Skip to main content
Query

4.2: Taasisi ndani ya Demokrasia

  • Page ID
    164966
  • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    Malengo ya kujifunza

    Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

    • Tofautisha kazi za matawi ya kisheria, mtendaji na mahakama.
    • Kufafanua mifumo ya Uchaguzi na Vyama vya Siasa
    • Kuamua matokeo ya utungaji wa chama cha siasa na shirika.

    Utangulizi

    Mbali na kuzingatia njia mbalimbali za demokrasia zinaweza kuonyesha katika nchi mbalimbali, tunaweza pia kuangalia baadhi ya taasisi ambazo huwa za kawaida ndani ya demokrasia. Kwa njia nyingi, taasisi zilizoelezwa katika sehemu ya kwanza ya kifungu hiki (4.2.1) ni sawa na vitalu vya ujenzi; kila block ina kazi tofauti, kutumia aina tofauti za nguvu na kufanya kazi ndani ya kile wanasayansi wa kisiasa wangeita kujitenga kwa mamlaka na hundi na mizani. Kugawanyika kwa madaraka ni neno linalogawanya kazi za serikali katika maeneo matatu: bunge, linalohusika hasa na kutengeneza sheria; mtendaji, anayefanya au kutekeleza sheria hizi; na mahakama, inayohusika na kutafsiri kikatiba cha sheria. Taasisi hizi tatu kwa ujumla zinafanya kazi chini ya mchakato wa hundi na mizani, ambayo ni mfumo unaojaribu kuhakikisha kuwa hakuna tawi moja linaloweza kuwa na nguvu sana.Athari za misingi ya kihistoria ya kujitenga kwa madaraka yaliyopatikana katika maandishi ya Harrington, Montesquieu miongoni mwa wengine. Taasisi nyingine za demokrasia ni mifumo yao ya uchaguzi na kuwepo kwa vyama vya siasa, ambavyo vyote vinajadiliwa katika sehemu ya pili ya sehemu hii (4.2.2). Mifumo ya uchaguzi, kwa kifupi, ni mifumo ya kupiga kura; mfumo wa uchaguzi hutoa seti ya sheria ambazo zinaamuru jinsi uchaguzi (na mipango mingine ya kupiga kura) inavyofanyika na jinsi matokeo yanavyoelezwa na kuwasilishwa. Vyama vya kisiasa ni vikundi vya watu ambao hupangwa chini ya maadili ya pamoja ili kuwapa wagombea wao kuchaguliwa madarakani kutumia mamlaka ya kisiasa. Taasisi hizi zote, zilizochukuliwa pamoja, zinachangia demokrasia nyingi za kipekee zilizopo leo, na zinahitaji, angalau, maelezo mafupi ya kuzingatia umuhimu wao na matokeo kwa demokrasia leo.

    Mtendaji, Kisheria na Mahakama

    Wakati baadhi ya vipengele na sifa za demokrasia zinatofautiana, kawaida moja ya mara kwa mara ni kujitenga kwa madaraka kati ya taasisi ndani ya serikali. Kama ilivyoelezwa hapo juu, kujitenga kwa madaraka kukuza ukaguzi na mizani kwa sababu hutoa nguvu kuenea katika matawi mbalimbali ya serikali kwa nia ya kugawanya madaraka kati ya taasisi ili hakuna tawi moja lina nguvu nyingi sana lakini badala yake kuwezesha matawi yote na yao mwenyewe taasisi ya mamlaka. Matawi matatu ya wasiwasi ni pamoja na: (1) bunge; (2) mtendaji; na (3) mahakama.

    tawi l kisheria ni kazi ya kufanya kazi kuu tatu :( 1) kufanya na kurekebisha sheria; (2) kutoa usimamizi wa utawala ili kuhakikisha sheria ni kuwa vizuri kunyongwa; (3) na kutoa uwakilishi wa wapiga kura kwa serikali. Kazi ya msingi, na muhimu zaidi, ya bunge ni kufanya sheria. Wajumbe wa bunge, waliochaguliwa na watu, wanawakilisha maslahi yao na kufanya sheria kwa niaba yao.Kuna aina tatu kuu za wabunge zinazofaa kuzingatia. Kwanza, bunge la mashauriano ni moja ambapo bunge linashauri kiongozi, au kikundi cha viongozi, juu ya masuala yanayohusiana na sheria na maombi yao. Katika bunge la mashauriano, wanachama wangeweza kuchaguliwa au kuteuliwa. Pili, bunge la bunge ni moja ambako wanachama huchaguliwa na watu, hutunga sheria kwa niaba yao, na pia hutumika kama tawi mtendaji wa serikali. Hatimaye, bunge la congressional ni moja ambapo makundi ya wabunge, waliochaguliwa na watu, hufanya sheria na kushiriki madaraka na matawi mengine ndani ya serikali. Kesi hii ya mwisho ni moja inayotumika nchini Marekani, mamlaka ya Congress ni kubwa, hasa kuhusiana na matawi mengine ya serikali, wakati wa kuangalia mamlaka yake ya kikatiba. Congress inaweza kutoza kodi, kukopa fedha, kutumia fedha, kudhibiti biashara interstate, kuanzisha sarafu ya taifa, kuanzisha ofisi ya posta, kutangaza vita, kuongeza na kusaidia jeshi na navy; kuanzisha mahakama; na kupitisha sheria zote “muhimu na sahihi” kukamilisha kazi zao. Zaidi ya hayo, Congress inaweza kupendekeza marekebisho ya katiba na wito kwa mkataba wa katiba. Congress inaweza pia kukubali mataifa mapya kwa nchi. Wakati wabunge wanaweza kuonyesha kwa njia tofauti, Congress ya Marekani ina miili miwili, Baraza la Wawakilishi, ambayo ina wanachama 435 (uwakilishi kutoka mataifa kutofautiana kulingana na ukubwa wa idadi ya watu, kuamua kila baada ya miaka 10 na sensa ya Marekani), na Seneti, ambayo ina maseneta 100 (mbili kwa kila hali). Aina mbili maarufu zaidi za wabunge ni wabunge na congressional. Jambo la kushangaza, wakati wengi wa wabunge katika Amerika ya Kaskazini na Kusini ni wabunge wa congressional (isipokuwa Kanada, ambayo ina bunge la bunge), wabunge wa Ulaya wamejitokeza kuwa wabunge. Tofauti kuu kati ya mifumo ya bunge na congressional ni jinsi wanavyounda nguvu zao. Katika mfumo wa congressional, nguvu imegawanywa kwa kazi kuu, lakini inashirikiwa kwa wengine. Katika mfumo wa bunge, mwili wa kisheria hutumika kama matawi ya kisheria na mtendaji. Katika mfumo huu, mkuu wa serikali, aliyechaguliwa na yeyote chama cha siasa kilicho wengi wakati huo, anajaribu kujenga kundi kubwa katika bunge ili kupata sheria zilizofanywa. Kama kiongozi hawezi kujenga miungano ili kufikia makubaliano juu ya sheria, sheria haiwezi kufanywa.

    Ndani ya Demokrasia, tawi la mtendaji linaundwa na kiongozi wa umoja, kiongozi mwenye msaidizi (makamu wa rais) au kikundi kidogo cha viongozi ambao wana mamlaka ya kitaasisi, na hutumika kama mkuu wa serikali na mkuu wa nchi. Kwa uwezo wao kama mkuu wa serikali, watendaji wakuu wanapaswa kuendesha na kusimamia biashara ya kila siku ya serikali. Kama mkuu wa nchi, mtendaji mkuu lazima awakilisha nchi katika uwanja wa kimataifa, kwa ajili ya mikusanyiko rasmi ya kulazimisha sera pamoja na majukumu ya sherehe.

    “Kitengo cha ujenzi” cha mwisho cha serikali kutambua ni mahakama, katika baadhi ya maonyesho yanayoitwa Tawi la Mahakama, ambayo inahusu sehemu ya serikali ambapo sheria zinaweza kutafsiriwa na kutekelezwa. Katika baadhi ya nchi, mahakama ni tawi la tatu la serikali, kama ilivyo Marekani Katika nchi nyingine, mahakama, au majukumu yake ya kutafsiri kikatiba ya sheria, inashirikiwa na matawi mengine ya serikali. Katika utawala wa kimabavu, mahakama huelekea kuwa chini ya matawi ya mtendaji na wabunge. Katika demokrasia, mahakama ni mojawapo ya migawanyiko ambayo inafanya kazi ya kuimarisha mgawanyo wa mamlaka, ili hakuna tawi moja linaweza kuwa na nguvu sana. Nchini Marekani, tawi la mahakama linajumuisha Mahakama Kuu, mahakama pekee iliyotajwa katika Katiba ya Marekani, na ina nguvu pekee ya mapitio ya mahakama, ambayo ni uwezo wa kutafsiri kikatiba cha sheria, na kwa kufanya hivyo, uwezo wa kupindua maamuzi yaliyotolewa na mahakama ndogo wakati wa kufanya hivyo. Jambo la kushangaza, Thomas Jefferson alikuwa anapinga kutengeneza tawi la tatu la serikali lililohusika na jukumu hili, na badala yake, alitaka uwezo wa kutafsiri kikatiba cha sheria zifanyike na bunge. Kupitia mchakato wa mjadala, Jefferson alipoteza hoja, na tawi la tatu la serikali liliundwa kwa kusudi hili.

    Mifumo ya Uchaguzi na Vyama vya

    Kama ilivyoelezwa hapo awali, mifumo ya uchaguzi, kwa kifupi, ni mifumo ya kupiga kura; mfumo wa uchaguzi hutoa seti ya sheria ambazo zinaamuru jinsi uchaguzi (na mipango mingine ya kupiga kura) inavyofanyika na jinsi matokeo yanavyoelezwa na kuwasilishwa. Uchaguzi ni utaratibu ambao viongozi huchaguliwa duniani kote. Sheria zinazofaa kwa mfumo wa uchaguzi zinaweza kujumuisha zile zinazoweka wakati uchaguzi unatokea, ni nani anayeruhusiwa kupiga kura, ambaye anaruhusiwa kukimbia kama mgombea, jinsi kura zinavyokusanywa na zinaweza kutupwa, jinsi kura zinavyohesabiwa, na ni nini kinachofanya ushindi. Kawaida, sheria za kupiga kura zinawekwa na katiba, sheria za uchaguzi, au mamlaka mengine ya kisheria/establishments. Kuna idadi ya aina tofauti za mifumo ya uchaguzi. Kwanza, wingi mfumo wa kupiga kura ni moja ambapo mgombea ambaye anapata kura nyingi, mafanikio. Katika mfumo huu, hakuna mahitaji ya kufikia wengi, hivyo mfumo huu unaweza wakati mwingine kuitwa mfumo wa kwanza-baada. Mfumo huu ni mfumo unaotumiwa nchini Marekani, na ni aina ya pili ya kawaida ya uchaguzi kwa ajili ya uchaguzi wa rais na uchaguzi kwa wabunge duniani kote. Pili, mfumo wa upigaji kura wa majoritarian ni moja ambapo, kama jina linavyoonyesha, wagombea lazima washinde wengi ili kushinda uchaguzi. Ikiwa hawana kushinda wengi, kuna haja ya kuwa na uchaguzi wa kurudiwa. Tatu, mfumo wa kupiga kura sawia ni moja ambapo chaguzi za kupiga kura zinaonyesha mgawanyiko wa kijiografia au kisiasa katika idadi ya watu ili kuwezesha uongozi sawia unapochaguliwa. Kwa mfano, ikiwa asilimia 10 ya idadi ya watu ni wanachama wa Chama cha Siasa A, basi bunge la nchi litaruhusu asilimia 10 ya wanachama wake kutafakari jambo hili. Hatimaye, baadhi ya nchi huajiri mifumo mchanganyiko wa kupiga kura, ambayo inaweza kuchanganya matumizi ya mifumo yoyote ya uchaguzi iliyotajwa hapo awali, kwa kutumia mifumo tofauti kwa aina tofauti za uchaguzi, yaani rais dhidi ya sheria.

    Vyama vya siasa pia vina jukumu muhimu sana, si tu katika uchaguzi, bali jinsi ajenda ya kisiasa inavyofanyika katika nchi mbalimbali. Kumbuka, vyama vya siasa ni makundi ya watu ambao hupangwa chini ya maadili ya pamoja ili kupata wagombea wao kuchaguliwa madarakani kutumia mamlaka ya kisiasa. Vyama vya siasa vinaweza kuwepo kama studio zote mbili na kuonyesha uongozi wa kikundi; kama studio, watu binafsi wanajiandika wenyewe na maadili yao ya msingi/vipaumbele wakati wa kupiga kura na vyama vya siasa vinaweza kutumiwa kuonyesha kundi la viongozi wanaofanya kwa niaba ya chama. Katika hatua hii, ni jambo la kuvutia kuzingatia vyama vya siasa katika mazingira ya demokrasia ya Marekani; Waanzilishi wa Marekani hawakuwa na mpango wa vyama; kwa kweli, walionya dhidi yao kama madhara. Mawazo ya Edmund Burke juu ya Sababu ya kutokuwepo kwa sasa (1770): vyama ni nzuri. Wanawalinda watu kutoka kwa mmonaki au vikundi vya matusi (na) katika serikali. Madison katika Federalist 10: ufafanuzi wa kikundi: “idadi ya wananchi, kama kiasi cha wengi au wachache wa wote, ambao ni umoja na actuated na baadhi msukumo wa kawaida wa shauku, au ya riba, mbaya kwa haki za wananchi wengine, au kwa maslahi ya kudumu na ya jumla ya jamii.” Vyama vya siasa havikusaidia kabisa katika demokrasia, lakini vinaweza kupunguzwa kwa njia ya nyanja ya kisiasa iliyopanuliwa. Kwa maneno mengine, kama vikundi lazima kuwepo, ni bora kuwa na wengi mno kuliko wachache mno. Kwa njia hiyo, kama Rais George Washington alisema katika hotuba yake ya kuaga, vikundi vingi, na kwa kupanua vyama vingi vya siasa, hufanya hivyo “uwezekano mdogo... kwamba wengi wa watu wote watakuwa na nia ya kawaida ya kuvamia haki za wananchi wengine.”

    Vyama vya siasa vinaweza kusababisha ubaguzi mkubwa sana, kupimwa kwa kiasi kikubwa na ukosefu wa maelewano kati ya, katika kesi ya Marekani, Republican na Democrats. Mfano mzuri wa ubaguzi mkubwa ambao sasa umeenea katika siasa za Marekani unaweza kupatikana katika “amri ya 11” ya Rais wa zamani Ronald Reagan ambayo ilisema “Republican hawapaswi kamwe {hadharani} kukosoa Republican wenzake”. Kwa hakika, mashtaka ya rais wa zamani Bill Clinton na mashtaka yote ya rais wa zamani Donald Trump yote yalimalizika bila matokeo ya kisiasa. Hasa, wakati wote wawili Clinton na Trump walikuwa wamepuuzwa katika Baraza la Wawakilishi pamoja na mistari karibu ya chama cha umoja, wala hawakuhukumiwa katika Seneti katika kile kilichokuwa vivyo hivyo karibu na kura za chama cha umoja. Mifano hizi zinaangaza kiwango ambacho wanachama wa vyama vya siasa wako tayari kutekeleza matokeo ya kisiasa dhidi ya chama kinyume na uhaba wa matokeo hayo yanayotumika kwenye chama chao cha siasa, bila kujali kosa hilo. Mtu hahitaji kuangalia zaidi kuliko baada ya shambulio la Januari 6, 2021 kwenye jengo la Capitol huko Washington D.C. ambapo wanachama 2 wa Republican tu wa kamati ya Congressional waliofanya kazi ya kuchunguza 1/6/21, Liz Cheney na Adam Kitzinger walikuwa wote wawili rasmi kulaumiwa na Republican Party yao wenyewe.

    Kuna njia tatu tofauti ambazo Katz huainisha vyama vya siasa: idadi ya vyama vinavyoshindana; mwelekeo -itikadi/kitaifa dhidi ya ndani/huduma; na umoja wa ndani. Idadi ya vyama inategemea formula ya uchaguzi na idadi ya manaibu kutoka kila wilaya. Mfumo wa uchaguzi wa wilaya kubwa, uwiano wa uwakilishi kwa ujumla hutoa idadi kubwa ya vyama. Mwelekeo unategemea formula ya uchaguzi. Kwa ujumla, mifumo ya uwakilishi wa uwiano huzaa vyama na mwelekeo wa kiitikadi. Umoja wa ndani pia unategemea formula iliyotolewa ya uchaguzi. Ikiwa kuna kura za upendeleo wa ndani ya chama (primaries), kuna uwezekano wa kuwa na ugawanyiko wa ndani zaidi; hasa, kutakuwa na uongozi uliochanganywa. Kama rasilimali ni hivyo diffused kwamba kila mgombea lazima kujenga rasilimali zao wenyewe na kufuata, basi chama fractionalized ni uwezekano.