18.3: גלובליזציה וכלכלה

Last updated
Save as PDF

Page ID: 207164

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

מטרות למידה

בסוף פרק זה, אתה אמור להיות מסוגל:

הגדירו את הגלובליזציה ותארו את ביטויה בחברה המודרנית
דון ביתרונות ובחסרונות של הגלובליזציה מנקודת מבט כלכלית

איור 18.9 תקשורת מיידית אפשרה לתאגידים בינלאומיים רבים להעביר חלקים מעסקיהם למדינות כמו הודו, שם עלויותיהם הנמוכות ביותר. (אשראי: ויקימדיה Commons)

מהי גלובליזציה?

גלובליזציה מתייחסת לתהליך שילוב ממשלות, תרבויות ושווקים פיננסיים באמצעות סחר בינלאומי לשוק עולמי אחד. לעתים קרובות, התהליך מתחיל במניע יחיד, כגון הרחבת שוק (מצד תאגיד) או גישה מוגברת לבריאות (מצד ארגון ללא מטרות רווח). אבל בדרך כלל יש אפקט כדור שלג, והגלובליזציה הופכת לשק מעורב של מאמצים כלכליים, פילנתרופיים, יזמיים ותרבותיים. לפעמים למאמצים יש יתרונות ברורים, אפילו למי שדואג לקולוניאליזם תרבותי, כמו קמפיינים להבאת טכנולוגיית מים נקיים לאזורים כפריים שאין להם גישה למי שתייה בטוחים.

מאמצי גלובליזציה אחרים, לעומת זאת, מורכבים יותר. הבה נבחן, למשל, את הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה (NAFTA). ההסכם היה בין מדינות צפון אמריקה, כולל קנדה, ארצות הברית ומקסיקו, ואיפשר הזדמנויות סחר חופשיות בהרבה ללא סוג המכסים (מסים) וחוקי יבוא המגבילים את הסחר הבינלאומי. לעתים קרובות, הזדמנויות סחר מוצגות בצורה לא נכונה על ידי פוליטיקאים וכלכלנים, שלעתים מציעים אותן כתרופת פלא לצרות כלכליות. לדוגמה, סחר יכול להוביל לעלייה וגם לירידות בהזדמנויות העבודה. הסיבה לכך היא שלמרות שחוקי יצוא קלים ורפים יותר פירושם שיש פוטנציאל לצמיחת מקומות עבודה בארצות הברית, יבוא יכול להיות ההפך הגמור. ככל שארצות הברית מייבאת יותר סחורות מחוץ למדינה, המשרות בדרך כלל פוחתות, ככל שיותר ויותר מוצרים מיוצרים מעבר לים.

כלכלנים בולטים רבים האמינו שכאשר NAFTA נוצר בשנת 1994 זה יוביל לרווחים גדולים במשרות. אבל עד 2010, הראיות הראו השפעה הפוכה; הנתונים הראו 682,900 משרות בארה"ב אבדו בכל המדינות (Parks 2011). בעוד ש- NAFTA אכן הגבירה את זרימת הסחורות וההון בגבולות צפון ודרום ארה"ב, היא גם הגדילה את האבטלה במקסיקו, מה שדרבן כמויות גדולות יותר של הגירה בלתי חוקית המונעת על ידי חיפוש עבודה. משא ומתן מחדש על NAFTA בשנת 2018, והוחלף רשמית בהסכם ארצות הברית-מקסיקו-קנדה בשנת 2020.

ישנם מספר כוחות המניעים את הגלובליזציה, כולל הכלכלה העולמית ותאגידים רב לאומיים השולטים בנכסים, מכירות, ייצור ותעסוקה (האו"ם 1973). המאפיינים של תאגידים רב לאומיים כוללים את הדברים הבאים: חלק גדול מהונם נאסף ממגוון מדינות שונות, עסקיהם מתנהלים ללא התחשבות בגבולות לאומיים, הם מרכזים עושר בידי מדינות ליבה ואנשים עשירים כבר, והם ממלאים תפקיד מפתח בכלכלה העולמית.

אנו רואים את הופעתם של קווי ייצור עולמיים, בהם מורכבים מוצרים במהלך מספר עסקאות בינלאומיות. לדוגמה, אפל מעצבת את אב הטיפוס של ה- Mac מהדור הבא שלה בארצות הברית, רכיבים מיוצרים במדינות פריפריה שונות, לאחר מכן הם נשלחים למדינה היקפית אחרת כמו מלזיה להרכבה, ותמיכה טכנית במיקור חוץ להודו.

הגלובליזציה הובילה גם לפיתוח רשתות סחורות עולמיות, בהן קשרים כלכליים משולבים בינלאומיים מחברים בין עובדים ותאגידים לצורך ייצור ושיווק (Plahe 2005). לדוגמה, במקילדורות, שנמצאות בעיקר בצפון מקסיקו, עובדים עשויים לתפור פיסות בד מיובאות מראש לבגדים.

הגלובליזציה מביאה גם חלוקת עבודה בינלאומית, בה עובדים עשירים יחסית ממדינות ליבה מתחרים במאגר העבודה בשכר נמוך של מדינות פריפריאליות וחצי פריפריאליות. זה יכול להוביל תחושה של שנאת זרים, שהוא פחד לא הגיוני ואפילו שנאה של זרים וסחורות זרות. תאגידים המנסים למקסם את רווחיהם בארצות הברית מודעים לסיכון זה ומנסים "לאמריקניזציה" של מוצריהם, ומוכרים חולצות מודפסות עם דגלי ארה"ב שבכל זאת יוצרו במקסיקו.

היבטים של גלובליזציה

סחר גלובלי אינו דבר חדש. חברות ביוון העתיקה וברומא סחרו עם חברות אחרות באפריקה, המזרח התיכון, הודו וסין. המסחר התרחב עוד יותר בתקופת הזהב האסלאמית ולאחר עלייתה של האימפריה המונגולית. הקמת אימפריות קולוניאליות לאחר מסעות הגילוי של מדינות אירופה גרמה לכך שהסחר מתנהל בכל רחבי העולם. במאה התשע עשרה הובילה המהפכה התעשייתית לסחר עוד יותר בכמויות סחורות הולכות וגדלות. עם זאת, התקדמות הטכנולוגיה, במיוחד התקשורת, לאחר מלחמת העולם השנייה והמלחמה הקרה עוררה את ההאצה הנפיצה בתהליך המתרחש כיום.

אחת הדרכים להסתכל על קווי הדמיון וההבדלים הקיימים בין כלכלות של מדינות שונות היא להשוות את רמת החיים שלהם. הנתון הנפוץ ביותר לעשות זאת הוא התהליך המקומי לנפש. זהו התוצר המקומי הגולמי, או התמ"ג, של מדינה המחולקת באוכלוסייתה. הטבלה שלהלן משווה את 11 המדינות המובילות עם 11 התחתונות מתוך 228 המדינות הרשומות בספר העובדות העולמי של ה- CIA.

מדינה	תוצר לנפש בדולר ארה"ב
מונקו	185,829.00
ליכטנשטיין	181,402.80
ברמודה	117,089.30
לוקסמבורג	114,704.60
האי מאן	89,108.40
איי קיימן	85,975.00
מקאו SAR, סין	84,096.40
שווייץ	81,993.70
אירלנד	78,661.00
נורבגיה	75,419.60

בורונדי	261.2
מלאווי	411.6
סודאן	441.5
הרפובליקה המרכז אפריקאית	467.9
מוזמביק	503.6
אפגניסטן	507.1
מדגסקר	523.4
סיירה לאונה	527.5
ניז'ר	553.9
קונגו, Dem. נציג.	580.7

טבלה 18.1 תוצר מקומי גולמי לנפש לא כל מדינה נהנית מהגלובליזציה. התוצר לנפש של המדינה הענייה ביותר נמוך פי 255 מזה של המדינה העשירה ביותר. (אשראי: הבנק העולמי)

ישנם יתרונות וחסרונות לגלובליזציה. חלק מהיתרונות כוללים את התקדמות ההתפתחות המואצת באופן אקספוננציאלי, יצירת מודעות והעצמה בינלאומית ופוטנציאל לעושר מוגבר (Abedian 2002). עם זאת, הניסיון הוכיח כי מדינות יכולות להיחלש גם על ידי הגלובליזציה. חלק ממבקרי הגלובליזציה חוששים מההשפעה הגוברת של תאגידים פיננסיים ותעשייתיים בינלאומיים עצומים שמרוויחים הכי הרבה מסחר חופשי ושווקים בלתי מוגבלים. הם חוששים שתאגידים אלה יכולים להשתמש בעושרם ובמשאביהם העצומים כדי לשלוט בממשלות לפעול למען האינטרס שלהם ולא של האוכלוסייה המקומית (Bakan 2004). ואכן, כאשר מסתכלים על המדינות בתחתית הרשימה לעיל, אנו בוחנים מקומות שבהם המיטיבים העיקריים של ניצול מינרלים הם תאגידים גדולים וכמה דמויות פוליטיות מרכזיות.

מבקרים אחרים מתנגדים לגלובליזציה בגלל מה שהם רואים כהשפעות שליליות על הסביבה ועל הכלכלות המקומיות. תיעוש מהיר, לרוב מרכיב מרכזי בגלובליזציה, יכול להוביל לנזק כלכלי נרחב בגלל היעדר סביבה רגולטורית (Speth 2003). יתר על כן, מכיוון שלעתים קרובות אין מוסדות חברתיים להגנה על עובדים במדינות בהן משרות מועטות, ישנם מבקרים שקובעים כי הגלובליזציה מובילה לתנועות עבודה חלשות (Boswell and Stevis 1997). לבסוף, המבקרים חוששים שמדינות עשירות יכולות לאלץ מדינות חלשות יותר מבחינה כלכלית לפתוח את השווקים שלהן תוך הגנה על המוצרים המקומיים שלהן מפני תחרות (ולרשטיין 1974). זה יכול להיות נכון במיוחד לגבי מוצרים חקלאיים, שלעתים קרובות הם אחד הייצוא העיקרי של מדינות עניות ומתפתחות (Koroma 2007). במאמר משנת 2007 לאו"ם, קורומה דן בקשיים העומדים בפני "המדינות הפחות מפותחות" (LDC) המבקשות להשתתף במאמצי הגלובליזציה. מדינות אלה בדרך כלל חסרות את התשתית כדי להיות גמישות וזריזות בייצור ובמסחר שלהן, ולכן הן חשופות לכל דבר, החל מתנאי מזג אוויר לא נוחים ועד לתנודתיות מחירים בינלאומית. בקיצור, במקום להציע להם יותר הזדמנויות, התחרות המוגברת והקצב המהיר של שוק גלובלי יכולים להפוך את זה למאתגר מתמיד עבור LDC להתקדם (Koroma 2007).

השימוש הגובר במיקור חוץ של משרות ייצור ותעשיית שירות למדינות מתפתחות גרם לאבטלה מוגברת בכמה מדינות מפותחות. מדינות שלא מפתחות מקומות עבודה חדשים שיחליפו את אלה שעוברים, ומכשירות את כוח העבודה שלהן לבצע אותן, ימצאו תמיכה בהיחלשות הגלובליזציה.