18.1: Utangulizi wa Uchumi wa Umma

Kielelezo 18.1 Matairi ya Ndani? Wakati matairi haya yote yanaweza kuonekana sawa, baadhi ni kufanywa nchini Marekani na wengine si. Wale ambao hawajaweza kuwa chini ya ushuru ambao unaweza kusababisha gharama ya matairi yote kuwa ya juu. (Mikopo: mabadiliko ya kazi na Jayme del Rosario/Flickr Creative Commons)

Malengo ya kujifunza

Katika sura hii, utajifunza kuhusu:

• Ushiriki wa Wapiga kura na Gharama za Uchaguzi
• Maslahi Maalum Siasa
• Uharibifu katika mfumo wa Kidemokrasia wa Serikali

KULETA NYUMBANI

Kichina Tire ushuru

Unajua ambapo matairi kwenye gari lako yanafanywa? Kama walikuwa nje, wanaweza kuwa chini ya ushuru (kodi ya bidhaa nje) ambayo inaweza kuongeza bei ya gari yako. Unafikiri nini kuhusu ushuru huo? Je, unaweza kuandika kwa mwakilishi wako au seneta wako kuhusu hilo? Je, unaweza kuanza kampeni ya Facebook au Twitter?

Watu wengi hawana uwezekano wa kupambana na aina hii ya kodi au hata kujulisha kuhusu suala hilo mahali pa kwanza. Katika Logic ya Action Collective (1965), mwanauchumi Mancur Olson alipinga wazo maarufu kwamba, katika demokrasia, mtazamo wengi utashinda, na kwa kufanya hivyo ilizindua utafiti wa kisasa wa uchumi wa umma, wakati mwingine hujulikana kama uchaguzi wa umma, subtopic ya microeconomics. Katika sura hii, tutaangalia uchumi wa sera za serikali, kwa nini makundi madogo, yaliyoandaliwa zaidi yana motisha ya kufanya kazi kwa bidii kutunga sera fulani, na kwa nini wabunge hatimaye hufanya maamuzi ambayo yanaweza kusababisha sera mbaya ya kiuchumi.

Kama Rais Abraham Lincoln alivyosema maarufu katika Anwani yake ya Gettysburg ya 1863, serikali za kidemokrasia zinatakiwa kuwa “za watu, na watu, na kwa watu.” Je, tunaweza kutegemea serikali za kidemokrasia kutunga sera za kiuchumi za busara? Baada ya yote, wao kuguswa na wapiga kura, si kwa uchambuzi wa mahitaji na ugavi curves. Lengo kuu la kozi ya uchumi ni, kwa kawaida, kuchambua sifa za masoko na taasisi za kiuchumi tu. Hata hivyo, taasisi za kisiasa pia zina jukumu katika kugawa rasilimali chache za jamii, na wachumi wamekuwa na jukumu kubwa, pamoja na wanasayansi wengine wa kijamii, katika kuchambua jinsi taasisi hizo za kisiasa zinavyofanya kazi.

Sura nyingine za kitabu hiki zinajadili hali ambazo vikosi vya soko vinaweza wakati mwingine kusababisha matokeo yasiyofaa: ukiritimba, ushindani usio kamili, na sera ya kupambana na uaminifu; nje hasi na chanya; umaskini na usawa wa mapato; kushindwa kutoa bima; na masoko ya fedha ambayo yanaweza kwenda kutoka boom kwa kraschlandning. Sura nyingi hizi zinaonyesha kuwa sera za kiuchumi za serikali zinaweza kushughulikia masuala haya.

Hata hivyo, kama vile masoko yanaweza kukabiliana na masuala na matatizo yanayosababisha matokeo yasiyofaa, mfumo wa kidemokrasia wa serikali unaweza pia kufanya makosa, ama kwa kutekeleza sera ambazo hazifaidi jamii kwa ujumla au kwa kushindwa kutunga sera ambazo zingefaidika jamii kwa ujumla. Sura hii inazungumzia matatizo ya vitendo ya demokrasia kutoka kwa mtazamo wa kiuchumi: tunadhani watendaji katika mfumo wa kisiasa wanafuata maslahi yao wenyewe, ambayo si lazima sawa na mema ya umma. Kwa mfano, wengi wa wale ambao wanastahili kupiga kura hawana, ambayo kwa wazi huwafufua maswali kuhusu kama mfumo wa kidemokrasia utaonyesha maslahi ya kila mtu. Faida au gharama za hatua za serikali wakati mwingine hujilimbikizia vikundi vidogo, ambavyo wakati mwingine vinaweza kuandaa na kuwa na athari kubwa kwa siasa na katika hali nyingine zinaweza kushindwa kuandaa na kuishia kupuuzwa. Mbunge anayejali kuhusu msaada kutoka kwa wapiga kura katika wilaya yake anaweza kuzingatia matumizi ya miradi maalumu kwa wilaya hiyo bila wasiwasi wa kutosha kama matumizi hayo yanafaa kwa taifa hilo.

Wakati uchaguzi zaidi ya mbili zipo, kanuni kwamba wengi wa wapiga kura wanapaswa kuamua inaweza daima kuwa na maana ya mantiki, kwa sababu hali inaweza kutokea ambapo inakuwa halisi haiwezekani kuamua nini “wengi” wanapendelea. Serikali inaweza pia kuwa polepole kuliko makampuni binafsi kusahihisha makosa yake, kwa sababu mashirika ya serikali hayana ushindani au tishio la kuingia mpya.