6.5：比较案例研究-印度和日本的性别差距

学习目标

在本节结束时，您将能够：

• 比较两个有种姓制度的不同社会的各个方面

导言

在21世纪，关于政治身份的对话通常集中在个人如何选择自我认同以及如何将自己归类为群体上。 这里的负担往往落在个人身上，他们要找到和分配一个与自己的偏好和动机相匹配的身份。 这方面的例子来自世界各地，涉及种族、民族、文化和性别偏好。 以巴西的种族身份为例：2021年4月，在巴西，超过40,000名政治候选人能够对自己的种族身份进行分类，这与之前的选举不同。 佛罗里达大学的政治学家安德鲁·贾努斯（Andrew Janusz）表示，巴西的政治候选人 “有一定的自由度可以根据自己的表现方式进行波动”，以吸引他们想参加投票的选民。

以世界各地的性别认同为例。 截至2021年底，有16个国家允许公民在护照上选择男性、女性、非二元或第三性别。 这些国家包括阿根廷、奥地利、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、丹麦、德国、冰岛、爱尔兰、马耳他、荷兰、新西兰、巴基斯坦、印度、尼泊尔以及最近的美国。 皮尤研究中心（Pew Research Center）在研究西欧和美国的民主国家时发现，对政治和文化身份的看法 “近年来变得不那么严格，更具包容性”。 历史上对证明个人政治身份合理性具有重要意义的因素，例如出生地、宗教、共享一个国家的习俗和信仰以及说一个国家的主导语言的能力，在政治认同方面的重要性总体下降了今天在西欧和美国进行解释。

考虑到许多例子中的这些例子，有人可能会认为21世纪为社会带来了更多机会，可以根据自己的喜好和抱负设计和分配自己的身份。 但是，得出这个结论淡化了这样一个现实，即世界上仍有许多国家倾向于强加政治身份和其他形式的身份，而不是自己选择。 此外，关于政治身份的争论在世界各地仍然很激烈，即使在包容性价值观似乎越来越受到重视的地方也是如此。

尽管日本和印度都是民主国家，而且都有确保公民在法律面前获得平等待遇以及免受基于种族、宗教、性别等的歧视的宪法，但两国都在努力改善社会各阶层的性别平等。 一般而言，性别差距是根据妇女参与经济活动（她们相对于男性的参与和收入）、妇女获得保健的机会和妇女在政治中的代表性来衡量的。 在这三个领域，印度和日本都在挣扎，COVID-19 疫情的影响加剧了两国本已很大的性别差距。 本案例研究将采用 “最相似的系统设计” 方法，比较两个国家，尽管两个民主国家的期限相似，且其宪法中提到的强调公民权利和自由的民主国家，但在缩小性别差距的政策方针方面遇到了困难。 两国都在与性别角色的历史和文化残余作斗争，这些遗迹继续渗透到当今女性生活的方方面面。 尽管这两个国家现在都是民主国家，有法律保护措施来确保平等权利和防止基于性别的歧视，但这两个国家采取了不同的行动来处理当前的性别差距。

日本的性别差距

国家全名：日本国家
元首：天皇和首相
政府：统一议会君主立宪制
官方语言：日本
经济体系：混合经济
地点：东亚岛屿
首都：东京土地
总面积：145,937平方英里
人口：1.25亿
国内生产总值：5.378万亿美元
国内生产总值人均：42,928美元
货币：日元

日本是东亚的一个岛屿，靠近中国和台湾的沿海。 今天，日本是东亚最古老的民主国家之一，也是世界上人口最多的第11个国家。 日本的政府制度是议会君主立宪制，其中天皇是国家元首，首相是政府首脑，内阁领导行政部门。 立法权属于国会，国民议会是一个既包括众议院又包括参议院的国会。 司法权属于该国最高法院和一些下级法院。 该国的最高法律源自《1947年宪法》，该宪法是在第二次世界大战后美国占领日本时制定的。 总体而言，日本的民主被认为是巩固和稳定的，因为该国维护了自由和公正的选举、法治和新闻自由。 尽管如此，日本社会持续关注的一个领域是性别平等。 根据世界经济论坛的2018年性别差距指数，日本在全球149个国家中排名第110位。

1947年日本制定《宪法》，结束了明治天皇的统治和明治时期，此后，日本列强被鼓励建立自己的民主并实施民主改革。 尽管如此，1947年的宪法主要由美国人起草，并由日本学者审查和修改。 有趣的是，1947年的《宪法》旨在建立民主，但也与以前的明治宪法不矛盾。 在这样做的过程中，人们希望日本人民能够更容易地接受新宪法。

该《宪法》中的一些主要补充内容是对个人权利的补充，包括但不限于：法律面前人人平等（不受歧视）、民主选举、禁止奴隶制、政教分离、集会自由、言论结社、新闻、财产和正当程序权. 在《宪法》正式通过（1945年授予妇女选举权）之前，妇女获得了投票权，再加上《宪法》强调的个人权利，人们希望妇女享有与男子平等的权利和待遇。 由于各种因素，自第二次世界大战以来的几十年中，日本妇女在法律面前和社会内部获得平等待遇方面面临巨大挑战。 妇女在取得平等结果方面出现拖延和进展缓慢，部分原因可能是历史背景和文化。

在明治时代，妇女没有任何合法权利，她们只能按照男户主的指示履行家务劳动。 从历史和文化的角度来看，对女性的期望一直很严格。 女性应该谦虚、整洁、有礼貌、听话和自力更生。 女性要保持良好状态，保持沉默，顺应男性的期望和需求。 本着这种精神，男童和女童都要完全听从父母。 表达自己或表达自己需求的女性被认为麻烦或过于贫困，这不是理想的特征。 女童被指示履行职责，在家里帮忙，而男孩则有机会上学并最终从事各种职业。 尽管1947年《宪法》确实引入了本应影响妇女地位的重大变革，但明治时期的许多文化规范至今仍然存在，社会期望妇女顺从和谦虚。

性别角色的待遇似乎与日本的现实生活不符。 尽管人们倾向于女性维持明治的存在，但绝大多数日本成年女性都在工作（几乎70％的日本成年女性有工作）。 同时，根据与男性相似的资历和职业水平，在女性同工同酬方面，日本是有记录以来最严重的性别差距之一。 事实上，经合组织指出，日本的性别工资差距在世界上排名第二。

随着 COVID-19 疫情爆发的全球其他趋势，日本女性的就业前景和数据恶化。 事实上，日本女性的工作时间缩短幅度更大，更倾向于休假，而且在疫情期间，被迫离开劳动力的比率普遍高于男性；如此之多，日本工作场所的女性外流被称为 “她割让”'。 尽管最近妇女就业有所增加，但世界女性的经济复苏进展缓慢，这引发了人们对妇女在未来几年重新进入劳动力队伍的总体能力的质疑。 由于日本女性对性别角色的传统价值观，疫情的影响尤其困难。 本着这种精神，许多人认为，面对封锁和隔离，妇女应该在家里帮助孩子并照顾家庭责任。 在疫情期间，许多妇女首当其冲地承担了所有与家庭有关的义务，而缓慢的经济增长并没有增加妇女重返工作岗位的机会。

工作场所的不平等并不是当今日本女性唯一关注的领域。 另外两个令人关切的领域是在政治结构中缺乏女性代表性，以及总体上普遍存在性别歧视和性别歧视。 关于第一点，尽管日本各政党将增加妇女在其组织中的代表性列为优先事项，但增长缓慢。 有趣的是，日本境内的调查结果表明，选民不一定因性别而对候选人有偏见，但竞选政治职位的日本女性并不多。 根据女性需要顺从、谦虚和雄心勃勃的信念，竞选公职会给这些特征中的每一个特征带来问题。 尽管70％的日本成年女性在劳动力队伍中工作，但女性应该带孩子回家做家务的观念在社会中仍然根深蒂固。

一些研究表明，如果各政党努力为支持她们的候选人提供更多的支持和资金，日本妇女将更有可能竞选公职。 一些学者还认为，日本目前的福利制度结构不利于女性竞选公职或在工作场所担任高级职位。 这是因为有一种观念，认为男子必须是家庭的主要 “养家糊口的人”，如果妇女没有工作，家庭有资格获得更多的政府支持，让妇女负责抚养子女。 如果妇女与丈夫一起工作，她们将没有资格获得这项额外的政府援助，这可能会伤害她们的家庭。 数据还表明，在日本，无论是在工作场所、学校还是在整个社会，女性都面临严重的性别歧视和骚扰。 根据2021年的一项调查，在政府工作的日本女性中，将近60％在工作中遭受过选民和其他政客的性骚扰。

印度的性别差距

国家全名：印度共和国国家
元首：总统
政府：联邦议会立宪共和国
官方语言：印地语、英语（外加 430 多种母语）
经济体系：中等收入发展中市场经济
地点：南亚
首都：新德里土地
总面积：1,269,219 平方英里人
口：1.3 万亿人
国内生产总值：3.050万亿美元人均
国内生产总值：2,191美元
货币：印度卢比

印度是南亚的一个国家，与巴基斯坦、中国、尼泊尔、不丹、孟加拉国和缅甸接壤。 印度于1947年脱离英国获得独立，并重新起草了宪法，将民主国家建成联邦议会制共和国。 根据其新《宪法》，印度政府拥有行政、立法和司法部门的所有三个组成部分。 行政部门包括一位主要履行礼仪职责的总统和一位总理，后者的角色是政府首脑，负责行使行政权力。 总理职位由总统在当时议会多数党的支持下任命。 与美国民主一样，行政部门的权力仅次于立法权。 立法部门包括议会，负责制定法律和履行所有立法职能。 最后，印度的司法系统是一个三级体系，包括最高法院和许多高等和下级法院。

印度的宪法比日本的宪法长得多，尽管与日本的宪法类似，但基本权利包含在整份文件的前几个章节中。 《宪法》第14和15条确保法律面前人人平等，禁止基于宗教、种族、种姓、性别或出生地的歧视。 尽管如此，印度是一个民主国家，也被贴上了性别平等和待遇严重问题的标签。 日本在性别差距方面排名第110位，印度排名第140位（在 COVID-19 疫情期间下降了28位）。 与日本一样，印度在遵守严格的性别角色方面有着悠久的历史。 在印度社会，男性是 “养家糊口的人”，负责为家庭赚钱，女性负责抚养继承人和处理家务（服从户主）。

从历史上看，印度的女性从未担任过与男性平等的角色。 妇女只被视为妻子和母亲，她们的地位总是从属于男性。 在这个社会中，男人推动所有社会、政治和经济选择。 除此之外，妇女的作用往往是确保生一个男孩。 男孩在家庭中扮演重要角色，最终要为家庭中的长者举行最后的仪式，并确保家庭关系的延续。 在这种制度下，人们期望女性具有很高的道德和忠诚度，同时鼓励男性确保男性后代，即使这意味着不忠。 随着时间的推移，印度的妇女权利没有改善，但稳步下降。 女儿的出生不是一个可喜的消息。 通常，将女儿或妇女当作商品出售，而不是将女儿或妇女留在家里可能更有利可图。

尽管印度的宪法确实承认男女权利平等，并且印度的个人不受基于宗教、种族、种姓、性别或出生地的歧视，但许多关于女性在社会中角色的观念似乎在今天仍然存在。 妇女在社会中的历史和文化基础难以克服。 印度性别差距排名与日本截然不同的原因之一是印度实行性别选择性人工流产，日本似乎最明显的是性别工资差距和工作场所女性待遇。 性别选择性人工流产是一种在知道婴儿性别后终止妊娠的做法。 在大多数情况下，这意味着如果已知孩子是女性，则可能有终止妊娠的动机。

虽然堕胎在印度是合法的，但有一定的限制，但性别选择性流产的做法却不是。 尽管如此，鉴于印度社会中男女比例极不均衡，人们认为性别选择性人工流产的发生率确实很高。 根据联合国的数据，印度和中国都占全球所有性别选择性流产的90％以上，估计全球每年有150万名女性失踪。 印度的各种非营利组织和人权组织一直在努力减少性别选择性流产的做法，尽管这些做法可能很难监测，因为它们不合法，而且这些堕胎可能是在不安全或不理想的环境下进行的。

印度在性别平等方面排名较低的其他原因包括女性在政治中的代表性不足、缺乏女性担任技术和领导职务、获得医疗保健的机会不平等、男女识字水平之间存在重大差距、性别工资差距扩大以及总体下降工作场所中的女性。 一般而言，妇女在社会中的作用是根据妇女的经济参与、获得教育和医疗保健的机会和机会以及她们在政治中的代表性来排列的。

案例分析

第二次世界大战结束后，日本1947年的宪法受到公众的欢迎，它使日本能够在采纳民主价值观的同时保持其历史和文化起源。 他们的宪法包含了建立尊重公民自由和公民权利的自由民主的所有基本要素。 印度的情况在某些方面与日本非常相似，例如，新《宪法》从一开始就优先确保法律的平等保护，并确保个人不会因宗教、种族、种姓、性别等著名特征而受到歧视出生地。 印度和日本都是继续与性别差距作斗争的民主国家，但是，它们在这些问题上的总体进展轨迹确实有所不同。 尽管在疫情之前，印度在缩小性别差距方面取得了重大飞跃，但 COVID-19 疫情给印度女性的治疗带来了可怕的结果。 印度需要关注的主要领域之一是女性在社会中的健康，确保妇女获得负担得起的优质医疗保健，以保护她们的利益和生存前景。 尽管日本女性也因COVID大流行而承受了艰难的后果，但日本政府已经为与缩小性别差距有关的许多政策和举措确定了新的方向。 其计划之一，即《第五个性别平等基本计划》，呼吁进行重大变革，支持工作场所的妇女，增加她们在政党和整个政治中的代表性。