Skip to main content
Global

11.3: Sheria Antitrust

  • Page ID
    173801
  • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    Sheria ya antitrust iliundwa ili kuzuia vikwazo vya haki juu ya biashara na kudumisha fursa sawa kwa biashara kwa biashara na watumiaji sawa. Katika historia ya sheria za kupambana na uaminifu, sheria imekuwa pana zaidi na imeundwa ili kuendelea na mazoea ya biashara ya mashirika makubwa ambayo yanaendelea kutafuta faida na kudhibiti kupitia mazoea ya biashara.

    Je! Sheria za Antitrustreust Je!

    Sheria za antitrust ziliundwa ili kuzuia muunganiko haramu na mazoea ya biashara ambayo inaweza kusababisha kuzuia biashara na wengine (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.). Sheria wenyewe ni kiasi fulani ya jumla kuruhusu mahakama uwezo wa kufanya maamuzi juu ya mazoea haya, kulingana na mabadiliko ya nyakati na masoko (Shirikisho Trade Commission, n.d.). Sheria kuu tatu za kupambana na uaminifu ambazo zinafanya kazi kwa zaidi ya\(100\) miaka na kupitia mabadiliko mengi katika jamii-kutoka umri wa viwanda hadi umri wa teknolojia, na masoko yanayobadilika wanayowakilisha. Serikali ya shirikisho iliunda na kutekeleza sheria hizi tatu kuu za kupambana na uaminifu:

    • Sheria ya Antitrust Sherman
    • Sheria ya Clayton
    • Sheria ya Tume ya Biashara Shirikisho

    Kila jimbo lina sheria zake za kupambana na uaminifu zinazohusiana na mazoea ya biashara ndani ya kila jimbo tofauti, lakini sheria za shirikisho zinaweza kufikia zaidi ya majimbo kwa biashara ya kati.

    Sheria ya Antitrust Sherman

    Sheria ya Sherman ilipitishwa mwaka wa 1890 na kulenga vikwazo vya biashara ambavyo vilionekana kuwa hazina maana (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.). Sheria hii haikuzuia aina zote za kuzuia biashara, kwani mahakama hazikuona vikwazo vya muda mfupi kama suala wakati huo. Mkataba wa ushirikiano ambao ulipunguza biashara kwa maeneo fulani kwa washirika fulani ulifikiriwa kukubalika. Mahakama ziliona vikwazo vya biashara kama hazina maana, kama vile kurekebisha bei (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.). Katika baadhi ya matukio, ukiukwaji huo ulikuwa dhahiri kwamba ukiukwaji ulifikiriwa kuwa wa kwanza, au hivyo dhahiri kwamba umeridhika moja kwa moja kiwango cha maana (Jurist, 2013).

    Sheria ya Sherman inakataza mikataba yote na mwingiliano ambao unreasonably kuzuia biashara ya nje na biashara kati ya mataifa (Idara ya Sheria ya Marekani, n.d.). Kikwazo hiki haimaanishi kuwa makampuni hayawezi kupunguza bei za bidhaa kwa jitihada za kuuza ushindani. Kufanya hivyo itakuwa kuchukuliwa ushindani wa haki na biashara. Hata hivyo, wakati kampuni ina uwezo wa kukandamiza uwezo wa wengine kushindana kwa njia ya baadhi ya mazoezi ya biashara yasiyo ya haki kwa makusudi, kama vile kutengeneza mikataba na washindani wa kuweka bei, inachukuliwa kuwa ukiukwaji.

    tini 11.2.1.jpg
    Kielelezo\(\PageIndex{1}\): Bei ya ushindani ni sehemu ya kawaida ya biashara mpaka inahusisha mazoea ya biashara ya haki. (Mikopo: pixabay/ pexels/ CC0)

    Sheria ni amri ya jinai, maana yake ni kwamba ukiukaji wa Sheria hii ingeweza kusababisha adhabu ya jinai. Kuunganishwa au vitendo vingine vinavyoweza kuunda mikataba ya kurekebisha bei au zabuni au kutenga wateja huchukuliwa kuwa makosa ya jinai (Idara ya Sheria ya Marekani, n.d.). Ukiukaji wa Sheria ya Sherman inaweza kusababisha adhabu ya hadi\(\$100\) milioni kwa mashirika makubwa na hadi\(\$1\) milioni kwa watu binafsi (Shirikisho Tume ya Biashara, n.d.). Wale waliohukumiwa pia wanaweza kukabiliana hadi\(10\) miaka gerezani. Ikiwa kiasi kilichopatikana na washirika, au kiasi kilichopotea na waathirika wa uhalifu, ni zaidi ya\(\$100\) milioni, faini inaweza kuongezeka hadi mara mbili ya kiasi kilichopatikana na wahanga au waliopotea na waathirika - kwa namna yoyote ni kubwa zaidi (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.).

    Sheria Sherman alifanya na mapungufu. Haikutoa lugha wazi na maalum, ambayo iliacha mahakama kufanya maamuzi juu ya msingi wa kesi kwa kesi, bila historia yoyote thabiti ambayo kutegemea (Magharibi, n.d.). Historia hutokea kama mahakama hufanya maamuzi katika kesi fulani, na maamuzi hayo yanafuatwa katika kesi zinazofuata. Ukosefu huu wa historia uliacha makampuni mengi makubwa katika udhibiti wa kuzuia mazoea ya biashara, na sheria mpya ilionekana kuwa muhimu.

    Sheria ya Clayton

    Sheria ya Clayton ilipitishwa mwaka wa 1914. Sheria ya Clayton ni amri ya kiraia badala ya amri ya jinai, maana yake hubeba adhabu za kiraia badala ya hukumu za gerezani (Idara ya Sheria ya Marekani, n.d.). Kimsingi inalenga katika muunganiko wa haki na ununuzi (Jurist, 2013). Sheria hii ilitaka kuunda lugha maalum zaidi ili kusaidia mahakama kupunguza mazoea ya biashara ya haki. Kwa hivyo, ilianzisha vitendo vinne kama haramu, lakini sio jinai, maana yake ni kwamba watajaribiwa kama masuala ya kiraia. Vitendo vinne ni (Magharibi, n.d.):

    • Ubaguzi wa bei, ambayo hutokea kama bidhaa hiyo inauzwa kwa wanunuzi tofauti kwa bei tofauti
    • Exclusive kushughulika mikataba, ambayo yanahitaji wanunuzi kununua tu kutoka biashara moja na si washindani
    • Corporate muunganiko, ambayo kusababisha upatikanaji wa makampuni ya mashindano
    • Interlocking kurugenzi, ambayo ni bodi ya makampuni ya ushindani na wanachama wa kawaida kukaa juu ya kila moja ya bodi

    vitendo nne tu kuchukuliwa kinyume cha sheria wakati wao kujenga ukiritimba au kikubwa kupunguza ushindani (West, n.d.). Vyama vya Wafanyakazi walikuwa kutengwa na kutajwa katika Sheria ya Clayton, kama Congress hakutaka kutibu kazi ya binadamu kama bidhaa (West, n.d.). Sheria hii ilikuwa bado pana ya kutosha kutegemea mahakama kwa tafsiri na maamuzi kwa misingi ya kesi kwa kesi.

    Sheria ya Clayton ilirekebishwa mwaka 1976 ili kuhitaji makampuni ya kupanga muunganiko mkubwa na ununuzi ili kuwajulisha serikali mapema na kutafuta idhini (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.). Marekebisho haya pia hutoa watu ambao ni waathirika wa mazoea haya na uwezo wa kumshtaki kwa uharibifu mara tatu baada ya madhara kuanzishwa (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.).

    Sheria ya Tume ya Biashara Shirikisho

    Sheria ya Tume ya Biashara ya Shirikisho (FTC Act), pia ilipitishwa mwaka wa 1914, inalenga mbinu zisizo za haki za ushindani na vitendo vya udanganyifu au mazoea yanayoathiri biashara (Magharibi, n.d.). Vitendo vyote vinavyokiuka Sheria ya Sherman pia hukiuka Sheria ya FTC (Tume ya Biashara ya Shirikisho, n.d.). Sheria ya FTC inafanya kazi ili kujaza mapungufu ya mazoea ya haki kwa kulaani tabia zote za kupambana na ushindani ambazo hazifunikwa vinginevyo katika sheria nyingine za shirikisho za kupambana na uaminifu (Magharibi, n.d.).

    tini 11.2.2.jpg
    Kielelezo\(\PageIndex{2}\): Tume ya Biashara ya Shirikisho iliundwa kusimamia mazoea ya biashara ya haki. (Mikopo: Clker-Free-Vector-Picha/pixabay/ Leseni: CC0)

    Sheria ya FTC inatekelezwa tu na Tume ya Biashara ya Shirikisho (FTC), ambayo iliundwa kutokana na Sheria hii (Jurist, 2013). FTC inatekeleza masharti ya Sheria, na FTC na Idara ya Sheria ya Marekani (DOJ) ni mashirika ya shirikisho yanayohusika na kuwashitaki wakiukaji katika kesi za kiraia au za jinai, kulingana na tendo lililokiuka. Dawa moja ambayo FTC au DOJ inaweza kutafuta ni divestiture, ambayo inasababisha kampuni kuacha moja au zaidi ya kazi zake za uendeshaji (Magharibi, n.d.). Dawa nyingine ni kuvunjwa, ambayo ingeweza kukomesha haki ya ushirikiano kuwepo (Magharibi, n.d.).

    Misamaha

    Kuna mapungufu juu ya sheria za antitrust ambazo zimeanzishwa zaidi ya miaka. Hizi ni pamoja na:

    • Kazi — Muungano wa ajira unaweza kuandaa na kujadiliana ndani ya mipaka ya sheria za kupambana na uaminifu, kwa muda mrefu kama hauunganishi na kundi lisilo la kazi.
    • Kilimo na Uvuvi — ushirikiano wa pamoja wa makundi ya kilimo au uvuvi unaweza kuunda, kwa muda mrefu kama hawana kushiriki katika kuzuia biashara.
    • Biashara ya Nje — Makampuni yanaweza kujiunga na vikosi katika shughuli za ushirika zinazohusisha mauzo ya nje ya biashara ya nje, mradi biashara ndani ya Marekani haizuiliwi.
    • Utafiti wa Ushirika na Uzalishaji - Biashara ndogo zinaweza kushirikiana kufanya kazi pamoja juu ya ubia wa utafiti wa pamoja.

    Kwa asili, misamaha inaruhusiwa, kwa muda mrefu kama hawana kutenda kuzuia biashara nchini Marekani (Magharibi, n.d.). Mara baada ya kuzuia biashara kuwa sababu, mazoea ni tena misamaha na ni chini ya sheria antitrust.

    Hitimisho

    Sheria kuu tatu za kupambana na uaminifu, yaani Sheria ya Sherman, Sheria ya Clayton, na Sheria ya Tume ya Biashara ya Shirikisho, zote zinafanya kazi ili kuzuia mazoea ya biashara ya haki ambayo yanaweza kuharibu ushindani huru. Pia hufanya kazi kulinda watumiaji kutokana na mazoea ambayo yanaweza kudhibiti bei au uwezo wa kununua au kushiriki katika huduma. Wao kuzuia makampuni kuchukua hatua ambayo itawawezesha kuwa kubwa mno au nguvu mno, hivyo kudhibiti jinsi, na nini, watumiaji na biashara nyingine wanaweza kufanya.