3.8: 摘要
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权力分工
联邦制是一种政府体系,它创建了两个相对自治的政府级别,每个级别都拥有国家宪法赋予的权力。 像美国这样的联邦制度不同于统一制度,后者将权力集中在国家政府,也不同于将权力集中在国家以下各级政府的联邦。
《美国宪法》将权力分配给各州和联邦政府,构筑这两级政府之间的关系,并指导州与州的关系。 联邦、州和地方政府依靠不同的收入来源来履行公共责任。
美国联邦制的演变
美国的联邦制经历了几个演变阶段,在此期间,联邦和州政府之间的关系发生了变化。 在双重联邦制时代,两级政府都在各自的管辖范围内。 在合作联邦制时代,联邦政府开始积极参与以前由各州管理的政策领域。 1970年代开创了新的联邦制时代,并试图将政策管理权力下放。
政府间关系
为了完成其政策优先事项,联邦政府经常需要利用各种战略争取各州和地方政府的合作。 整笔和分类补助金向较低级别的政府提供资金,以补贴实施部分由联邦政府制定的政策计划的费用。 该战略使州和地方当局在与联邦政府协调时有一定程度的灵活性和自由裁量权。 另一方面,授权迫使州和地方政府遵守联邦法律和法规,否则将面临处罚。
当今的竞争性联邦制
由于各州和联邦政府在其中扮演的角色发生了变化,一些政策领域已经被重新定义。 这些变化经常引发的宪法争议必须由最高法院解决。 当代联邦制也见证了利益集团参与场地购物。 这些团体意识到我们的政治制度有多个接入点,他们试图进入他们认为最容易接受其政策观点的政府级别。
联邦制的利与弊
联邦制的好处是它可以鼓励政治参与,激励各州参与政策创新,并容纳全国各地的不同观点。 缺点是它可能引发各州之间的竞赛,造成跨州的经济和社会差距,并阻碍联邦政府解决国家问题的努力。