18.3: Karatasi za Shirikisho #10 na #51

Kutoka New York Packet.

Ijumaa, Novemba 23, 1787.

Mwandishi: James Madison

Kwa Watu wa Jimbo la New York:

MIONGONI MWA faida nyingi zilizoahidiwa na Umoja uliojengwa vizuri, hakuna mtu anayestahili kuendelezwa kwa usahihi zaidi kuliko tabia yake ya kuvunja na kudhibiti vurugu za kikundi. Rafiki wa serikali maarufu hajapata hofu sana kwa tabia zao na hatima, kama wakati anafikiria uwezo wao kwa makamu haya hatari. Kwa hiyo, hatashindwa kuweka thamani ya kutosha juu ya mpango wowote ambao, bila kukiuka kanuni ambazo ameunganishwa, hutoa tiba sahihi kwa ajili yake. Ukosefu wa utulivu, udhalimu, na machafuko yaliyoletwa katika halmashauri za umma, kwa kweli, yamekuwa magonjwa ya kufa ambayo serikali maarufu zimeharibika kila mahali; kwa kuwa wanaendelea kuwa mada ya kupendwa na yenye matunda ambayo wapinzani wa uhuru hupata maadhimisho yao ya udanganyifu zaidi. Maboresho ya thamani yaliyotolewa na katiba za Marekani juu ya mifano maarufu, ya kale na ya kisasa, haiwezi kuwa admired sana; lakini itakuwa upendeleo usio na uhakika, kushindana kwamba wana kama ufanisi kuepukwa hatari upande huu, kama alitaka na inatarajiwa. Malalamiko yanasikilizwa kila mahali kutoka kwa wananchi wetu wenye busara na wema, sawa marafiki wa imani ya umma na binafsi, na uhuru wa umma na wa kibinafsi, kwamba serikali zetu ni imara sana, kwamba mema ya umma hupuuzwa katika migogoro ya vyama vya mpinzani, na kwamba hatua ni mara nyingi aliamua, si kwa mujibu wa sheria za haki na haki za chama kidogo, lakini kwa nguvu kubwa ya wengi wenye nia na wenye nguvu. Hata hivyo kwa wasiwasi tunaweza kutaka malalamiko haya hayakuwa na msingi, ushahidi, wa ukweli unaojulikana hautaturuhusu sisi kukataa kwamba wao ni kweli kwa kiasi fulani. Itapatikana, kwa kweli, juu ya mapitio ya wazi ya hali yetu, kwamba baadhi ya shida ambazo tunafanya kazi zimeshtakiwa kwa makosa juu ya uendeshaji wa serikali zetu; lakini itapatikana, wakati huo huo, kwamba sababu nyingine hazitakuwa peke yake akaunti kwa mabaya mengi zaidi; na, hasa, kwa kuwa uliopo na kuongezeka kwa uaminifu wa ushirikiano wa umma, na kengele ya haki za kibinafsi, ambazo zinasisitizwa kutoka mwisho mmoja wa bara hadi nyingine. Hizi lazima ziwe hasa, ikiwa sio kabisa, madhara ya kutokuwa na uhakika na udhalimu ambao roho ya uongo imesababisha utawala wetu wa umma.

Kwa kikundi, ninaelewa idadi ya wananchi, ikiwa ni idadi kubwa au wachache wa wote, ambao wameungana na kuendeshwa na msukumo wa kawaida wa shauku, au wa maslahi, wanaotangazwa na haki za wananchi wengine, au kwa maslahi ya kudumu na ya jumla ya jamii.

Kuna njia mbili za kuponya maovu ya kikundi: moja, kwa kuondoa sababu zake; nyingine, kwa kudhibiti madhara yake.

Kuna tena njia mbili za kuondoa sababu za kikundi: moja, kwa kuharibu uhuru ambao ni muhimu kwa kuwepo kwake; nyingine, kwa kumpa kila raia maoni sawa, tamaa sawa, na maslahi sawa.

Haiwezi kamwe kusema zaidi kuliko dawa ya kwanza, kwamba ilikuwa mbaya zaidi kuliko ugonjwa huo. Uhuru ni kikundi gani hewa ni moto, ugonjwa bila ambayo huisha muda mfupi. Lakini haiwezi kuwa chini ya upumbavu kukomesha uhuru, ambayo ni muhimu kwa maisha ya kisiasa, kwa sababu inalisha kikundi, kuliko itakuwa unataka kuangamizwa kwa hewa, ambayo ni muhimu kwa maisha ya wanyama, kwa sababu inatoa moto shirika lake la uharibifu.

Muhimu wa pili ni kama haiwezekani kama wa kwanza bila kuwa na hekima. Kwa muda mrefu kama sababu ya mwanadamu inaendelea kuharibika, na ana uhuru wa kuitumia, maoni tofauti yataundwa. Kwa muda mrefu kama uhusiano unaendelea kati ya sababu yake na upendo wake wa kibinafsi, maoni yake na tamaa zake zitakuwa na ushawishi wa kawaida kwa kila mmoja; na wa zamani itakuwa vitu ambavyo mwisho huo utajiunga. Tofauti katika vitivo vya wanadamu, ambayo haki za mali zinatoka, sio chini ya kikwazo kisichoweza kushindwa kwa usawa wa maslahi. Ulinzi wa vitivo hivi ni kitu cha kwanza cha serikali. Kutokana na ulinzi wa vitivo tofauti na visivyo sawa vya kupata mali, milki ya digrii tofauti na aina ya mali mara moja matokeo; na kutokana na ushawishi wa haya juu ya hisia na maoni ya wamiliki husika, huhakikisha mgawanyiko wa jamii kwa maslahi tofauti na vyama.

Sababu za fiche za kikundi hupandwa kwa asili ya mwanadamu; na tunawaona kila mahali huletwa katika viwango tofauti vya shughuli, kulingana na hali tofauti za mashirika ya kiraia. Jitihada za maoni tofauti kuhusu dini, kuhusu serikali, na mambo mengine mengi, pamoja na uvumi kama wa mazoezi; kiambatisho kwa viongozi tofauti wanaoshindana kwa utukufu na nguvu; au kwa watu wa maelezo mengine ambao bahati yao imekuwa ya kuvutia kwa mwanadamu tamaa, kwa upande wake, kugawanywa wanadamu katika vyama, inflamed yao kwa uadui wa pamoja, na kuwafanya zaidi ya kutupa vex na kudhulumu kila mmoja kuliko kushirikiana kwa manufaa yao ya kawaida. Nguvu hii ni nguvu ya wanadamu kuanguka katika uadui wa pamoja, kwamba ambapo hakuna tukio kubwa linalojitokeza, tofauti nyingi za frivolous na fanciful zimekuwa za kutosha kuwasha tamaa zao zisizo na kirafiki na kusisimua migogoro yao ya vurugu. Lakini chanzo cha kawaida na cha kudumu cha vikundi imekuwa usambazaji mbalimbali na usio sawa wa mali. Wale ambao wanashikilia na wale ambao hawana mali wamewahi kuunda maslahi tofauti katika jamii. Wale ambao ni wadai, na wale ambao ni wadeni, huanguka chini ya ubaguzi kama huo. Nia ya ardhi, maslahi ya viwanda, maslahi ya kibiashara, maslahi ya fedha, na maslahi mengi madogo, kukua kwa umuhimu katika mataifa yaliyostaarabu, na kugawanya katika madarasa tofauti, yanayoendeshwa na hisia tofauti na maoni. Udhibiti wa maslahi haya mbalimbali na yanayoingilia hufanya kazi kuu ya sheria ya kisasa, na inahusisha roho ya chama na kikundi katika shughuli muhimu na za kawaida za serikali.

Hakuna mtu anayeruhusiwa kuwa hakimu kwa sababu yake mwenyewe, kwa sababu maslahi yake bila shaka yangependelea hukumu yake, na, sio sahihi, kuharibu uadilifu wake. Kwa sawa, au kwa sababu kubwa, mwili wa wanaume haufai kuwa waamuzi na vyama kwa wakati mmoja; lakini ni nini vitendo muhimu zaidi vya sheria, lakini maamuzi mengi ya mahakama, si kweli kuhusu haki za mtu mmoja, bali kuhusu haki za miili mikubwa ya wananchi? Na ni madarasa gani tofauti ya wabunge lakini watetezi na vyama kwa sababu ambazo huamua? Je, sheria iliyopendekezwa kuhusu madeni binafsi? Ni swali ambalo wadai ni vyama upande mmoja na wadeni kwa upande mwingine. Haki inapaswa kushikilia usawa baina yao. Hata hivyo vyama ni, na lazima, wenyewe waamuzi; na chama cha wengi zaidi, au, kwa maneno mengine, kikundi chenye nguvu zaidi kinatarajiwa kushinda. Je, tillverkar ndani kuhimizwa, na kwa kiwango gani, na vikwazo juu ya tillverkar kigeni? ni maswali ambayo itakuwa tofauti kuamua na landed na madarasa ya viwanda, na pengine na wala kwa heshima pekee kwa haki na manufaa ya umma. Ugawaji wa kodi kwa maelezo mbalimbali ya mali ni tendo ambalo linaonekana linahitaji uadilifu halisi zaidi; hata hivyo kuna, pengine, hakuna tendo la kisheria ambalo fursa kubwa na majaribu hutolewa kwa chama kikubwa cha kukanyaga sheria za haki. Kila shilingi ambayo huzidisha idadi duni, ni shilingi iliyohifadhiwa kwenye mifuko yao wenyewe.

Ni bure kusema kwamba watu wa taifa wenye mwanga wataweza kurekebisha maslahi haya ya kupigana, na kuwapa wote watumishi kwa manufaa ya umma. Wafanyabiashara wenye mwanga hawatakuwa daima. Wala, katika hali nyingi, marekebisho hayo yanaweza kufanywa kabisa bila kuzingatia masuala ya moja kwa moja na ya mbali, ambayo hayatashinda mara chache juu ya maslahi ya haraka ambayo chama kimoja kinaweza kupata kwa kupuuza haki za mwingine au mema ya yote.

Ufafanuzi ambao tunaletwa ni, kwamba sababu za kikundi haziwezi kuondolewa, na misaada hiyo inatakiwa tu kutafutwa kwa njia za kudhibiti ATHARI zake.

Ikiwa kikundi kina chini ya wengi, misaada hutolewa na kanuni ya Republican, ambayo inawezesha wengi kushindwa maoni yake mabaya kwa kupiga kura mara kwa mara. Inaweza kuziba utawala, inaweza kuvuruga jamii; lakini haitaweza kutekeleza na kuficha vurugu zake chini ya aina za Katiba. Wakati wengi wanapojumuishwa katika kikundi, namna ya serikali maarufu, kwa upande mwingine, inawezesha kutoa sadaka kwa shauku yake ya tawala au maslahi yote ya umma na haki za wananchi wengine. Ili kupata haki za umma nzuri na binafsi dhidi ya hatari ya kikundi hicho, na wakati huo huo kuhifadhi roho na fomu ya serikali maarufu, basi ni kitu kikubwa ambacho maswali yetu yanaelekezwa. Napenda kuongeza kuwa ni tamaa kubwa ambayo fomu hii ya serikali inaweza kuokolewa kutoka kwa upinzani ambao umefanya kazi kwa muda mrefu, na kupendekezwa kwa heshima na kupitishwa kwa wanadamu.

Kwa njia gani kitu hiki kinapatikana? Ni dhahiri kwa moja ya mbili tu. Aidha kuwepo kwa shauku sawa au maslahi kwa wengi wakati huo huo lazima kuzuiwa, au wengi, kuwa na shauku kama coexused au maslahi, lazima zinazotolewa, kwa idadi yao na hali ya ndani, hawawezi kufanya tamasha na kutekeleza miradi ya ukandamizaji. Ikiwa msukumo na fursa zitateswa sanjari, tunajua vizuri kwamba hakuna nia za kimaadili wala za kidini zinaweza kutegemewa kama udhibiti wa kutosha. Haipatikani kuwa kama vile udhalimu na unyanyasaji wa watu binafsi, na kupoteza ufanisi wao kulingana na idadi iliyounganishwa pamoja, yaani, kwa uwiano kama ufanisi wao unahitajika.

Kutokana na mtazamo huu wa somo inaweza kuhitimishwa kuwa demokrasia safi, ambayo ninamaanisha jamii yenye idadi ndogo ya wananchi, ambao hukusanyika na kusimamia serikali kwa mtu, wanaweza kukubali hakuna tiba ya maafa ya kikundi. Tamaa ya kawaida au maslahi itakuwa, karibu kila kesi, kujisikia na wengi wa wote; mawasiliano na tamasha hutokana na fomu ya serikali yenyewe; na hakuna kitu cha kuangalia inducements ya kutoa dhabihu chama dhaifu au mtu mwenye kuchukiza. Kwa hiyo ni kwamba demokrasia hizo zimewahi kuwa tamasha la turbulence na ugomvi; zimewahi kupatikana zisizo na usalama wa kibinafsi au haki za mali; na kwa ujumla zimekuwa vifupi katika maisha yao kama walivyokuwa vurugu katika vifo vyao. Wanasiasa wa kinadharia, ambao wametunza aina hii ya serikali, wamedhani kuwa kwa kupunguza wanadamu kwa usawa kamili katika haki zao za kisiasa, wangeweza, wakati huo huo, kuwa sawa kabisa na kufanana katika mali zao, maoni yao, na tamaa zao.

Jamhuri, ambayo ninamaanisha serikali ambayo mpango wa uwakilishi unafanyika, hufungua matarajio tofauti, na huahidi tiba ambayo tunatafuta. Hebu kuchunguza pointi ambayo inatofautiana kutoka demokrasia safi, na sisi kuelewa wote asili ya tiba na ufanisi ambayo ni lazima hupata kutoka Umoja.

Vipengele viwili vya tofauti kati ya demokrasia na jamhuri ni: kwanza, ujumbe wa serikali, mwisho, kwa idadi ndogo ya wananchi waliochaguliwa na wengine; pili, idadi kubwa ya wananchi, na nyanja kubwa ya nchi, juu ya ambayo mwisho inaweza kupanuliwa.

Athari ya tofauti ya kwanza ni, kwa upande mmoja, kuboresha na kupanua maoni ya umma, kwa kuzipitia katikati ya mwili uliochaguliwa wa wananchi, ambao hekima yao inaweza kutambua vizuri maslahi ya kweli ya nchi yao, na ambao uzalendo na upendo wa haki hautakuwa na uwezekano mdogo wa kutoa dhabihu masuala ya muda au sehemu. Chini ya kanuni hiyo, inaweza kutokea kwamba sauti ya umma, iliyotamkwa na wawakilishi wa watu, itakuwa zaidi ya kibinadamu kwa manufaa ya umma kuliko ikiwa hutamkwa na watu wenyewe, ulioitishwa kwa kusudi. Kwa upande mwingine, athari inaweza kuingizwa. Wanaume wa matusi ya kibinadamu, ya chuki za mitaa, au wa miundo ya dhambi, wanaweza, kwa fitina, kwa rushwa, au kwa njia nyingine, kwanza kupata suffrages, na kisha kumsaliti maslahi, ya watu. Swali linalosababisha ni, kama jamhuri ndogo au za kina zinafaa zaidi kwa uchaguzi wa walezi sahihi wa weal ya umma; na ni wazi kuamua kwa ajili ya mwisho kwa masuala mawili ya wazi:

Katika nafasi ya kwanza, ni lazima ieleweke kwamba, hata hivyo jamhuri ndogo inaweza kuwa, wawakilishi wanapaswa kuinuliwa kwa idadi fulani, ili kulinda dhidi ya cabals ya wachache; na kwamba, hata hivyo kubwa inaweza kuwa, lazima iwe mdogo kwa idadi fulani, ili kulinda dhidi ya kuchanganyikiwa kwa umati. Hivyo, idadi ya wawakilishi katika kesi mbili si kuwa sawa na ile ya wapiga kura mbili, na kuwa proportionally kubwa katika jamhuri ndogo, inafuata kwamba, kama idadi ya wahusika fit kuwa si chini katika kubwa kuliko katika jamhuri ndogo, zamani itakuwa sasa chaguo kubwa zaidi, na hivyo uwezekano mkubwa wa uchaguzi fit.

Katika nafasi ya pili, kama kila mwakilishi atachaguliwa na idadi kubwa ya wananchi katika kubwa kuliko katika jamhuri ndogo, itakuwa vigumu zaidi kwa wagombea wasiostahili kufanya mazoezi kwa mafanikio sanaa mbaya ambayo uchaguzi mara nyingi hutolewa; na suffrages ya watu kuwa huru zaidi, itakuwa zaidi ya katikati katika wanaume ambao wana sifa ya kuvutia zaidi na wahusika wengi diffusive na imara.

Inapaswa kukiri kwamba katika hili, kama ilivyo katika matukio mengine mengi, kuna maana, pande zote mbili ambazo matatizo yatapatikana kusema uongo. Kwa kupanua idadi kubwa ya wapiga kura, huwapa wawakilishi kidogo sana kufahamu mazingira yao yote ya ndani na maslahi madogo; kama kwa kupunguza sana, unampa kushikamana sana na haya, na haifai sana kuelewa na kutekeleza vitu vingi na vya kitaifa. shirikisho Katiba aina mchanganyiko furaha katika suala hili; kubwa na jumla maslahi kuwa inajulikana kitaifa, mitaa na hasa kwa wabunge State.

Jambo lingine la tofauti ni, idadi kubwa ya wananchi na kiwango cha wilaya ambayo inaweza kuletwa ndani ya dira ya Republican kuliko serikali ya kidemokrasia; na ni hali hii kimsingi ambayo inatoa mchanganyiko factious chini ya kuwa dreaded katika zamani kuliko katika mwisho. Ndogo jamii, wachache pengine itakuwa vyama tofauti na maslahi ya kutunga yake; wachache vyama tofauti na maslahi, mara nyingi zaidi itakuwa wengi kupatikana wa chama kimoja; na ndogo idadi ya watu kutunga wengi, na ndogo dira ndani ambayo wao ni kuwekwa, kwa urahisi zaidi wao tamasha na kutekeleza mipango yao ya ukandamizaji. Kupanua nyanja, na wewe kuchukua katika aina kubwa ya vyama na maslahi; wewe kufanya hivyo chini ya uwezekano kwamba wengi wa wote watakuwa na nia ya kawaida ya kuvamia haki za wananchi wengine; au kama nia hiyo ya kawaida ipo, itakuwa vigumu zaidi kwa wote wanaohisi kugundua nguvu zao wenyewe, na kutenda kwa pamoja na kila mmoja. Mbali na vikwazo vingine, inaweza kuzingatiwa kuwa, ambapo kuna ufahamu wa madhumuni yasiyo ya haki au ya aibu, mawasiliano daima hunakiliwa na uaminifu kulingana na idadi ambayo makubaliano ni muhimu.

Hivyo, inaonekana wazi, kwamba faida hiyo ambayo jamhuri ina juu ya demokrasia, katika kudhibiti madhara ya kikundi, ni walifurahia na kubwa juu ya jamhuri ndogo, -ni walifurahia na Umoja juu ya Marekani kutunga ni. Je! Faida hiyo inajumuisha badala ya wawakilishi ambao maoni yao yenye mwanga na hisia nzuri huwapa kuwa bora kuliko ubaguzi wa ndani na mipango ya udhalimu? Haitakataliwa kuwa uwakilishi wa Umoja utakuwa na uwezekano mkubwa wa kumiliki vipengee hivi vinavyohitajika. Je, ni pamoja na usalama mkubwa unaotolewa na vyama mbalimbali, dhidi ya tukio la chama kimoja kinachoweza kuzidi idadi na kuwadhulumu wengine? Katika kiwango sawa gani kuongezeka aina ya vyama zikiwemo ndani ya Muungano, kuongeza usalama huu. Je, ni, kwa faini, hujumuisha vikwazo vingi kinyume na tamasha na kukamilika kwa matakwa ya siri ya wengi wasio na haki na wenye nia? Hapa, tena, kiwango cha Umoja huwapa faida inayofaa zaidi.

Ushawishi wa viongozi wa kikundi unaweza kuwasha moto ndani ya Mataifa yao, lakini hawataweza kueneza conflagration kwa ujumla kupitia nchi nyingine. Dhehebu la kidini linaweza kuharibika kuwa kikundi cha kisiasa katika sehemu ya Shirikisho; lakini aina mbalimbali za madhehebu zilizotawanyika juu ya uso wake wote lazima zihifadhi halmashauri za kitaifa dhidi ya hatari yoyote kutoka kwa chanzo hicho. Hasira ya fedha za karatasi, kwa kukomesha madeni, kwa mgawanyiko sawa wa mali, au kwa mradi mwingine wowote usiofaa au waovu, itakuwa chini ya uwezo wa kuenea mwili mzima wa Umoja kuliko mwanachama fulani; kwa uwiano sawa na ugonjwa huo ni uwezekano mkubwa wa kuharibu kata fulani au wilaya , kuliko Nchi nzima.

Kwa kiwango na muundo sahihi wa Muungano, kwa hiyo, tunaona dawa ya Republican kwa magonjwa ya tukio zaidi kwa serikali ya Jamhuri. Na kwa mujibu wa kiwango cha furaha na kiburi tunachohisi kuwa Republican, tunapaswa kuwa bidii yetu katika kuheshimu roho na kuunga mkono tabia ya Shirikisho.

Karatasi ya Shirikisho #51: Muundo wa Serikali Lazima Uweke Hundi na Mizani Sahihi Kati ya Idara Mbalimbali

Kutoka New York Packet.

Ijumaa, Februari 8, 1788.

Mwandishi: Alexander Hamilton au James Mad

Kwa Watu wa Jimbo la New York:

Kwa nini kinachofaa, basi, je, hatimaye tutatumia, kwa kudumisha katika mazoezi ugawaji muhimu wa nguvu kati ya idara kadhaa, kama ilivyoelezwa katika Katiba? Jibu pekee ambalo linaweza kutolewa ni, kwamba kama masharti haya yote ya nje yanapatikana kuwa hayatoshi, kasoro inapaswa kutolewa, kwa hivyo kuimarisha muundo wa mambo ya ndani wa serikali kwa kuwa sehemu zake kadhaa zinaweza, kwa mahusiano yao ya pamoja, kuwa njia ya kuweka kila mmoja kwa usahihi maeneo. Bila kudhani kufanya maendeleo kamili ya wazo hili muhimu, mimi kuhatarisha chache uchunguzi wa jumla, ambayo inaweza labda kuiweka katika mwanga wazi, na kutuwezesha kuunda hukumu sahihi zaidi ya kanuni na muundo wa serikali iliyopangwa na mkataba. Ili kuweka msingi wa zoezi hilo tofauti na tofauti la mamlaka tofauti za serikali, ambayo kwa kiasi fulani inakubaliwa kwa mikono yote kuwa muhimu kwa kulinda uhuru, ni dhahiri kwamba kila idara inapaswa kuwa na mapenzi yake mwenyewe; na hivyo lazima iwe hivyo kilitokana kwamba wanachama wa kila mmoja wanapaswa kuwa na shirika kama kidogo iwezekanavyo katika uteuzi wa wanachama wa wengine. Kama kanuni hii kwa ukali kuzingatiwa, itahitaji kwamba uteuzi wote kwa mtendaji mkuu, wabunge, na mahakama lazima inayotolewa kutoka chemchemi moja ya mamlaka, watu, kwa njia ya njia ya kuwa hakuna mawasiliano yoyote kwa mtu mwingine. Labda mpango huo wa kujenga idara kadhaa itakuwa vigumu sana katika mazoezi kuliko inaweza kutafakari kuonekana. Baadhi ya matatizo, hata hivyo, na baadhi ya gharama za ziada zingehudhuria utekelezaji wake. Kwa hiyo, baadhi ya upungufu, kutokana na kanuni lazima iingizwe. Katika katiba ya idara ya mahakama hasa, inaweza kuwa vigumu kusisitiza kwa ukali juu ya kanuni: kwanza, kwa sababu sifa za pekee ni muhimu kwa wanachama, kuzingatia msingi lazima iwe kuchagua njia hiyo ya uchaguzi ambayo inalinda sifa hizi bora; pili , kwa sababu umiliki wa kudumu ambao uteuzi unafanyika katika idara hiyo, lazima hivi karibuni kuharibu hisia zote za utegemezi juu ya mamlaka inayowapa. Ni sawa dhahiri, kwamba wanachama wa kila idara lazima kama tegemezi kidogo iwezekanavyo juu ya wale wa wengine, kwa ajili ya mishahara iliyoambatana na ofisi zao. Kama hakimu mtendaji, au majaji, si huru ya bunge katika hii hasa, uhuru wao katika kila mmoja ingekuwa tu nominella. Lakini usalama mkubwa dhidi ya mkusanyiko wa taratibu za mamlaka kadhaa katika idara hiyo, ni kuwapa wale wanaoongoza kila idara njia muhimu za kikatiba na nia za kibinafsi za kupinga kuingilia kwa wengine. Utoaji wa ulinzi lazima katika hili, kama ilivyo katika kesi nyingine zote, ufanyike sawa na hatari ya mashambulizi. Tamaa lazima ifanyike ili kukabiliana na tamaa. Maslahi ya mtu lazima yameunganishwa na haki za kikatiba za mahali. Inaweza kuwa reflection juu ya asili ya binadamu, kwamba vifaa vile lazima kuwa muhimu ili kudhibiti ukiukwaji wa serikali. Lakini ni nini serikali yenyewe, lakini kubwa zaidi ya tafakari zote juu ya asili ya binadamu? Kama watu walikuwa malaika, hakuna serikali ingekuwa muhimu. Kama malaika wangeweza kutawala watu, wala udhibiti wa nje wala wa ndani juu ya serikali ungekuwa muhimu. Katika kutunga serikali ambayo itasimamiwa na wanaume juu ya wanadamu, shida kubwa iko katika hili: lazima kwanza uwezeshe serikali kudhibiti serikali; na mahali pengine uilazimishe kujidhibiti. Utegemezi juu ya watu ni, bila shaka, udhibiti wa msingi juu ya serikali; lakini uzoefu umefundisha wanadamu umuhimu wa tahadhari za wasaidizi. Sera hii ya kusambaza, kwa maslahi ya kinyume na ya mpinzani, kasoro ya nia bora, inaweza kufuatiliwa kupitia mfumo mzima wa masuala ya binadamu, binafsi na ya umma. Tunaona ni hasa kuonyeshwa katika mgawanyo wote chini ya nguvu, ambapo lengo mara kwa mara ni kugawanya na kupanga ofisi kadhaa kwa namna ambayo kila inaweza kuwa kuangalia kwa upande mwingine kwamba maslahi binafsi ya kila mtu anaweza kuwa sentinel juu ya haki za umma. Uvumbuzi huu wa busara hauwezi kuwa chini ya kuhitajika katika usambazaji wa mamlaka kuu ya Serikali. Lakini haiwezekani kutoa kila idara nguvu sawa ya kujitetea. Katika serikali ya jamhuri, mamlaka ya kisheria lazima hudumu. Matibabu ya usumbufu huu ni kugawanya bunge katika matawi tofauti; na kuwapa, kwa njia tofauti za uchaguzi na kanuni tofauti za utekelezaji, kama kidogo kushikamana na kila mmoja kama asili ya kazi zao za kawaida na utegemezi wao wa kawaida juu ya jamii utakubali. Inaweza hata kuwa muhimu kulinda dhidi ya kuingilia hatari kwa tahadhari zaidi. Kama uzito wa mamlaka ya kisheria inahitaji kwamba inapaswa kugawanywa hivyo, udhaifu wa mtendaji unaweza kuhitaji, kwa upande mwingine, kwamba inapaswa kuwa na nguvu. Hasi kabisa juu ya bunge inaonekana, kwa mtazamo wa kwanza, kuwa ulinzi wa asili ambao hakimu mtendaji anapaswa kuwa na silaha. Lakini labda itakuwa si salama kabisa wala peke yake ya kutosha. Katika matukio ya kawaida inaweza kuwa exerted na uimara zinazohitajika, na katika matukio ya ajabu inaweza kuwa perfidiously vibaya. Huenda kasoro hii ya hasi kabisa kutolewa na uhusiano fulani wenye sifa kati ya idara hii dhaifu na tawi dhaifu la idara yenye nguvu, ambayo mwisho inaweza kuongozwa na kuunga mkono haki za kikatiba za zamani, bila kuwa detached sana kutoka haki zake idara? Ikiwa kanuni ambazo uchunguzi huu umeanzishwa kuwa wa haki, kama mimi kuwashawishi mwenyewe ni, na zinatumika kama kigezo kwa katiba kadhaa za Serikali, na kwa Katiba ya shirikisho itaonekana kwamba ikiwa mwisho haufanani kikamilifu nao, wa zamani ni mdogo sana kubeba mtihani huo. Kuna, zaidi ya hayo, masuala mawili yanayotumika hasa kwa mfumo wa shirikisho wa Amerika, ambayo huweka mfumo huo kwa mtazamo wa kuvutia sana. Kwanza. Katika jamhuri moja, nguvu zote zinazosalimishwa na watu zinawasilishwa kwa utawala wa serikali moja; na nyara zinalindwa na mgawanyiko wa serikali katika idara tofauti na tofauti. Katika jamhuri ya kiwanja cha Amerika, nguvu zilizojisalimishwa na watu zinagawanywa kwanza kati ya serikali mbili tofauti, na kisha sehemu iliyopangwa kwa kila imegawanyika kati ya idara tofauti na tofauti. Hivyo usalama mara mbili hutokea kwa haki za watu. Serikali tofauti zitadhibitiana, wakati huo huo kwamba kila mmoja atadhibitiwa na yenyewe. Pili. Ni muhimu sana katika jamhuri si tu kulinda jamii dhidi ya ukandamizaji wa watawala wake, bali kulinda sehemu moja ya jamii dhidi ya dhuluma za sehemu nyingine. Maslahi tofauti yanapaswa kuwepo katika madarasa tofauti ya wananchi. Ikiwa wengi wataunganishwa na maslahi ya kawaida, haki za wachache zitakuwa salama. Kuna njia mbili tu za kutoa dhidi ya uovu huu: moja kwa kuunda mapenzi katika jamii huru ya wengi, yaani, ya jamii yenyewe; nyingine, kwa kuelewa katika jamii maelezo mengi tofauti ya wananchi kama yatatoa mchanganyiko usio wa haki wa idadi kubwa ya watu wote haiwezekani sana, ikiwa sio haiwezekani. Njia ya kwanza inashikilia katika serikali zote zilizo na mamlaka ya urithi au ya kujitegemea. Hii, kwa bora, ni usalama wa hatari; kwa sababu nguvu huru ya jamii inaweza pia kukubali maoni yasiyo ya haki ya kuu, kama maslahi ya haki ya chama madogo, na huenda ikageuka dhidi ya pande zote mbili. Njia ya pili itakuwa mfano katika jamhuri ya shirikisho ya Marekani. Wakati mamlaka yote ndani yake yatatokana na na kutegemea jamii, jamii yenyewe itavunjika katika sehemu nyingi, maslahi, na madarasa ya wananchi, kwamba haki za watu binafsi, au za wachache, zitakuwa katika hatari kidogo kutokana na mchanganyiko wa nia ya wengi. Katika serikali huru usalama wa haki za kiraia lazima uwe sawa na ule wa haki za kidini. Inajumuisha kesi moja kwa wingi wa maslahi, na kwa upande mwingine katika wingi wa madhehebu. Kiwango cha usalama katika kesi zote mbili kitategemea idadi ya maslahi na madhehebu; na hii inaweza kudhaniwa kutegemea kiwango cha nchi na idadi ya watu walioeleweka chini ya serikali hiyo. Mtazamo huu wa somo lazima hasa kupendekeza sahihi mfumo wa shirikisho kwa marafiki wote wa dhati na busara wa serikali Republican, kwani inaonyesha kwamba katika uwiano halisi kama wilaya ya Umoja inaweza kuwa sumu katika Confederacies zaidi circumscribed, au Marekani ukandamizaji mchanganyiko wa Wengi watawezeshwa: usalama bora, chini ya fomu za jamhuri, kwa haki za kila darasa la wananchi, itapungua: na hivyo utulivu na uhuru wa mwanachama fulani wa serikali, usalama mwingine pekee, lazima uongezwe kwa kiasi kikubwa. Haki ni mwisho wa serikali. Ni mwisho wa mashirika ya kiraia. Imekuwa na milele itafuatwa mpaka itakapopatikana, au mpaka uhuru utakapopotea katika kutafuta. Katika jamii chini ya aina ambazo kikundi chenye nguvu kinaweza kuunganisha kwa urahisi na kudhalilisha dhaifu, machafuko yanaweza kutawala kama ilivyo katika hali ya asili, ambapo mtu dhaifu hawezi kuokolewa dhidi ya vurugu za wenye nguvu; na kama, katika hali ya mwisho, hata watu wenye nguvu ni ilisababisha, na kutokuwa na uhakika wa hali yao, kuwasilisha kwa serikali ambayo inaweza kulinda dhaifu kama vile wao wenyewe; hivyo, katika hali ya zamani, itakuwa vikundi nguvu zaidi au vyama kuwa hatua kwa hatua ikiwa, na nia kama hiyo, unataka kwa serikali ambayo kulinda vyama vyote, dhaifu kama vile nguvu zaidi. Inaweza kuwa na mashaka kidogo kwamba kama Jimbo la Rhode Island ilitenganishwa na Confederacy na kushoto kwa yenyewe, usalama wa haki chini ya mfumo maarufu wa serikali ndani ya mipaka hiyo nyembamba itakuwa kuonyeshwa na udhalimu huo alielezea ya wengi factious kwamba baadhi ya nguvu kabisa huru Katika watu wangeitwa hivi karibuni kwa sauti ya vikundi vyao vibaya vyao vilikuwa vimeonyesha umuhimu wake. Katika jamhuri iliyopanuliwa ya Marekani, na miongoni mwa maslahi mbalimbali, vyama, na madhehebu ambayo hukumbatia, muungano wa wengi wa jamii nzima ungeweza kutokea kwa kanuni nyingine yoyote kuliko ile ya haki na nzuri; wakati kuna hatari ndogo kwa mdogo kutokana na mapenzi ya chama kikubwa, kuna lazima iwe na kisingizio kidogo, pia, kutoa usalama wa zamani, kwa kuanzisha ndani ya serikali haitategemea mwisho, au, kwa maneno mengine, mapenzi huru ya jamii yenyewe. Ni si chini ya uhakika kuliko ni muhimu, bila kujali maoni kinyume ambayo yamekuwa kuwakaribisha, kwamba jamii kubwa, mradi ni uongo ndani ya nyanja ya vitendo, zaidi kihalali uwezo itakuwa ya kujitawala. Na kwa furaha kwa sababu ya REPUBLICAN, nyanja inayowezekana inaweza kufanyika kwa kiasi kikubwa sana, na mabadiliko ya busara na mchanganyiko wa kanuni ya FEDERAL.

PUBLIUS.