9.2: Lei de Emprego, Proteção ao Trabalhador e Imigração
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Em comparação com outros países do Ocidente, proteções rigorosas e extensas aos funcionários chegaram bastante tarde nos Estados Unidos. Até 1959, por exemplo, os empregadores tinham o direito de demitir um trabalhador sem indicar qualquer motivo. Esse conceito, conhecido como emprego voluntário, era aplicável em todos os estados. O conceito de emprego voluntário, no entanto, continua até hoje, e todos os funcionários são considerados voluntários, a menos que estejam empregados sob um acordo coletivo de trabalho ou sob um contrato por um período determinado. Os empregadores ainda podem demitir funcionários por qualquer motivo, mas eles não podem ser demitidos por motivos ilegais, conforme estabelecido nas constituições dos EUA ou estaduais, leis federais, estatutos estaduais ou políticas públicas. Nesta seção, alguns dos principais direitos dos funcionários e responsabilidades da empresa serão apresentados.
Saúde e segurança
Os trabalhadores têm o direito de estar seguros no trabalho, e as empresas têm responsabilidades para com os funcionários no caso de serem prejudicados durante o trabalho em nome do empregador. A Lei de Segurança e Saúde Ocupacional, aprovada em 1970, é a principal ação legislativa que rege a saúde e a segurança no trabalho. A Lei estabeleceu a Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA), que é uma agência federal cujo papel é “garantir condições de trabalho seguras e saudáveis para homens e mulheres trabalhadores, estabelecendo e aplicando padrões e fornecendo treinamento, divulgação, educação e assistência”. Empregadores privados e agências governamentais federais estão todos cobertos pela proteção da OSHA, embora os trabalhadores autônomos e os trabalhadores dos governos estaduais e locais na maioria dos estados não estejam cobertos. A OSHA adotou milhares de regulamentos para fazer cumprir a Lei de Segurança e Saúde Ocupacional. Ele impõe uma série de requisitos de manutenção de registros e relatórios aos empregadores privados. Além disso, os empregadores devem informar os funcionários sobre seus direitos de saúde e segurança publicando avisos apropriados no local de trabalho.
| Tipo de padrão OSHA | Descrição | Exemplo |
|---|---|---|
| Padrões de direitos específicos | Padrões que se aplicam a tipos específicos de trabalho, procedimentos, condições de trabalho e equipamentos | Manuseio seguro de cilindros de gás comprimido |
| Padrões gerais de impostos | Padrões que se aplicam a todos os empregadores e que impõem o dever de proteger os trabalhadores de riscos conhecidos | Padrões relativos à qualidade do ar interno e à violência no local de trabalho |
As Leis de Compensação de Trabalhadores ajudam os funcionários a solicitar indenização por lesões que ocorrem no trabalho. Os estados exigem que os empregadores comprem um seguro de indenização dos trabalhadores ou tenham a capacidade de se autosegurar contra pedidos de indenização. O seguro de compensação de trabalhadores cobre uma série de lesões diferentes, incluindo lesões físicas, doenças mentais que podem ser comprovadamente relacionadas ao emprego e estresse.
Nos termos das Leis, uma Agência de Compensação de Trabalhadores é estabelecida em nível estadual para fornecer serviços judiciais e administrativos para ajudar na resolução de pedidos de indenização. No caso de uma reclamação, um processo de três etapas é implementado:
- O trabalhador registra uma reclamação na agência.
- A agência estabelece a legitimidade da reivindicação.
- Se a lesão for considerada legítima, os benefícios de compensação serão pagos em conformidade.
É importante observar que a compensação dos trabalhadores é entendida como um recurso exclusivo. Este termo significa que os trabalhadores não podem processar o empregador em juízo por danos adicionais além dos pagos de acordo com o pedido de indenização. No entanto, uma exceção é feita quando o empregador fere intencionalmente o trabalhador. Além disso, os trabalhadores têm o direito de processar qualquer terceiro envolvido na causa da lesão para recuperar danos adicionais.
Visão do caso
No caso Chad A. Kelley contra Marsha P. Ryan, Administradora do Departamento de Compensação de Trabalhadores de Ohio e Coca-Cola Enterprises, Chad A. Kelley participou de um evento de formação de equipe realizado por seu empregador, a Coca-Cola, para celebrar o lançamento de um novo produto. Todos os funcionários presentes no evento foram obrigados a descer um rio de canoa, o que Kelley, com colegas, conseguiu sem incidentes. Os funcionários que esperavam na margem do rio começaram a espirrar uns nos outros e, de acordo com testemunhas, Kelley disse que seria preciso mais do que alguns respingos para molhá-lo. Consequentemente, vários colegas tentaram jogar Kelley na água, o que o levou a sofrer ferimentos no pescoço. O Departamento de Compensação dos Trabalhadores de Ohio negou o pedido de benefícios de Kelley, no entanto, argumentando que Kelley havia instigado “brincadeiras” que removeram o incidente do escopo e do curso do emprego. Em 2009, um tribunal de apelação decidiu que essa conclusão estava incorreta e que o empregador era, de fato, responsável. Kelley tinha direito à compensação.
Lei de Normas Trabalhistas
O Fair Labor Standards Act (FLSA) estabelece disposições que delineiam trabalho justo e trabalho injusto. Existem três categorias principais abrangidas pela Lei:
- Trabalho infantil
- Provisões de salário mínimo
- Requisitos de pagamento de horas extras
A FLSA proíbe o trabalho infantil opressivo, bem como o transporte de mercadorias produzidas por empresas que fazem uso de mão de obra opressiva. O FLSA define a idade mínima para o trabalho não agrícola como\(14\). No entanto, existem algumas exceções. Pessoas menores de\(14\) idade classificadas como menores de idade podem entregar jornais, cuidar de crianças ou tarefas domésticas e trabalhar em empresas pertencentes a suas famílias, desde que o trabalho não seja considerado perigoso. Além disso, menores podem atuar em produções de televisão, rádio, cinema ou teatro. Quando um funcionário se torna\(18\), as regulamentações de trabalho infantil não se aplicam mais.
De acordo com os termos da FLSA, funcionários de indústrias cobertas, com exceção de aprendizes e estudantes, devem receber o salário mínimo federal. O Congresso é responsável por revisar periodicamente o nível do salário mínimo e aumentá-lo para compensar os aumentos no custo de vida causados pela inflação. Em 2009, o Congresso aumentou o salário mínimo federal para\(\$7.25\) uma hora. Esse aumento foi o primeiro em quase uma década (embora em 2014, o presidente Obama tenha assinado uma ordem executiva que aumentou o salário mínimo\(\$10.10\) para aqueles empregados em novos contratos federais).
A FLSA também exige que os funcionários que trabalham mais de\(40\) horas em uma semana recebam um pagamento de horas extras igual a pelo menos uma vez e meia do salário normal por cada hora adicional de trabalho. No entanto, quatro categorias de funcionários estão excluídas desta provisão: executivos, funcionários administrativos, funcionários profissionais e vendedores externos.
Lei de Licença Médica e Familiar
A Lei de Licença Médica e Familiar (FMLA), promulgada em 1993, garante a todos os trabalhadores elegíveis até\(12\) semanas de licença sem vencimento durante qualquer período\(12\) de um mês para emergências familiares e médicas. O FMLA se aplica a todos os empregadores públicos e privados com\(50\) ou mais funcionários, abrange funcionários que trabalharam para o empregador por pelo menos um ano e se aplica a funcionários que trabalharam pelo menos\(25\) horas por semana em cada um dos\(12\) meses anteriores à licença. Os eventos que qualificam os trabalhadores para a licença são:
- O nascimento de uma criança
- A adoção de uma criança
- A colocação de um filho adotivo sob os cuidados do funcionário
- O cuidado de um cônjuge, pai ou filho gravemente doente
- Qualquer condição de saúde grave que impeça o trabalhador de ser capaz de realizar qualquer uma das funções essenciais do trabalho
Quando o funcionário retorna ao trabalho, ele ou ela deve ser restaurado para a mesma posição ou posição equivalente. Os benefícios da Previdência Social também oferecem benefícios a certos funcionários e seus dependentes. Os tipos de benefícios que se enquadram nos regulamentos da Previdência Social incluem benefícios por invalidez, benefícios do Medicare, benefícios de sobrevivência e benefícios de aposentadoria.
Fim do emprego
Existem também vários regulamentos que abrangem trabalhadores demitidos ou que perdem o emprego. Eles estão resumidos na tabela a seguir.
| Regulamentação | Descrição |
|---|---|
| Lei Consolidada de Reconciliação Orçamentária Omnibus (COBRA) | Determina que os funcionários demitidos tenham a oportunidade de continuar participando do seguro saúde em grupo, desde que concordem em pagar o prêmio da tarifa do grupo. O empregador é obrigado a notificar os funcionários sobre seus direitos COBRA. |
| Lei de segurança de renda de aposentadoria de funcionários (ERISA) | Esta lei abrange qualquer plano de pensão oferecido pelos empregadores aos seus trabalhadores e foi projetada para evitar abusos e uso fraudulento desses planos. De acordo com os termos do ERISA, os empregadores são obrigados a manter determinados registros relativos aos planos e a relatar esses registros em intervalos regulares. A lei também prevê a aquisição, que ocorre quando um funcionário tem o direito não perdido de receber benefícios de pensão. |
| compensação por desemprego | Os programas de compensação por desemprego são pagos àqueles que ficam temporariamente desempregados e são financiados pelos empregadores por meio de impostos trabalhistas. Trabalhadores que se demitiram voluntariamente ou que foram demitidos por má conduta não são elegíveis para compensação. Além disso, para se qualificar para os benefícios, os candidatos devem demonstrar que estão disponíveis para trabalhar. |
Lei de Imigração
Existem vastas áreas da lei de imigração que são aplicáveis ao emprego. O Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) administra uma variedade de programas de imigração diferentes que permitem que os empregadores dos EUA empreguem trabalhadores estrangeiros. Por exemplo, com o visto EB-1, os empregadores dos EUA podem empregar estrangeiros com habilidades extraordinárias para certos tipos de trabalho. De acordo com os termos da Lei de Reforma e Controle da Imigração (IRCA), os empregadores devem examinar as evidências da identidade dos funcionários e preencher a documentação obrigatória para cada funcionário. Existem sérias penalidades financeiras e criminais para empregadores que contratam conscientemente trabalhadores sem documentos.