4.1: Demokrasia ni nini?

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Eleza demokrasia.
• Kutambua asili na sifa za demokrasia.
• Tofautisha kati ya (the) aina ya demokrasia.

Utangulizi

“Aina nyingi za Serikali zimejaribiwa, na zitajaribiwa katika ulimwengu huu wa dhambi na ole. Hakuna mtu anayejifanya kuwa demokrasia ni kamilifu au yote ya hekima. Hakika imesemekana kuwa demokrasia ni aina mbaya zaidi ya Serikali isipokuwa kwa aina nyingine zote ambazo zimejaribiwa mara kwa mara...”
— Winston Churchill, Novemba 11, 1947

Zaidi ya nusu ya serikali zilizopo sasa zinafanya kazi chini ya tofauti fulani ya demokrasia. Mwelekeo wa kimataifa kuelekea demokrasia duniani kote wakati wa karne ya ishirini ilisababisha wengine kuhitimisha kwamba demokrasia ni tu bora, au bora zaidi, aina ya serikali. Hakika, karibu na mwisho wa karne ya ishirini, mwanasayansi ya siasa Francis Fukuyama aliandika kitabu chenye kichwa, Mwisho wa Historia na Mtu Mwisho, ambako alisema ubinadamu umefikia mwisho wa historia kwa sababu nchi nyingi zilipitisha aina ya demokrasia huria. Kitabu chake kilikuwa bora muuzaji ambayo energized wengi kuhusu matarajio ya dunia ambayo inakumbatia demokrasia na si tena kuteseka anapenda ya vita kuu ya Dunia na migogoro. Miaka ishirini baada ya chapisho hili, hata hivyo, na kwa sababu ya matukio kama mashambulizi ya Septemba 11 dhidi ya Marekani, vita nchini Iraq na Afghanistan, kupanda kwa China, kurudi nyuma kwa Urusi, janga la na kuanguka kwa Afghanistan hatimaye kurejea utawala wa kimabavu, Fukuyama hasa retracted hitimisho lake kwamba dunia alikuwa na kukubali demokrasia kama kiwango. Badala yake, sasa anadai kuwa masuala yanayohusiana na utambulisho wa kisiasa sasa yanatishia usalama wa utulivu wa kijiografia. Changamoto nyingi zinazokabili demokrasia, demokrasia, na kurudi nyuma kwa kidemokrasia (kujadiliwa katika Sura ya 5), inatushawishi kuangalia kwa bidii demokrasia, aina zake, taasisi zake na mifano, na maonyesho mbalimbali duniani kote. Je, demokrasia ni aina bora ya serikali? Faida na hasara zake ni nini?

Asili, Ufafanuzi na sifa za Demokrasia

Ingawa kuna ushahidi wa kile wanaanthropolojia wameteua demokrasia ya kale, ambayo jamii ndogo zina majadiliano ya uso kwa uso ili kufanya maamuzi, hadi miaka 2,500 iliyopita, matumizi rasmi ya taasisi za kidemokrasia na taratibu kwa ujumla huhusishwa na Ugiriki wa kale. Athens, Ugiriki kwa ujumla inahesabiwa kuwa mahali pa kuzaliwa kwa demokrasia. Kwa maneno yake rahisi, demokrasia ni mfumo wa serikali ambapo mamlaka kuu ya serikali imewekwa kwa watu. Demokrasia inatokana na neno la Kigiriki, dēmokratiā, ambapo “demos” inamaanisha “watu”, na “kratos” inayomaanisha “nguvu” au “utawala.” Kabla ya kuundwa kwa mageuzi ya kisheria, Athens alikuwa amefanya kazi kama aristocracy.

Aristocracy ni aina ya serikali ambapo nguvu inashikiliwa na heshima au wale wanaohusika kuwa wa madarasa ya juu ndani ya jamii. Aristocracy imeonekana kuwa ngumu kwa Athens, na watu hatimaye walikusanyika chini ya kiongozi wa Athene aitwaye Solon (circa 640 - 560 B.C.E.). Katika kujaribu kukidhi mahitaji ya watu, Solon alijaribu kukidhi madarasa yote ya wakazi wa Athene, matajiri na maskini sawa, kuunda aina ya serikali ambayo kuridhika wote. Ili kufikia mwisho huu, mwaka 594 KK., Solon aliunda mageuzi ya kisheria na katiba, ambayo ilitoa misingi ya ushiriki wa raia katika masuala ya serikali, na kukomesha utumwa wa wananchi wa Athene. Chini ya ujenzi huu, wanaume wazima ambao walikuwa wamekamilisha mafunzo yao ya kijeshi walipewa haki ya kupiga kura, na asilimia 20 ya idadi ya watu walionekana kuwa hai katika kufanya sheria. Hatimaye, demokrasia huko Athens ilishindwa, kutokana na mambo yote ya ndani na nje. Ndani, kulikuwa na upinzani mkubwa kwamba aristocracy bado ilikuwa katika nguvu, na uwezo wa kupotosha na kuendesha matokeo ya kisheria kwa faida yao wenyewe. Zaidi ya hayo, kazi za Socrates, Plato na Aristotle, ambao wote walikuwa muhimu kwa sifa na uwezekano wa demokrasia, imesababisha mmomonyoko wa imani katika demokrasia huko Athens. Kwa ujumla, Socrates, Plato na Aristotle, ingawa walikuwa na wakosoaji wao wa kipekee wa demokrasia, walijaribu kuthamini utulivu wa kisiasa juu ya uwezekano wa “utawala wa kundi.” Nje, na amefungwa na matarajio ya utulivu wa kisiasa, Athens ilikabiliwa na changamoto za mara kwa mara kwa demokrasia yake Vita vya Peloponnesian, mabadiliko katika uongozi kutoka kwa Mfalme Phillip II wa Macedon na Alexander Mkuu, na hatimaye, kupanda kwa Dola ya Kirumi, wote pia huhusishwa na kupungua kwa demokrasia katika Ugiriki ya kale. Baada ya kuanguka kwa demokrasia nchini Ugiriki, matarajio ya demokrasia hayakuibuka tena kama upembuzi yakinifu, au hata taka, chaguo mpaka zama za kisasa za mwanzo katika miaka ya 1600.

Dhana za kale na maonyesho ya demokrasia hutofautiana sana kutoka kwa dhana ya kisasa na matumizi ya demokrasia. Moja ya tofauti muhimu ni katika njia ya nguvu kutoka kwa watu inavyoelekezwa; tofauti inakuwa dhahiri katika kulinganisha demokrasia ya moja kwa moja dhidi ya demokrasia isiyo ya moja kwa moja. Demokrasia ya moja kwa moja inawezesha wananchi kupiga kura moja kwa moja, au kushiriki moja kwa moja, katika malezi ya sheria, sera za umma na maamuzi ya serikali. Katika mfumo huu, wananchi binafsi wanahusika katika nyanja zote za siasa, na wanaweza kubadilisha sheria za kikatiba, kupendekeza kura za maoni na kutoa mapendekezo kwa sheria, na kuagiza shughuli na matendo ya viongozi wa serikali. Kwa kiasi fulani, Athens alitumia demokrasia ya moja kwa moja kwa kuwa wananchi wazima wa kiume, ambao walikuwa wamekamilisha mafunzo yao ya kijeshi, wangeweza kushiriki moja kwa moja katika utengenezaji wa sheria. Haikuwa demokrasia 'kamilifu' kwa kuwa si wananchi wote, wanaume na wa kike, matajiri na maskini, wangeweza kushiriki, lakini ilikuwa na utaratibu wa darasa fulani la wananchi wanaoshiriki, k.m. wanaume. Kwa upande mwingine, demokrasia isiyo ya moja kwa moja inaelekeza nguvu za watu kupitia uwakilishi, ambapo wananchi huchagua wawakilishi kufanya sheria na maamuzi ya serikali kwa niaba yao. Katika hali hii, wananchi wa nchi wanapewa suffrage, ambayo ni haki ya kupiga kura katika uchaguzi wa kisiasa na kupendekeza kura za maoni. Katika demokrasia yenye afya, uchaguzi wote ni huru na wa haki. Uchaguzi huru ni wale ambapo wananchi wote wanaweza kumpigia kura mgombea wa uchaguzi wao. Uchaguzi ni huru ikiwa wananchi wote wanaotimiza mahitaji ya kupiga kura (k.m. wana umri halali na wanakidhi mahitaji ya uraia, kama yapo), hawazuiliwi kushiriki katika mchakato wa uchaguzi. Uchaguzi wa haki ni wale ambao kura zote hubeba uzito sawa, huhesabiwa kwa usahihi, na matokeo ya uchaguzi yanaweza kukubaliwa na vyama. Kwa kweli, viwango vifuatavyo vinatimizwa ili kuhakikisha uchaguzi ni huru na wa haki:

Kabla ya Uchaguzi

• Wananchi wanaostahili wanaweza kujiandikisha kupiga kura;
• Wapiga kura wanapewa upatikanaji wa taarifa za kuaminika kuhusu kura na uchaguzi;
• Wananchi wana uwezo wa kukimbia kwa ajili ya ofisi.

Wakati wa Uchaguzi

• Wapiga kura wote wanapata kituo cha kupigia kura au njia fulani ya kupiga kura zao;
• Wapiga kura wanaweza kupiga kura huru kutokana na vitisho;
• Mchakato wa kupiga kura hauna udanganyifu na kuchezea.

Baada ya Uchaguzi

• Kura zinahesabiwa kwa usahihi na matokeo yanatangazwa;
• Matokeo ya uchaguzi yanakubaliwa/kuheshimiwa/kuheshimiwa.

Uadilifu wa uchaguzi ni wa umuhimu mkubwa katika demokrasia, kwa maana kama mchakato hauonekani kuwa huru au wa haki, unakiuka kanuni za msingi za kile kinachofanya demokrasia: na watu, kwa watu.

Demokrasia isiyo ya moja kwa moja ni nini nchi nyingi za kidemokrasia leo hufanya mazoezi, kwa sababu ya vifaa (Nchini Marekani, kila raia mzima angeweza kushiriki moja kwa moja katika utayarishaji wa sheria? Je, wanaohitaji kura kwa kila uamuzi kuwa wakati ufanisi?) , na kwa kiwango kingine, swali juu ya kama kupiga kura ni chaguo bora zaidi kwa kuamua matokeo ya haki, sawa au bora. Katika demokrasia ya mwakilishi, wananchi, kwa kiasi fulani, hutoa nguvu za kufanya sheria kwa wale ambao, kwa hakika, wana ujuzi katika kufanya sheria au ambao wanaweza kupewa kina cha habari ili kufanya maamuzi.Kwa maana hii, si kila raia lazima anataka kushiriki katika kila uamuzi wa serikali, lakini wanapendelea kuchagua mwakilishi wa kupata kazi ya kisiasa kufanyika. Zaidi ya hayo, ingawa nchi nyingi za kidemokrasia hufanya demokrasia isiyo ya moja kwa moja, kuna mara nyingi baadhi ya taratibu zinazofanana na sifa fulani za demokrasia ya moja kwa moja Kwa mfano, Marekani ina demokrasia ya mwakilishi, lakini wapiga kura katika baadhi ya majimbo wana uwezo wa kuweka mipango na kura za maoni, pia hujulikana kama Maazimio ya Kura. Kwa ujumla, ufafanuzi wa demokrasia, ikiwa unafanywa kama demokrasia ya moja kwa moja, unaweza kueleweka kama: mfumo wa serikali ambao nguvu kuu ya serikali imewekewa watu, na kutekelezwa na watu kupitia mfumo wa uwakilishi ambao ni pamoja na mazoezi ya kuendelea ya kufanya huru na wa haki uchaguzi.

Muhimu, demokrasia ina idadi ya sifa ambayo inaweza kuwa muhimu katika kuelewa tofauti katika demokrasia zilizopo duniani kote leo. Tofauti hizi pia zinaonyesha tofauti kati ya dhana za demokrasia ya kale dhidi ya demokrasia ya kisasa. Demokrasia ya kale haikuwa na dhana wala misingi ya suffrage iliyoenea au ulinzi wa uhuru wa kiraia. Baadhi ya mandhari hizi za kisasa zinazokubalika za kidemokrasia ni pamoja na (lakini sio tu): uchaguzi huru, wa haki na wa kawaida (kwa hakika, pamoja na kuingizwa kwa chama cha kisiasa zaidi ya moja), heshima ya uhuru wa kiraia (uhuru wa dini, hotuba, vyombo vya habari, mkutano wa amani; uhuru wa kukosoa serikali) kama pamoja na ulinzi wa haki za kiraia (uhuru kutoka kwa ubaguzi kulingana na sifa mbalimbali zinazoonekana kuwa muhimu katika jamii). Demokrasia ambayo si tu kuwezesha uchaguzi huru na wa haki, lakini pia kuhakikisha ulinzi wa uhuru wa kiraia huitwa demokrasia huria. Ingawa haya ni mandhari ya jumla, bado kuna mjadala mkubwa kati ya wasomi kuhusu umuhimu na uzito wa sifa hizi. Larry Diamond, mwanasosholojia wa kisiasa wa Marekani na msomi wa masomo ya kidemokrasia, aliweka sifa nne zifuatazo ambazo hufanya demokrasia, demokrasia. Demokrasia lazima ijumuishe:

1. Mfumo wa kuchagua na kuchukua nafasi ya serikali kupitia uchaguzi huru na wa haki;
2. Ushiriki wa watu, kama wananchi, katika siasa na maisha ya kiraia;
3. Ulinzi wa haki za binadamu za wananchi wote;
4. Utawala wa sheria ambayo sheria na taratibu zinatumika sawa kwa wananchi wote. (Diamond 2004)

Karl Popper, Austria-British kitaaluma na mwanafalsafa (ambaye unaweza kutambua kutoka Sura ya 2 kwa ajili ya kazi yake juu ya asili ya uchunguzi na kutambua nadharia falsification), alikuwa na ufafanuzi zaidi Blunt kwa demokrasia, “Mimi binafsi wito aina ya serikali ambayo inaweza kuondolewa bila demokrasia vurugu ' , 'na mwingine, 'dhuluma.' (Popper 2002). Badala ya kutaja sifa maalum za demokrasia, ambayo Popper alikuwa akisita kufanya kutokana na tofauti kubwa katika demokrasia zilizopo, yeye tu kulinganisha na dhuluma wazi. Kwa ujumla, Popper alisisitiza umuhimu si kwa jinsi watu wanaweza kutumia mamlaka, bali kuwa na upatikanaji, upatikanaji na fursa, kwa njia fulani, kuwadhibiti viongozi wao bila ya vurugu, kulipiza kisasi au mapinduzi.

Wasomi wengine wamebainisha sifa rigid zaidi kwa demokrasia. Katika kuangalia ulimwengu wa Robert Dahl, Ian Shapiro na Jose Antonio Cheibub, wanasayansi wote wa kisiasa, wanasema kuwa kila kura katika demokrasia ya mwakilishi lazima kubeba uzito sawa, na kwamba haki za wananchi lazima zihifadhiwe sawa na “sheria ya ardhi”; katika hali nyingi,” sheria ya nchi,” anakaa na katiba iliyoandikwa. Haki na uhuru wa wananchi lazima zihifadhiwe na sheria ya ardhi. (Dahl, Shapiro, Cheibub, 2003)

Kwa ujumla, kuna mamia ya wakosoaji na mifumo ya kufafanua demokrasia na kutambua sifa zake, na wasomi kwa ujumla hawana makubaliano kamili juu ya kile kinachofanya demokrasia kamilifu. Hata hivyo, kufikia makubaliano fulani juu ya sifa ni muhimu kama wasomi wanataka kuendeleza uelewa wa aina za utawala kama demokrasia. Tofauti katika mtazamo wa demokrasia inaweza kuonekana kwa namna baadhi ya mashirika huchagua kupima demokrasia nchini kote. Kwa sasa, kuna angalau mashirika nane ambayo yanajaribu kupima kuwepo na afya ya demokrasia duniani kote. Hizi nane ni pamoja na: Freedom House, Economist Intelligence Unit, V-Dem, Index ya Uhuru wa Binadamu, Polity IV, Viashiria vya Utawala Duniani, Barometer ya Demokrasia, na Nambari ya Utawala Katika Jedwali 4.1, baadhi ya haya yanaonyeshwa kulingana na kile wanachotambua kama sifa kuu za demokrasia.

Index	Nyumba ya Uhuru	Economist Intelligence	Aina ya Demokrasia
Vipengele/Tabia Kipimo	-Uchaguzi -Kushiriki -Utendakazi wa Serikali -Free kujieleza -Haki za Shirika -Utawala wa Sheria -Haki za mtu binafsi	-Uchaguzi -Kushiriki -Utendakazi wa Serikali -Utamaduni wa kisiasa -Uhuru wa kiraia	-Uchaguzi -Kushiriki -Maamuzi - Usawa -Haki za mtu binafsi

• Nyumba ya Uhuru
  • Uchaguzi
  • Ushiriki
  • Utendaji wa Serikali
  • Huru ya kujieleza
  • Haki za Shirika
  • Utawala wa Sheria
  • Haki za Binafsi
• Economist Intelligence
  • Uchaguzi
  • Ushiriki
  • Utendaji wa Serikali
  • Utamaduni wa kisiasa
  • Uhuru wa kiraia
• Aina ya Demokrasia
  • Uchaguzi
  • Ushiriki
  • Mamuzi
  • Usawa
  • Haki za Binafsi

Mashirika mbalimbali, kuchagua maeneo mbalimbali ya msisitizo na uzito kwa sifa za demokrasia, hutoa matokeo tofauti katika suala la kutambua kama nchi ni demokrasia, pamoja na kuhukumu afya ya demokrasia. Kwa mfano, kama ya 2018, Mradi wa Aina ya Demokrasia unaona sasa kuna demokrasia 99, na udikteta 80. Udikteta ni aina za serikali ambako nchi zinatawaliwa ama na mtu mmoja au kikundi, ambai/ambacho kina madaraka na udhibiti wa jumla. Kwa kipindi hicho hicho, Index ya Polity IV haikubaliani, kutafuta demokrasia 57 kamili, aina 28 za utawala wa mchanganyiko, na utawala 13 wa udikteta. Muhimu, Ripoti ya Polity IV haina kuchukua suffrage katika kuzingatia kama kiashiria maana ya demokrasia. Freedom House pia inakuja kwa matokeo tofauti kwa kipindi hiki hicho, ikidai kuwa nchi 86 ni demokrasia, na 109 zisizo za demokrasia. Hatimaye, Economist Intelligence Unit iligundua nchi 20 kuwa kidemokrasia kikamilifu, na nchi 55 zina “demokrasia zilizoharibika.” Kutokana na kwamba wasomi na mashirika haya wamekubali kuwa aina tofauti za demokrasia zipo, sasa ni muhimu kujadili aina hizi, pamoja na matokeo kwa aina hizi kwenye taasisi ya demokrasia.

Aina ya Demokrasia

Mashirika mbalimbali, kuchagua maeneo mbalimbali ya msisitizo na uzito kwa sifa za demokrasia, hutoa matokeo tofauti katika suala la kutambua kama nchi ni demokrasia, pamoja na kuhukumu afya ya demokrasia. Kwa mfano, kama ya 2018, Mradi wa Aina ya Demokrasia unaona sasa kuna demokrasia 99, na udikteta 80. Kumbuka, udikteta ni aina za serikali ambako nchi zinatawaliwa ama na mtu mmoja au kikundi, ambai/ambacho kina madaraka na udhibiti wa jumla. Kwa kipindi hicho hicho, Index ya Polity IV haikubaliani, kutafuta demokrasia 57 kamili, aina 28 za utawala wa mchanganyiko, na utawala 13 wa udikteta. Muhimu, Ripoti ya Polity IV haina kuchukua suffrage katika kuzingatia kama kiashiria maana ya demokrasia. Freedom House pia inakuja kwa matokeo tofauti kwa kipindi hiki hicho, ikidai kuwa nchi 86 ni demokrasia, na 109 zisizo za demokrasia. Hatimaye, Economist Intelligence Unit iligundua nchi 20 kuwa kidemokrasia kikamilifu, na nchi 55 zina “demokrasia zilizoharibika.” Kutokana na kwamba wasomi na mashirika haya wamekubali kuwa aina tofauti za demokrasia zipo, sasa ni muhimu kujadili aina hizi, pamoja na matokeo kwa aina hizi kwenye taasisi ya demokrasia.