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الوسطى (CAFTA) التي تم تمريرها في عام 2005. إلى جانب الولايات المتحدة، تشمل الاتفاقية كوستاريكا وجمهورية الدومينيكان والسلفادور وغواتيمالا وهندوراس ونيكاراغوا. الولايات المتحدة هي بالفعل المصدر الرئيسي لهذه الدول، لذلك لا يعتقد الاقتصاديون أنها ستؤدي إلى زيادة كبيرة في الصادرات الأمريكية. ومع ذلك، ستخفض التعريفات الجمركية على الصادرات إلى بلدان منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. وبالفعل، فإن حوالي 80 في المائة من السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة من دول كافتا خالية من الرسوم الجمركية. قد تستفيد دول CAFTA من الصفقة التجارية الدائمة الجديدة إذا قامت الشركات الأمريكية متعددة الجنسيات بتعميق استثماراتها في المنطقة.

    الاتحاد الأوروبي

    في عام 1993، صدقت الدول الأعضاء في الجماعة الأوروبية (EC) على معاهدة ماستريخت، التي اقترحت دفع المفوضية الأوروبية إلى الأمام نحو الاتحاد الاقتصادي والنقدي والسياسي. على الرغم من أن جوهر المعاهدة يتعلق بتطوير سوق أوروبية موحدة، إلا أن ماستريخت كانت تهدف أيضًا إلى زيادة التكامل بين أعضاء الاتحاد الأوروبي (EU).

    ساعد الاتحاد الأوروبي على زيادة هذا التكامل من خلال إنشاء اقتصاد بلا حدود للدول الأوروبية الـ 28، كما هو موضح على الخريطة في الشكل 3.6. 26

    الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي 28: الدول المرشحة:
    • النمسا
    • بلجيكا
    • بلغاريا
    • كرواتيا
    • قبرص
    • جمهورية التشيك
    • الدنمارك
    • استونيا
    • فنلندا
    • فرنسا
    • ألمانيا
    • اليونان
    • هنغاريا
    • أيرلندا
    • إيطاليا
    • لاتفيا
    • لتوانيا
    • لوكسمبورغ
    • مالطا
    • هولندا
    • بولندا
    • البرتغال
    • رومانيا
    • سلوفاكيا
    • سلوفينيا
    • إسبانيا
    • السويد
    • المملكة المتحدة
    • ألبانيا
    • جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة
    • مونتينيغرو
    • صربيا
    • تركيا

    أنشأت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مؤسسات مشتركة تفوض إليها بعضًا من سيادتها حتى يمكن اتخاذ القرارات بشأن مسائل محددة ذات اهتمام مشترك بشكل ديمقراطي على المستوى الأوروبي. هذا التجميع للسيادة يسمى أيضًا التكامل الأوروبي. في عام 2016، صوت مواطنو المملكة المتحدة لمغادرة الاتحاد الأوروبي، وهي خطة تعرف باسم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والتي قد تستغرق عدة سنوات حتى تحدث. 27

    تم ترميز خريطة أوروبا بالألوان لإظهار الدول الأعضاء في E U 28، وتلك البلدان المرشحة.
    الشكل 3.6: الاتحاد الأوروبي المصدر: مقتبس من https://europa.eu/european-union/abo...r-countries_en.

    أحد الأهداف الرئيسية للاتحاد الأوروبي هو تعزيز التقدم الاقتصادي لجميع الدول الأعضاء. لقد حفز الاتحاد الأوروبي التقدم الاقتصادي من خلال إزالة الحواجز التجارية والاختلافات في قوانين الضرائب والاختلافات في معايير المنتجات، ومن خلال إنشاء عملة مشتركة. تم إنشاء بنك الجماعة الأوروبية الجديد، إلى جانب عملة مشتركة تسمى اليورو. خلقت السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي 2.5 مليون وظيفة جديدة منذ تأسيسها وحققت أكثر من تريليون دولار من الثروة الجديدة. 28- وأدى فتح أسواق الاتحاد الأوروبي الوطنية إلى خفض أسعار المكالمات الهاتفية الوطنية بنسبة 50 في المائة منذ عام 1998. تحت ضغط المنافسة، انخفضت أسعار تذاكر الطيران في أوروبا بشكل كبير. مكنت إزالة القيود الوطنية أكثر من 15 مليون أوروبي من الذهاب إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي للعمل أو قضاء فترة تقاعدهم.

    الاتحاد الأوروبي هو منفذ صارم لمكافحة الاحتكار؛ قد يقول البعض إنه أكثر صرامة من الولايات المتحدة. على سبيل المثال، قام الاتحاد الأوروبي بتغريم Google 2.7 مليار دولار لتفضيل بعض خدماتها الخاصة في نتائج البحث. 29 على عكس الولايات المتحدة، يستطيع الاتحاد الأوروبي إغلاق مكاتب الشركات لفترات غير محددة لمنع إتلاف الأدلة ودخول المنازل والسيارات واليخوت وغيرها من الممتلكات الشخصية للمديرين التنفيذيين المشتبه في إساءة استخدام القوة السوقية لشركاتهم أو التآمر لتحديد الأسعار.

    تحارب Microsoft المحكمة الأوروبية منذ عام 2002، دون أي نهاية سريعة في الأفق. فرضت المحكمة غرامة على شركة مايكروسوفت لاحتكارها الوصول إلى الإنترنت من خلال تقديم Internet Explorer مع برنامج Windows الخاص بها. كما تستأنف الشركة قرار المحكمة الذي يتطلب منها مشاركة التعليمات البرمجية مع شركات «مفتوحة المصدر». قامت شركة أمريكية كبيرة أخرى، Coca-Cola، بتسوية نزاع مكافحة الاحتكار لمدة ست سنوات مع المحكمة الأوروبية من خلال الموافقة على قيود صارمة على أساليب مبيعاتها. لا يمكن لشركة Coke توقيع اتفاقيات حصرية مع تجار التجزئة من شأنها حظر المشروبات الغازية المنافسة أو منح تجار التجزئة خصومات على أساس حجم المبيعات. علاوة على ذلك، يجب أن تمنح المنافسين، مثل بيبسي، 20 في المائة من المساحة في مبردات الكوك حتى تتمكن شركة بيبسي من تخزين علاماتها التجارية الخاصة. إذا انتهكت شركة Coke شروط الاتفاقية، فسيتم تغريمها بنسبة 10 في المائة من إيراداتها العالمية (أكثر من 2 مليار دولار). 30

    هناك نوع مختلف تمامًا من المشاكل التي تواجه الشركات العالمية وهو إمكانية وجود حركة حمائية من قبل الاتحاد الأوروبي ضد الغرباء. على سبيل المثال، اقترحت شركات صناعة السيارات الأوروبية الاحتفاظ بالواردات اليابانية بحصة السوق الحالية البالغة 10 في المائة تقريبًا. لا يصنع الأيرلنديون والدنماركيون والهولنديون السيارات ولديهم أسواق محلية غير مقيدة؛ فهم غير راضين عن احتمال الواردات المحدودة من تويوتاس وهونداس. وفي الوقت نفسه، تفرض فرنسا حصة صارمة على السيارات اليابانية لحماية سيارات رينو وبيجو الخاصة بها. يمكن أن تتضرر شركات صناعة السيارات المحلية هذه إذا تم رفع الحصة على الإطلاق.

    ومن المثير للاهتمام أن عددًا من الشركات الأمريكية الكبرى تعتبر بالفعل «أوروبية» أكثر من العديد من الشركات الأوروبية. تعتبر Coke و Kellogg's من العلامات التجارية الأوروبية الكلاسيكية. تتنافس Ford و General Motors على أكبر حصة من مبيعات السيارات في القارة. تهيمن Apple و IBM و Dell على أسواقها. تتمتع شركة جنرال إلكتريك و AT&T و Westinghouse بالقوة بالفعل في جميع أنحاء أوروبا وقد استثمرت بكثافة في مرافق التصنيع الجديدة هناك.

    اقترح الاتحاد الأوروبي دستورًا من شأنه أن يركز السلطات على مستوى الاتحاد ويقلل من سلطات الدول الأعضاء الفردية. كما أنه سيخلق صوتًا واحدًا في الشؤون العالمية من خلال إنشاء منصب وزير الخارجية. كما أعطى الدستور الاتحاد الأوروبي السيطرة على اللجوء السياسي والهجرة وحرية التعبير المضمونة والمفاوضة العمالية الجماعية. من أجل أن تصبح قانونًا، كان على كل دولة في الاتحاد الأوروبي التصديق على الدستور. وصوتت أقوى دولتين في الاتحاد الأوروبي، فرنسا وألمانيا، بـ «لا» في صيف عام 2005. كان مواطنو كلا البلدين يخشون أن يجذب الدستور الوظائف بعيدًا عن أوروبا الغربية ودول الاتحاد الأوروبي في أوروبا الشرقية. هؤلاء الأعضاء الجدد في الاتحاد الأوروبي لديهم معدلات أجور أقل ولوائح أقل. كان الناخبون قلقين أيضًا من أن يؤدي الدستور إلى إصلاحات السوق الحرة على غرار الخطوط الأمريكية أو البريطانية بشأن الحماية الاجتماعية التقليدية في فرنسا وألمانيا. كما أثارت المخاوف بشأن الهجرة تصويت الاستفتاء الذي أدى إلى مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي.

    فحص المفهوم

    1. اشرح إيجابيات وسلبيات NAFTA.
    2. ما هو الاتحاد الأوروبي؟ هل ستكون الولايات المتحدة في أي وقت من الأوقات في أوروبا؟