التعليم هو مؤسسة اجتماعية يتم من خلالها تعليم أطفال المجتمع المعرفة الأكاديمية الأساسية ومهارات التعلم والمعايير الثقافية. كل دولة في العالم مجهزة بشكل من أشكال نظام التعليم، على الرغم من أن هذه الأنظمة تختلف بشكل كبير. العوامل الرئيسية التي تؤثر على أنظمة التعليم هي الموارد والأموال المستخدمة لدعم تلك الأنظمة في الدول المختلفة. كما قد تتوقع، فإن ثروة الدولة لها علاقة كبيرة بكمية الأموال التي يتم إنفاقها على التعليم. فالبلدان التي لا تملك وسائل الراحة الأساسية مثل المياه الجارية غير قادرة على دعم أنظمة التعليم القوية أو، في كثير من الحالات، أي تعليم رسمي على الإطلاق. تعتبر نتيجة عدم المساواة التعليمية في جميع أنحاء العالم مصدر قلق اجتماعي للعديد من البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة.
يتواجد هؤلاء الأطفال في مكتبة في سنغافورة، حيث يتفوق الطلاب على الطلاب الأمريكيين في الاختبارات العالمية. (الصورة مقدمة من كودوموت/فليكر)
الاختلافات الدولية في أنظمة التعليم ليست مجرد قضية مالية. تلعب القيمة الموضوعة على التعليم، ومقدار الوقت المخصص له، وتوزيع التعليم داخل البلد أيضًا دورًا في هذه الاختلافات. على سبيل المثال، يقضي الطلاب في كوريا الجنوبية 220 يومًا في السنة في المدرسة، مقارنة بـ 180 يومًا في السنة لنظرائهم في الولايات المتحدة (Pellissier 2010). اعتبارًا من عام 2006، احتلت الولايات المتحدة المرتبة الخامسة بين سبعة وعشرين دولة للمشاركة في الكلية، لكنها احتلت المرتبة السادسة عشرة في عدد الطلاب الذين يحصلون على درجات جامعية (المركز الوطني للسياسة العامة والتعليم العالي 2006). قد تكون هذه الإحصائيات مرتبطة بكمية الوقت المستغرق في التعليم في الولايات المتحدة.
ثم هناك قضية التوزيع التعليمي داخل الأمة. في ديسمبر 2010، تم إصدار نتائج اختبار يسمى برنامج تقييم الطلاب الدوليين (PISA)، والذي يتم إجراؤه للطلاب البالغين من العمر خمسة عشر عامًا في جميع أنحاء العالم. وأظهرت هذه النتائج أن الطلاب في الولايات المتحدة قد انخفض من الخامس عشر إلى الخامس والعشرين في تصنيفات العلوم والرياضيات (National Public Radio 2010). جاء الطلاب في صدارة التصنيفات من شنغهاي وفنلندا وهونغ كونغ وسنغافورة.
قرر المحللون أن الدول ودول المدن في صدارة التصنيف تشترك في العديد من الأشياء. أولاً، كانت لديهم معايير راسخة للتعليم بأهداف واضحة لجميع الطلاب. كما قاموا بتعيين معلمين من أفضل 5 إلى 10 بالمائة من خريجي الجامعات كل عام، وهذا ليس هو الحال بالنسبة لمعظم البلدان (National Public Radio 2010).
أخيرا، هناك قضية العوامل الاجتماعية. وعزا أحد المحللين من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وهي المنظمة التي وضعت الاختبار، 20 في المائة من الاختلافات في الأداء وتصنيفات الولايات المتحدة المنخفضة إلى الاختلافات في الخلفية الاجتماعية. لاحظ الباحثون أن الموارد التعليمية، بما في ذلك المال والمعلمين الجيدين، لا يتم توزيعها بشكل عادل في الولايات المتحدة. وفي البلدان ذات الترتيب الأعلى، لم تكن محدودية الوصول إلى الموارد تنبئ بالضرورة بانخفاض الأداء. لاحظ المحللون أيضًا ما وصفوه بـ «الطلاب المرنين»، أو هؤلاء الطلاب الذين يحققون مستويات أعلى مما قد يتوقعه المرء نظرًا لخلفيتهم الاجتماعية. في شنغهاي وسنغافورة، تبلغ نسبة الطلاب المرنين حوالي 70 بالمائة. في الولايات المتحدة، تقل النسبة عن 30 بالمائة. تشير هذه الأفكار إلى أن النظام التعليمي في الولايات المتحدة قد يكون في مسار تنازلي يمكن أن يؤثر سلبًا على اقتصاد البلاد ومشهدها الاجتماعي (National Public Radio 2010).
التعليم في فنلندا
مع تعرض التعليم العام في الولايات المتحدة لمثل هذا النقد الشديد، لماذا تتمتع سنغافورة وكوريا الجنوبية وخاصة فنلندا (التي هي الأكثر تشابهًا ثقافيًا بنا) بمثل هذا التعليم العام الممتاز؟ على مدار ثلاثين عامًا، تراجعت البلاد من بين أدنى التصنيفات من قبل منظمة التعاون الاقتصادي (OEDC) إلى المرتبة الأولى في عام 2012، ولا تزال، اعتبارًا من عام 2014، في المراكز الخمسة الأولى. على عكس المناهج الصارمة والساعات الطويلة المطلوبة من الطلاب في كوريا الجنوبية وسنغافورة، غالبًا ما يبدو التعليم الفنلندي متناقضًا بالنسبة للمراقبين الخارجيين لأنه يبدو أنه يخالف الكثير من القواعد التي نعتبرها أمرًا مفروغًا منه. من الشائع أن يدخل الأطفال المدرسة في سن السابعة، وسيحصل الأطفال على استراحة أكثر وساعات أقل في المدرسة مقارنة بالأطفال الأمريكيين - أي أقل بحوالي 300 ساعة. عبء واجباتهم المدرسية خفيف عند مقارنته بجميع الدول الصناعية الأخرى (حوالي 300 ساعة أقل سنويًا في المدرسة الابتدائية). لا توجد برامج الموهوبين، ولا توجد مدارس خاصة تقريبًا، ولا توجد اختبارات وطنية موحدة عالية المخاطر (Laukkanen 2008؛ Lynnell Hancock 2011).
يختلف تحديد الأولويات عن الولايات المتحدة. هناك تركيز على تخصيص الموارد لأولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها، والمعايير العالية، ودعم الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة، والمعلمين المؤهلين من بين أفضل 10 في المائة من خريجي البلاد والذين يجب أن يحصلوا على درجة الماجستير، وتقييم التعليم، وتحقيق التوازن بين اللامركزية والمركزية.
قال رئيس التعليم الفنلندي في مقابلة «لقد اعتدنا أن يكون لدينا نظام غير متكافئ حقًا». «لم يكن لدى والداي أبدًا إمكانية حقيقية للدراسة والحصول على تعليم عالي. قررنا في الستينيات أننا سنوفر تعليمًا مجانيًا جيدًا للجميع. حتى الجامعات مجانية. المساواة تعني أننا ندعم الجميع ولن نضيع مهارات أي شخص». أما بالنسبة للمعلمين، «نحن لا نختبر معلمينا أو نطلب منهم إثبات معرفتهم. ولكن من الصحيح أننا نستثمر في الكثير من التدريب الإضافي للمعلمين حتى بعد أن يصبحوا معلمين» (Gross-Loh 2014).
ومع ذلك، على مدار العقد الماضي، حققت فنلندا أداءً ثابتًا بين أفضل الدول في PISA. لم يكن أطفال المدارس في فنلندا يتفوقون دائمًا. قامت فنلندا ببناء نظامها التعليمي الممتاز والفعال والعادل في غضون بضعة عقود من الصفر، وكان المفهوم الذي يوجه كل إصلاح تعليمي تقريبًا هو الإنصاف. المفارقة الفنلندية هي أنه من خلال التركيز على الصورة الأكبر للجميع، نجحت فنلندا في تعزيز الإمكانات الفردية لمعظم الأطفال.
«لقد أنشأنا نظامًا مدرسيًا قائمًا على المساواة للتأكد من قدرتنا على تطوير إمكانات الجميع. الآن يمكننا أن نرى كيف تعمل بشكل جيد. في العام الماضي، قامت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية باختبار البالغين من أربعة وعشرين دولة لقياس مستويات مهارات البالغين الذين تتراوح أعمارهم بين ستة عشر وخمسة وستين عامًا في مسح يسمى PIAAC (برنامج التقييم الدولي لكفاءات البالغين)، والذي يختبر المهارات في محو الأمية والحساب وحل المشكلات في البيئات الغنية بالتكنولوجيا. سجلت فنلندا في القمة أو بالقرب منها في جميع المقاييس».
التعليم الرسمي وغير الرسمي
كما ذكرنا سابقًا، لا يهتم التعليم فقط بالمفاهيم الأكاديمية الأساسية التي يتعلمها الطالب في الفصل الدراسي. تقوم المجتمعات أيضًا بتعليم أطفالها، خارج النظام المدرسي، في مسائل الحياة العملية اليومية. يشار إلى هذين النوعين من التعلم بالتعليم الرسمي والتعليم غير الرسمي.
يصف التعليم الرسمي تعلم الحقائق والمفاهيم الأكاديمية من خلال منهج رسمي. انطلاقًا من وصاية المفكرين اليونانيين القدماء، درست قرون من العلماء الموضوعات من خلال أساليب رسمية للتعلم. كان التعليم في الأزمنة السابقة متاحًا فقط للطبقات العليا؛ كان لديهم وسائل الوصول إلى المواد العلمية، بالإضافة إلى رفاهية أوقات الفراغ التي يمكن استخدامها للتعلم. جعلت الثورة الصناعية والتغيرات الاجتماعية المصاحبة لها التعليم في متناول عامة السكان. وجدت العديد من العائلات في الطبقة المتوسطة الناشئة فرصًا جديدة للتعليم.
النظام التعليمي الأمريكي الحديث هو نتيجة هذا التقدم. اليوم، يعتبر التعليم الأساسي حقًا ومسؤولية لجميع المواطنين. تركز توقعات هذا النظام على التعليم الرسمي، مع المناهج والاختبارات المصممة لضمان تعلم الطلاب للحقائق والمفاهيم التي يعتقد المجتمع أنها المعرفة الأساسية.
في المقابل، يصف التعليم غير الرسمي التعلم عن القيم الثقافية والمعايير والسلوكيات المتوقعة من خلال المشاركة في المجتمع. يحدث هذا النوع من التعلم من خلال نظام التعليم الرسمي والمنزل. تحدث تجارب التعلم المبكرة لدينا بشكل عام عن طريق الآباء والأقارب وغيرهم في مجتمعنا. من خلال التعليم غير الرسمي، نتعلم كيفية ارتداء الملابس للمناسبات المختلفة، وكيفية أداء روتين الحياة المعتاد مثل التسوق وإعداد الطعام، وكيفية الحفاظ على نظافة أجسامنا.
يوفر الآباء الذين يعلمون أطفالهم الطبخ تعليمًا غير رسمي. (الصورة من موقع eyeliam/flickr)
يشير النقل الثقافي إلى الطريقة التي يتعلم بها الناس القيم والمعتقدات والأعراف الاجتماعية لثقافتهم. يشمل كل من التعليم غير الرسمي والرسمي النقل الثقافي. على سبيل المثال، سيتعرف الطالب على الجوانب الثقافية للتاريخ الحديث في فصل التاريخ الأمريكي. في نفس الفصل الدراسي، قد يتعلم الطالب المعيار الثقافي لمطالبة زميل له بالخروج في موعد من خلال تمرير الملاحظات والمحادثات الهامسة.
الوصول إلى التعليم
مصدر قلق عالمي آخر في التعليم هو الوصول الشامل. يشير هذا المصطلح إلى قدرة الناس المتساوية على المشاركة في نظام التعليم. على المستوى العالمي، قد يكون الوصول أكثر صعوبة لمجموعات معينة على أساس الطبقة أو الجنس (كما كان الحال في الولايات المتحدة في وقت سابق من تاريخ الأمة، وهي ديناميكية ما زلنا نكافح للتغلب عليها). نشأت الفكرة الحديثة للوصول الشامل في الولايات المتحدة كمصدر قلق للأشخاص ذوي الإعاقة. في الولايات المتحدة، إحدى الطرق التي يتم بها دعم التعليم الشامل هي من خلال الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات التي تغطي تكلفة التعليم العام المجاني. بطبيعة الحال، فإن الطريقة التي يتم بها ذلك من حيث ميزانيات المدارس والضرائب تجعل هذا موضوعًا غالبًا ما يتم التنازع عليه على المستوى الوطني والولائي والمجتمعي.
كيف أثرت إيرادات ولايتك على فرصك التعليمية؟ (رسم بياني بإذن من تعداد الحكومات: مسح تمويل النظام المدرسي 2012)
تم وضع سابقة للوصول الشامل إلى التعليم في الولايات المتحدة من خلال قرار محكمة مقاطعة الولايات المتحدة لعام 1972 في قضية ميلز ضد مجلس التعليم في مقاطعة كولومبيا. تم رفع هذه القضية نيابة عن سبعة أطفال في سن المدرسة من ذوي الاحتياجات الخاصة الذين جادلوا بأن مجلس المدرسة كان يمنعهم من الوصول إلى التعليم العام المجاني. أكد مجلس المدرسة أن الاحتياجات «الاستثنائية» للأطفال، والتي تشمل التخلف العقلي والمرض العقلي، تستبعد حقهم في التعليم المجاني في بيئة المدرسة العامة. جادل المجلس بأن تكلفة تعليم هؤلاء الأطفال ستكون باهظة الثمن وبالتالي سيتعين على الأطفال البقاء في المنزل دون الحصول على التعليم.
تم حل هذه القضية في جلسة استماع دون أي محاكمة. أيد القاضي، جوزيف كورنيليوس وادي، حق الطلاب في التعليم، ووجد أنه سيتم منحهم إما خدمات التعليم العام أو التعليم الخاص الذي يدفعه مجلس التعليم في واشنطن العاصمة. وأشار إلى أن
يجب منح الحقوق الدستورية للمواطنين على الرغم من زيادة النفقات... من الواضح أن اهتمام مقاطعة كولومبيا بتعليم الأطفال المستبعدين يجب أن يفوق اهتمامها بالحفاظ على مواردها المالية... أوجه القصور في نظام المدارس العامة في مقاطعة كولومبيا سواء بسبب عدم كفاية التمويل أو عدم الكفاءة الإدارية، لا يمكن بالتأكيد السماح له بتحمل العبء على الطفل «الاستثنائي» أو المعاق أكثر من تأثيره على الطفل العادي (ميلز ضد مجلس التعليم 1972).
اليوم، لا تزال الطريقة المثلى لإدراج الطلاب ذوي القدرات المختلفة في الفصول الدراسية العادية قيد البحث والمناقشة. «الإدماج» هي طريقة تنطوي على الانغماس الكامل في الفصل الدراسي العادي، في حين أن «التعميم» يوازن الوقت في فصل دراسي لذوي الاحتياجات الخاصة مع المشاركة القياسية في الفصل الدراسي. ولا يزال هناك نقاش اجتماعي حول كيفية تنفيذ المثل الأعلى لحصول الجميع على التعليم.
ملخص
هناك العديد من الاختلافات بين الأنظمة التعليمية في جميع أنحاء العالم، على الرغم من أن العوامل نفسها - بما في ذلك الموارد والمال - تؤثر على كل نظام تعليمي. يعد التوزيع التعليمي مشكلة رئيسية في العديد من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة، حيث يختلف مقدار الأموال التي يتم إنفاقها لكل طالب بشكل كبير حسب الولاية. يتم التعليم من خلال كل من الأنظمة الرسمية وغير الرسمية؛ كلاهما يعزز انتقال الثقافة. الوصول الشامل إلى التعليم هو مصدر قلق عالمي.
مسابقة القسم
ما هي العوامل الرئيسية التي تؤثر على أنظمة التعليم في جميع أنحاء العالم؟
الموارد والمال
اهتمام الطلاب
اهتمام المعلم
وسائل النقل
إجابة
أ
ما الذي تشترك فيه الدول التي تحتل المرتبة الأولى في العلوم والرياضيات؟
كلهم في آسيا.
إنهم يجندون أفضل المعلمين.
إنهم ينفقون المزيد من المال لكل طالب.
يستخدمون التكنولوجيا المتطورة في الفصول الدراسية.
إجابة
ب
التعليم غير الرسمي _________________.
يصف متى يقوم الطلاب بتعليم أقرانهم
يشير إلى تعلم المعايير الثقافية
يحدث فقط في المنزل
يعتمد على عملية تعليمية مخططة
إجابة
ب
يُعد التعلم من زملاء الدراسة أن معظم الطلاب يشترون وجبة الغداء يوم الجمعة مثالاً على ________.
انتقال ثقافي
الوصول التعليمي
تعليم رسمي
تعليم غير رسمي
إجابة
أ
شكلت قضية ميلز ضد مجلس التعليم في مقاطعة كولومبيا عام 1972 سابقة لـ __________.
الوصول إلى التعليم
متوسط الإنفاق على الطلاب
إلغاء الفصل العنصري في المدارس
راتب المعلم
إجابة
أ
إجابة قصيرة
هل كان هناك وقت كان فيه التعليم الرسمي وغير الرسمي في نفس المكان متعارضًا؟ كيف تغلبت على هذا الانفصال?
هل تعتقد أن الوصول المجاني إلى المدارس قد حقق الهدف المقصود؟ اشرح.
المزيد من الأبحاث
على الرغم من أنه صراع، يتم تحسين التعليم باستمرار في العالم النامي. لمعرفة كيفية تعزيز البرامج التعليمية في جميع أنحاء العالم، استكشف قسم التعليم في موقع مركز التنمية العالمية: http://openstaxcollege.org/l/center_...al_development
المراجع
دارلينج هاموند، ليندا. 2010. «ما يمكننا تعلمه من الإصلاح المدرسي الناجح في فنلندا.» مجلة نيا توداي. تم استرجاعه في 12 ديسمبر 2014. (www.nea.org/home/4091.htm)..
دوركهايم، إميل. 1898 [1956]. التعليم وعلم الاجتماع. نيويورك: فري برس.
المركز الوطني للسياسة العامة والتعليم العالي. 2006. قياس الأداء: بطاقة التقرير الوطني للتعليم العالي. تم استرجاعه في 9 ديسمبر 2011 (www.eric.ed.gov/PDFS/ED493360.pdf).
الإذاعة الوطنية العامة. 2010. «دراسة تؤكد تخلف الولايات المتحدة في مجال التعليم». تم النظر في جميع الأشياء، 10 ديسمبر. تم استرجاعه في 9 ديسمبر 2011 (www.npr.org/2010/12/07/13188... D-in-education).
