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3.1: História e antecedentes

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    História

    A imigração é o ato de estrangeiros passarem ou entrarem em um país para fins de residência permanente. A imigração ocorre por vários motivos, incluindo econômicos, políticos, reunificação familiar, desastres naturais ou pobreza. Muitos imigrantes vieram para a América para escapar da perseguição religiosa ou das terríveis condições econômicas. A maioria esperava que a vinda para a América proporcionasse liberdade e oportunidade.

    A imigração para os Estados Unidos tem sido uma importante fonte de crescimento populacional e mudança cultural. Diferentes períodos históricos trouxeram grupos nacionais distintos, raças e etnias para os Estados Unidos. Durante o século XVII, aproximadamente 175.000 ingleses migraram para a América Colonial. Mais da metade de todos os imigrantes europeus na América Colonial durante os séculos 17 e 18 chegaram como servos contratados. Em meados do século XIX, houve principalmente um influxo do norte da Europa, o início do século XX principalmente do sul e leste da Europa e, após 1965, principalmente da América Latina e Ásia.

    Demografia histórica da raça/população étnica na América: uma breve visão geral estatística

    • 1790 — População: 4 milhões
      • 1 pessoa em 30 urbana=3,33
    • 1820 — População 10 milhões
      • 1 negro a 4 brancos = 25% da população negra
      • 14.000 imigrantes por ano durante uma década
      • Quase todos da Inglaterra e da Irlanda do Norte (protestantes)
      • 1 em 20 urbana= 5%
    • 1830 — População 13 milhões
      • 1 população negra a 5 brancos = 20 pessoas negras
      • 60.000 imigrantes em 1832
      • 80.000 imigrantes em 1837
      • Católicos irlandeses adicionados à mistura
    • 1840 — População 17 milhões
      • 1 em 12 urban=8,33
      • 84.000 imigrantes
    • 1840-1850 — imigração de 1,5 milhão de europeus
    • 1850 — População: 23 milhões
      • 45% dos irlandeses nascidos no exterior
      • Alemães 20% dos estrangeiros
    • 1850 — imigração de 2,5 milhões de europeus
      • 2% da população de Nova York eram imigrantes
      • Em St. Louis, Chicago, Milwaukee, os nascidos no exterior superaram em número os nativos
    • 1860 — População 31,5 milhões
      • 26% da população de estados livres eram urbanos
      • 10% da população do Sul era urbana
      • População de imigrantes irlandeses na América = 1,5 milhão
      • População de imigrantes alemães na América = 1 milhão
    • 1900—População = 76,1 milhões
    • 2002—População = 280 milhões
    • 2010 — População = 309 milhões

    Para uma visão mais marcante da história da imigração para os Estados Unidos, assista ao vídeo abaixo da Metrocosm:

    Vídeo\(\PageIndex{1}\): “Aqui está todo mundo que emigrou para os Estados Unidos desde 1820.” 2 séculos de imigração dos EUA De 1920 a 2013, 79 milhões de pessoas obtiveram o status legal de residente permanente nos Estados Unidos. Este mapa visualiza todos eles com base em seu país de residência anterior. O brilho de um país corresponde à sua migração total para os EUA em determinado momento. 1 ponto = 10.000 pessoas. (Tabela de dados baseada em texto).
    (Uso justo; Metrocosm via YouTube)

    Imigração contemporânea

    Nos últimos anos, a imigração aumentou substancialmente, o que é mostrado na Figura 3.1.2 abaixo. Em 1965, as cotas étnicas foram removidas; essas cotas restringiram o número de imigrantes permitidos de diferentes partes do mundo. A imigração dobrou entre 1965 e 1970 e novamente entre 1970 e 1990. Entre 2000 e 2005, quase 8 milhões de imigrantes entraram nos Estados Unidos, mais do que em qualquer outro período de cinco anos na história do país. Em 2006, os Estados Unidos aceitaram mais imigrantes legais como residentes permanentes do que todos os outros países do mundo juntos. Porém, como revela a Tabela 3.1.3, menos indivíduos receberam seu status de residente permanente autorizado de 2016 a 2018. De acordo com o Relógio da População dos EUA e do Mundo fornecido pelo Departamento de Censo dos Estados Unidos, a contagem mais atual da população dos EUA é de 330.065.778 e está aumentando.

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    Figura\(\PageIndex{2}\): Imigração legal nos Estados Unidos, 1820-2020 (dados de Schaefer, 2015; Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos, 2013)

    Tabela\(\PageIndex{3}\): Pessoas obtendo o status legal de residente permanente por região de nascimento: anos fiscais de 2016 a 2018 (dados do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos)

    Pessoas que obtêm o status legal de residente permanente por região de nascimento (anos fiscais de 2016 a 2018)
    Região de nascimento 2016 2017 2018
    Total 1.183,505 1.127.167 1.096.611
    África 113.426 118.824 115.736
    Ásia 462.299 424.743 397.187
    Europa 93.567 84.335 80.024
    América do Norte 427.293 413.650 418.991
    Oceania 5.588 5.071 4.653
    América do Sul 79.608 79.076 78.869
    Desconhecido 1.724 1.468 1.151

    Dados demográficos recentes da imigração

    Até a década de 1930, a maioria dos imigrantes legais era do sexo masculino. Na década de 1990, as mulheres representavam pouco mais da metade de todos os imigrantes legais. Os imigrantes contemporâneos tendem a ser mais jovens do que a população nativa dos Estados Unidos, com pessoas entre 15 e 34 anos substancialmente sobre-representadas. Os imigrantes também têm maior probabilidade de se casar e menos de se divorciar do que os americanos nativos da mesma idade.

    Os imigrantes vêm de todo o mundo, mas um número significativo vem da América Latina. Em 1900, quando a população dos EUA era de 76 milhões, havia cerca de 500.000 latinos. O Census Bureau projeta que, até 2050, um quarto da população será de ascendência hispânica. Essa mudança demográfica é alimentada conjuntamente por maiores taxas de fertilidade entre a população latina, bem como pela imigração da América Latina.

    É provável que os imigrantes se mudem e vivam em áreas habitadas por pessoas com origens semelhantes. Esse fenômeno se manteve válido ao longo da história da imigração para os Estados Unidos.

    Tabela\(\PageIndex{4}\): Características selecionadas de pessoas que obtêm o status legal de residente permanente por país de nascimento: anos fiscais de 2016 a 2018 (dados do Departamento de Segurança Interna)

    Características selecionadas das pessoas que obtêm o status legal de residente permanente por país de nascimento Anos fiscais de 2016 a 2018
    País de nascimento 2016 2017 2018
    México 174.434 170.581 161.858
    China 81.772 71.565 65.214
    Cuba 66.516 65.028 76.486
    Índia 64.687 60.394 59.821
    República Dominicana 61.161 58.520 57.413
    Filipinas 53.287 49.147 47.258
    Vietname 41.451 38.231 33.834
    El Salvador 23.449 25.109 28.326
    Haiti 23.584 21.824 21.360
    Jamaica 23.350 21.905 20.347
    Este gráfico mostra que a imigração da Ásia superou o latim x desde 2010
    Figura\(\PageIndex{5}\): Entre os recém-chegados de imigrantes, os asiáticos superam os latinos (usados com permissão; Pew Research Center, Washington, D.C.)

    Embora a Europa tenha sido a região tradicional de envio de imigrantes para os EUA, a era pós-Segunda Guerra Mundial (após 1946) mostra um aumento significativo na migração do México, América do Sul e Central, Caribe e Ásia. (Os dados recentes são apresentados na Tabela 3.1.4 e na Figura 3.1.5 acima). A última tendência migratória também envolve pessoas da África. Visite os seguintes sites para obter mais informações: Tabelas de dados de nascidos no exterior e os resumos estatísticos dos Estados Unidos.

    Opinião pública em relação aos imigrantes

    As atitudes americanas em relação à imigração são marcadamente ambivalentes. A história americana está repleta de exemplos de opiniões anti-imigrantes. Benjamin Franklin se opôs à imigração alemã, alertando que os alemães não se assimilariam. Na década de 1850, o movimento nativista Know Nothing se opôs à imigração irlandesa, promulgando temores de que o país estivesse sendo dominado por imigrantes católicos irlandeses.

    Em geral, os americanos têm atitudes mais positivas em relação a grupos que foram visíveis por um século ou mais e atitudes muito mais negativas em relação aos recém-chegados. De acordo com uma pesquisa nacional de 1982 do Roper Center da Universidade de Connecticut, “Por altas margens, os americanos estão dizendo aos pesquisadores que foi muito bom que poloneses, italianos e judeus tenham emigrado para a América. Mais uma vez, são os recém-chegados que são vistos com desconfiança. Desta vez, são os mexicanos, os filipinos e as pessoas do Caribe que deixam os americanos nervosos.”

    Um dos fatores mais importantes em relação à opinião pública sobre imigração é o nível de desemprego; o sentimento anti-imigrante é maior onde o desemprego é maior e vice-versa. Na verdade, nos Estados Unidos, apenas 0,16% da força de trabalho são imigrantes legais. Uma pesquisa mais recente do Pew Research Center (veja a Figura 3.1.6 abaixo) sugere uma visão mais positiva dos imigrantes dos EUA, na qual eles são vistos como uma fonte de “força”.

    Imigrantes são vistos mais como uma força do que um fardo para o país desde 2012
    Figura\(\PageIndex{6}\): Os imigrantes dos EUA são vistos mais como uma força do que um fardo para o país (usado com permissão; Pew Research Center, Washington, D.C.)

    Imigração não autorizada para os Estados Unidos

    Imigração não autorizada refere-se ao ato de entrar nos Estados Unidos sem permissão governamental e em violação da Lei de Nacionalidade dos Estados Unidos, ou permanecer além da data de rescisão de um visto, também em violação da lei. Um imigrante sem documentos nos Estados Unidos é uma pessoa (não cidadã) que entrou nos Estados Unidos sem permissão do governo e violou a Lei de Nacionalidade dos Estados Unidos, ou permaneceu além da data de rescisão do visto, também em violação da lei. A população imigrante sem documentos é estimada entre 7 e 20 milhões. Mais de 50% dos imigrantes sem documentos são do México.

    Enquanto a maioria dos imigrantes sem documentos continua se concentrando em locais com grandes comunidades hispânicas existentes, os imigrantes sem documentos estão se estabelecendo cada vez mais em todo o resto do país. Uma porcentagem de imigrantes sem documentos não permanece indefinidamente, mas retorna ao seu país de origem; eles são frequentemente chamados de estagiários, que são pessoas que saem ou emigram de seu país de origem com a intenção de retornar à sua terra natal um dia.

    A prática contínua de contratar trabalhadores não autorizados tem sido referida como o ímã da imigração não autorizada. Como uma porcentagem significativa de empregadores está disposta a contratar imigrantes sem documentos por salários mais altos do que normalmente receberiam em seu antigo país, os imigrantes sem documentos têm a principal motivação para cruzar fronteiras. Mas a migração é cara e perigosa para quem entra sem autorização. Os participantes dos debates sobre imigração no início do século XXI pediram uma maior aplicação das leis existentes que regem a imigração não autorizada para os Estados Unidos, construindo uma barreira ao longo de parte ou de toda a fronteira de 2.000 milhas (3.200 km) entre EUA e México ou criando um novo programa de trabalhadores convidados.

    Imigrantes não autorizados são quase um quarto da população estrangeira dos EUA 23%

    Figura\(\PageIndex{7}\): Imigrantes não autorizados são quase um quarto da população estrangeira dos EUA (usada com permissão; Pew Research Center, Washington, D.C.)

    Refugiados, requerentes de asilo e pessoas deslocadas internamente

    Em 2013, o número de refugiados, requerentes de asilo e pessoas deslocadas internamente em todo o mundo ultrapassou 50 milhões de pessoas pela primeira vez desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Metade dessas pessoas eram crianças. Um refugiado é definido como um indivíduo que foi forçado a deixar seu país para escapar de uma guerra, perseguição ou desastre natural, enquanto os requerentes de asilo são aqueles cuja reivindicação ao status de refugiado não foi validada. Uma pessoa deslocada internamente, por outro lado, não é refugiada nem solicitante de asilo (Ritzer, 2015). Pessoas deslocadas internamente fugiram de suas casas enquanto permaneceram dentro das fronteiras de seu país. No caso dos Estados Unidos, a fogueira de 2018 deslocou muitos residentes em Paradise, Califórnia. Infelizmente, não havia moradia suficiente disponível ou sendo construída com rapidez suficiente para que todos os ex-residentes da cidade de Paradise pudessem retornar, tornando-os deslocados internamente.

    A guerra na Síria causou a maior parte do aumento de 2013, forçando 2,5 milhões de pessoas a buscarem o status de refugiadas e deslocando internamente mais 6,5 milhões. A violência na República Centro-Africana e no Sudão do Sul também contribuiu com um grande número de pessoas para o total (Nações Unidas, 2014).

    Os refugiados precisam de ajuda na forma de comida, água, abrigo e assistência médica, o que tem implicações mundiais para as nações que contribuem com ajuda externa, as nações que hospedam os refugiados e as organizações não governamentais (ONGs) que trabalham com indivíduos e grupos no local (Nações Unidas, 2014). Para onde irá essa grande população em movimento, incluindo doentes, idosos, crianças e pessoas com pouquíssimos bens e nenhum plano de longo prazo?

    Dadas as políticas de imigração atuais, especificamente os tetos de admissão, os Estados Unidos não são um destino frequente para refugiados e requerentes de asilo, embora sejam procurados por indivíduos deslocados. Isso significa que, em setembro de 2019, havia 339.386 pedidos de asilo pendentes. No entanto, em 2018, apenas 25.439 pessoas receberam asilo. Quanto aos refugiados, os Estados Unidos reconheceram um total de 22.405 pessoas como refugiadas. Novamente, embora haja uma grande demanda por pessoas deslocadas, os Estados Unidos estão limitando a quantidade de refugiados que reconhecem e os pedidos de asilo que aprovam. A Tabela 3.1.8 abaixo lista os cinco principais países dos quais os Estados Unidos reconheceram recentemente a maior quantidade de refugiados - com reduções anuais impressionantes. De acordo com o Departamento de Segurança Interna dos EUA, os maiores declínios no reconhecimento de refugiados tendem a ocorrer em países predominantemente muçulmanos.

    Tabela\(\PageIndex{8}\): Características selecionadas das chegadas de refugiados por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018 (dados do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos)

    Características selecionadas das chegadas de refugiados por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018
    País de nacionalidade 2016 2017 2018
    Total 84.988 53.691 22.405
    República Democrática do Congo 16.370 9.377 7.878
    Birmânia 12.347 5.078 3.555
    Síria 12.587 6.557 62
    Iraque 9.880 6.886 140
    Somália 9.020 6.130 257

    Em relação aos casos de asilo contemporâneos, indivíduos da China têm as maiores quantidades de asilos concedidos afirmativa e defensivamente. De acordo com o Conselho Americano de Imigração (2020), um asilo afirmativo é uma pessoa que não está em processo de remoção que pode solicitar asilo afirmativamente por meio dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS), uma divisão do Departamento de Segurança Interna (DHS). O Conselho Americano de Imigração (2020) define asilo defensivo como uma pessoa em processo de remoção que pode “solicitar asilo defensivamente, preenchendo o pedido com um juiz de imigração no Escritório Executivo de Revisão da Imigração (EOIR) no Departamento de Justiça. Em outras palavras, o asilo é solicitado como defesa contra a remoção dos EUA.” O segundo maior grupo de indivíduos que recebem asilo afirmativo são atualmente pessoas da Venezuela e, para asilo defensivo, são pessoas de El Salvador. Com relação à formação religiosa dos refugiados, Blizzard e Batalova (2019) observam que “2016 marcou a única época desde 2009 em que os Estados Unidos reassentaram mais refugiados muçulmanos do que cristãos. Naquele ano, 84.994 refugiados foram admitidos; destes, 46% (38.900) eram muçulmanos e 44% (37.521) eram cristãos. Mais da metade dos refugiados muçulmanos em 2016 eram da Síria (32%) ou da Somália (23%).”

    Tabela\(\PageIndex{9}\): Características selecionadas de indivíduos que receberam asilo afirmativamente por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018 (dados do Departamento de Segurança Interna)

    Características selecionadas de indivíduos que receberam asilo afirmativamente por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018
    País de nacionalidade 2016 2017 2018
    Total 11.634 15.846 25.439
    China 1.387 2.820 3.844
    Venezuela 316 482 5.966
    El Salvador 1.380 2.121 1.177
    Guatemala 1.285 1.996 1.337
    Egito 679 1.020 1.427

    Tabela\(\PageIndex{10}\): Características selecionadas de indivíduos que receberam asilo defensivamente por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018 (dados do Departamento de Segurança Interna)

    Características selecionadas de indivíduos que receberam asilo defensivamente por país de nacionalidade: anos fiscais de 2016 a 2018
    País de nacionalidade 2016 2017 2018
    Total 8.728 10.663 13.248
    China 3.108 2.795 3.061
    El Salvador 764 1.355 1.786
    Honduras 618 956 1.188
    Guatemala 636 953 1.021
    Índia 315 470 956

    É claro que as taxas de asilo concedido defensivamente são muito mais baixas do que as de asilo concedido afirmativamente. Isso parece ser consistente com uma postura muito mais dura em relação à imigração em nome da administração Trump, portanto, as pessoas que enfrentam processos de remoção provavelmente não serão recompensadas com asilo.

    Contribuidores e atribuições

    Trabalhos citados

    • Conselho Americano de Imigração. (2020, 11 de junho). Asilo nos Estados Unidos. Conselho Americano de Imigração.
    • Blizzard, B. e J. Batalova. (2019). Refugiados e asilados nos Estados Unidos. Instituto de Política Migratória.
    • Budiman, A., Tamir, C., Mora, L. e Noe-Bustamante, L. (2020, 20 de agosto). Fatos sobre imigrantes dos EUA, 2018. Centro de Pesquisa Pew.
    • Current, R.N., Williams, T.H., Freidel, F. e Brinkley, A. (1987). História americana: uma pesquisa. 6ª ed. Nova York, NY: Alfred A. Knopf.
    • López, G., Bialik, K. e Radford, J. (2017, 3 de maio). Principais descobertas sobre imigrantes dos EUA. Centro de Pesquisa Pew, 3 (1) ,1.
    • Ritzer, G. (2015). Introdução à Sociologia. 3ª ed. Los Angeles, CA: Sage.
    • Schaefer, R. T. (2015). Grupos raciais e étnicos. 14ª ed. Boston, MA: Pearson.
    • Nações Unidas, Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais, Divisão de População. (2014). Perspectivas da urbanização mundial: a revisão de 2014, destaques. ST/ESA/SER.A/352.
    • Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos. (2013). Anuário de Estatísticas de Imigração: 2012. Washington, D.C.: Departamento de Segurança Interna dos EUA, Escritório de Estatísticas de Imigração.
    • Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos. (2020). Anuário de Estatísticas de Imigração: 2018.