8.10: Mazingira ya Kisheria ya Rasilimali na Mahusiano ya Kazi

9. Je, ni sheria muhimu na mashirika ya shirikisho yanayoathiri usimamizi wa rasilimali za binadamu na mahusiano ya kazi?

Sheria ya shirikisho kusaidia kuhakikisha kwamba waombaji kazi na wafanyakazi ni kutibiwa kwa haki na si kubaguliwa dhidi. Kuajiri, mafunzo, na uwekaji wa kazi lazima iwe unbiased. Maamuzi ya kukuza na fidia lazima iwe msingi wa utendaji. Sheria hizi husaidia Wamarekani wote ambao wana talanta, mafunzo, na hamu ya kuendelea. Sheria muhimu ambazo zinaathiri usimamizi wa rasilimali za binadamu na mahusiano ya kazi zimeorodheshwa katika Jedwali 8.6.

Sheria kadhaa hutawala mishahara, pensheni, na fidia ya ukosefu wa ajira Kwa mfano, Sheria ya Viwango vya Kazi ya Haki huweka mshahara wa chini wa shirikisho, ambayo mara kwa mara hufufuliwa na Congress. Kazi nyingi za mshahara mdogo hupatikana katika makampuni ya huduma, kama vile minyororo ya chakula cha haraka na maduka ya rejareja. Sheria ya Mageuzi ya Pensheni inalinda mapato ya kustaafu ya wafanyakazi na wastaafu. Sheria ya kodi ya shirikisho pia huathiri fidia, ikiwa ni pamoja na mfanyakazi faida ya kugawana na mipango ya ununuzi Wakati John F. Kennedy aliposaini Sheria ya Kulipa Sawa kuwa sheria mwaka 1963, lengo lilikuwa kuacha mazoezi ya kulipa wanawake mishahara ya chini kwa kazi hiyo kulingana na jinsia yao. Wakati huo, wanawake wenye ajira za muda wote walipata kati ya senti 59 na 64 kwa kila dola wenzao wa kiume walipata kazi sawa. Ingawa sheria hii imekuwa mahali kwa miongo kadhaa, maendeleo yamekuwa polepole. Mnamo Aprili 17, 2012, Rais Barack Obama alitangaza Siku ya Usawa wa Malipo ya Taifa, akibainisha kuwa wanawake wanaofanya kazi kwa muda wote wanapata senti 77 tu kwa kila dola wenzao wa kiume wanafanya. Mwaka 2016, pengo la mshahara lilibadilika kidogo, huku wanawake wakifanya asilimia 80.5 ya kile wanaume wanachopata. ¹⁷

Jedwali 8.6: Sheria zinazoathiri Usimamizi wa Rasilimali

Sheria	Kusudi	Shirika la Utekelezaji
Sheria ya Hifadhi ya Jamii (1935)	Hutoa kwa ajili ya mapato ya kustaafu na huduma za afya ya uzee	Usimamizi wa Usalama wa Jamii
Sheria ya Wagner (1935)	Inatoa wafanyakazi haki ya kuunganisha na inakataza mwajiri mazoea ya haki ya kazi	Bodi ya Uhusiano wa Kazi
Sheria ya Viwango vya Kazi ya Haki (1938)	Sets kima cha chini cha mshahara, kuzuia kazi ya watoto, seti ya ziada ya kulipa	Idara ya Mshahara na Saa, Idara ya Kazi
Sheria ya Taft-Hartley (1947)	Inawahimiza muungano kufanya biashara kwa nia njema na inakataza mazoea ya kazi ya haki ya muungano	Huduma ya Upatanishi wa Shirikisho
Sheria ya Kulipa Sawa (1963)	Inaondokana na tofauti za kulipa kulingana na jinsia	Tume ya Fursa sawa ya A
Sheria ya Haki za Kijamii (1964), Title VII	Inakataza ubaguzi wa ajira kulingana na rangi, rangi, dini, jinsia, au asili ya kitaifa	Tume ya Fursa sawa ya A
Sheria ya Ubaguzi wa Umri (1967)	Inakataza ubaguzi wa umri dhidi ya wale wenye umri wa zaidi ya miaka 40	Tume ya Fursa sawa ya A
Sheria ya Usalama na Afya ya Kazi (1970)	Inalinda afya ya mfanyakazi na usalama, hutoa mahali pa kazi ya hatari	Usalama wa Kazi na Utawala wa Afya
Vietnam Veterans 'Rejustment Sheria (1974)	Inahitaji ajira uthibitisho wa Veterans Vita	Veterans Ajira Huduma, Idara ya Kazi
Sheria ya Usalama wa Mapato ya Mfanyakazi wa Kustaafu (1974) - pia huitwa Sheria ya Mag	Inaweka mahitaji ya chini kwa mipango ya pensheni binafsi	Huduma ya Mapato ya ndani, Idara ya Kazi, na Pensheni Faida Guaranty Corporation
Sheria ya Ubaguzi wa Mimba (1978)	Inachukua mimba kama ulemavu, huzuia ubaguzi wa ajira kulingana na ujauzito	Tume ya Fursa sawa ya A
Sheria ya Mageuzi na Udhibiti wa Uhamiaji (1986)	Inathibitisha kustahiki ajira, kuzuia ajira ya wageni haramu	Mfumo wa Uhakikisho wa Ajira, Huduma ya Uhamiaji
Wamarekani wenye ulemavu Sheria (1990)	Inakataza ubaguzi wa ajira kulingana na ulemavu wa akili	Idara ya Kazi
Sheria ya Kuondoka kwa Familia na Matibabu (1993)	Inahitaji waajiri kutoa likizo bila kulipwa kwa ajili ya kujifungua, kupitishwa, au ugonjwa	Tume ya Fursa sawa ya A

Waajiri lazima pia kuwa na ufahamu wa mabadiliko ya sheria kuhusu usalama mfanyakazi, afya, na faragha. Sheria ya Usalama na Afya ya Kazi (OSH Act) inahitaji waajiri kutoa sehemu za kazi bila hatari za afya na usalama. Kwa mfano, wazalishaji lazima wahitaji wafanyakazi wao wanaofanya kazi ya kupakia docks kuvaa viatu vya chuma ili miguu yao haitajeruhiwa ikiwa vifaa vimeshuka. Upimaji wa madawa ya kulevya na UKIMWI pia huongozwa na sheria za shirikisho

Sheria nyingine ya mfanyakazi ambayo inaendelea kuathiri mahali pa kazi ni Sheria ya Wamarekani wenye ulemavu. Ili kuchukuliwa kuwa walemavu, mtu lazima awe na uharibifu wa kimwili au wa akili ambao hupunguza sana shughuli moja au zaidi ya maisha makubwa. Zaidi ya Wamarekani milioni 40, asilimia 12.6 ya idadi ya watu, walikuwa walemavu mwaka 2015, kwa mujibu wa Ofisi ya Sensa ya Marekani. ¹⁸ Waajiri wanaweza kubagua dhidi ya watu walemavu. Wanapaswa kufanya “makao mazuri” ili wafanyakazi waliohitimu waweze kufanya kazi, isipokuwa kufanya hivyo ingesababisha “ugumu usiofaa” kwa biashara. Kubadilisha ratiba za kazi, kurekebisha vifaa hivyo mtu anayefungwa na kiti cha magurudumu anaweza kuitumia, na kufanya majengo kupatikana kwa ramps na elevators huhesabiwa kuwa ya busara. Makampuni mawili mara nyingi husifiwa kwa jitihada zao za kuajiri walemavu ni McDonald's na DuPont.

Sheria ya Kuondoka kwa Familia na Matibabu ilianza kutumika mwaka 1993. Sheria inathibitisha uendelezaji wa faida za afya za kulipwa, pamoja na kurudi kwa kazi sawa au sawa, na inatumika kwa waajiri wenye wafanyakazi 50 au zaidi. Inahitaji waajiri hawa kutoa likizo bila kulipwa hadi wiki 12 wakati wa kipindi chochote cha miezi 12 kwa wafanyakazi ambao wameajiriwa kwa angalau mwaka na kufanya kazi angalau masaa 1,250 wakati wa mwaka uliopita. Sababu za kuondoka ni pamoja na kuzaliwa au kupitishwa kwa mtoto; ugonjwa mbaya wa mtoto, mke, au mzazi; au ugonjwa mbaya unaomzuia mfanyakazi kufanya kazi hiyo.

Kwa mujibu wa Ofisi ya Takwimu za Kazi, asilimia 11 tu ya wafanyakazi wote wa sekta binafsi wanapata likizo ya familia iliyolipwa. Mshahara wa chini wazawa nauli mbaya zaidi. Asilimia 5 tu ya wanaopata mshahara mdogo hupata likizo yoyote ya uzazi iliyolipwa, na karibu nusu hawatachukua muda kwa sababu hawawezi kumudu kwenda bila mapato. Marekani inaendelea kuwa moja kati ya nchi nne tu duniani (pamoja na Liberia, Suriname, na Papua Guinea Mpya) ambazo hazihakikishi kuondoka kwa wazazi kulipwa. ¹⁹

Matendo ya Wagner na Taft-Hartley yanatawala uhusiano kati ya mwajiri na muungano. Wafanyakazi wana haki ya kuunganisha na kujadiliana kwa pamoja na kampuni. Mwajiri lazima ashughulikie muungano kwa haki, kujadili kwa nia njema, na si ubaguzi dhidi ya mfanyakazi ambaye ni wa muungano. Muungano lazima pia uwakilisha wafanyakazi wote kufunikwa na makubaliano ya kazi kwa haki na kushughulika na mwajiri kwa nia njema.

Mashirika kadhaa ya shirikisho husimamia ajira, usalama, fidia, na maeneo yanayohusiana. Tawala za Usalama na Afya za Kazi (OSHA) huweka viwango vya usalama na afya mahali pa kazi, hutoa mafunzo ya usalama, na hukagua maeneo ya kazi (mimea ya mkutano, maeneo ya ujenzi, na vituo vya ghala, kwa mfano) ili kuamua mwajiri kufuata kanuni za usalama.

Maonyesho 8.14: Kwa baadhi ya kazi, hatari ni sehemu ya maelezo ya kazi. Tallies ya majeruhi yanayohusiana na kazi mara kwa mara kutambua wachimbaji, loggers, marubani, wavuvi wa kibiashara, na wafanyakazi wa chuma kama kufanya kazi mbaya zaidi. Vifo vya kazi mara nyingi vinahusishwa na matumizi ya vifaa vya nzito au vilivyopitwa na wakati. Hata hivyo, vifo vingi vinavyohusiana na kazi vinatokea pia katika ajali za kawaida za barabara au kama mauaji ya mauaji. Picha hapa ni wachimbaji katika Memorial Coal Miner na Pennsylvania Karibu Center. Ni sheria gani na mashirika ambayo huteuliwa kuboresha usalama wa kazi? (Mikopo: Mike Steele/Flickr/ Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0))

Mgawanyiko wa Mshahara na Saa ya Idara ya Kazi hufanya sheria ya chini ya mshahara wa shirikisho na masharti ya ziada ya Sheria ya Viwango vya Kazi ya Haki. Waajiri kufunikwa na sheria hii lazima kulipa wafanyakazi fulani premium kiwango cha malipo (au muda na nusu) kwa saa zote kazi zaidi ya 40 katika wiki moja.

Tume ya Uwezo sawa wa Ajira (EEOC) iliundwa na Sheria ya Haki za Kiraia ya 1964. Ni mojawapo ya mashirika yenye ushawishi mkubwa zaidi yanayohusika na kutekeleza sheria za ajira. EEOC ina kazi tatu za msingi: usindikaji malalamiko ya ubaguzi, kutoa kanuni zilizoandikwa, na kukusanya na kusambaza habari. Malalamiko ya ubaguzi wa ajira yanaweza kufungwa na mtu binafsi au kikundi cha wafanyakazi wanaofanya kazi kwa kampuni. Kundi linaweza kuwa na darasa lililohifadhiwa, kama vile wanawake, Wamarekani wa Afrika, au Wamarekani wa Rico. Kikundi kilichohifadhiwa kinaweza kutekeleza malalamiko ya hatua ya darasa ambayo inaweza hatimaye kuwa lawsuit. Kama kipimo cha kuzuia ubaguzi wa ajira, waajiri wengi huanzisha mipango ya utekelezaji wa uthibitisho ili kupanua fursa za kazi kwa wanawake na wachache

Hata kwa hatua ya uthibitisho na jitihada nyingine za kampuni za kufuata sheria, kila mwaka EEOC inapokea makumi ya maelfu ya malalamiko kutoka kwa wafanyakazi wa sasa au wa zamani. Faida za fedha ambazo EEOC inafanikiwa kwa wafanyakazi imeongezeka kwa kiasi kikubwa wakati wa miaka 10 iliyopita. Makazi makubwa ya fedha mara nyingi hutokea wakati EEOC inapofanya suti ya hatua ya darasa dhidi ya mwajiri. Kwa mfano, kampuni ya Ford Motor iliweka madai ya unyanyasaji wa kijinsia na ubaguzi wa rangi na wanawake zaidi ya 30 kwa zaidi ya dola milioni 10 katika mitambo miwili ya viwanda vya Chicago-Area mwaka 2017. ²⁰ Pia, Sears, Motorola, na AT&T walipaswa kutoa tuzo kubwa za kulipa nyuma na kutoa mafunzo maalum kwa wafanyakazi wachache baada ya mahakama kupatikana kuwa wamebaguliwa.

NLRB ilianzishwa kutekeleza Sheria ya Wagner. Wanachama wake watano wanateuliwa na rais; ofisi kuu ya shirika iko mnamo Washington, DC, na ofisi za kikanda na za shamba zimetawanyika kote nchini Marekani. NLRB uwanja mawakala kuchunguza mashtaka ya mwajiri na muungano makosa (au mazoea ya haki ya kazi) na kusimamia uchaguzi uliofanyika kuamua muungano uwakilishi. Waamuzi kufanya mikutano ya kuamua kama waajiri na vyama vya vimevunja sheria.

Huduma ya Upatanishi na Upatanisho wa Shirikisho husaidia vyama vya wafanyakazi na waajiri kujadili Wataalamu wa Shirika, ambao hutumikia kama upande wa tatu usio na upendeleo kati ya muungano na kampuni, hutumia taratibu mbili: upatanisho na upatanishi, wote ambao huhitaji mawasiliano ya wataalam na ushawishi. Katika upatanisho, mtaalamu husaidia usimamizi na muungano kwa kuzingatia masuala yaliyo katika mgogoro na hufanya kama kituo cha kati, au kituo cha mawasiliano kwa njia ambayo muungano na mwajiri hutuma ujumbe na kushiriki habari kwa kila mmoja. Mtaalamu anachukua jukumu kubwa katika upatanishi kwa kupendekeza maelewano kwa mashirika yanayojadiliana.

HUNDI YA DHANA

1. Jadili sheria zinazoongoza mishahara, pensheni, na fidia ya mfanyakazi.
2. Eleza Wamarekani wenye ulemavu Sheria.
3. Je, vitendo vya Wagner na Taft-Hartley vinaathiri mahusiano ya usimamizi wa kazi?