30.5:《暴风雨过后》中的吉米·卡特
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- 202405
学习目标
在本节结束时，您将能够：
- 解释为什么杰拉尔德·福特输掉了1976年的大选
- 描述吉米·卡特的国内和外交政策成就
- 讨论伊朗人质危机如何影响卡特总统任期
在1977年1月的就职典礼上，吉米·卡特总统在讲话开始时首先感谢即将卸任的总统杰拉尔德·福特为 “治愈” 水门事件留下的伤疤所做的一切。 美国的感激之情还不足以让福特重返椭圆形办公室，但在对政治领导人失望的新气氛中，对新总统的热情并没有多少。 事实上，卡特之所以赢得该党的提名和总统职位，主要是因为民主党领导层被暗杀和越南的污点摧毁，而且他谨慎地将自己定位为局外人，不能将当前的政策归咎于他。 最终，事实证明，卡特的总统任期乏善可陈，其特点是国内经济停滞和海外羞辱。
1976 年的选举
1976年，福特总统赢得共和党总统提名，险些击败前加利福尼亚州州长罗纳德·里根，但他在选举中输给了民主党对手吉米·卡特。 卡特凭一张 “反华盛顿” 门票竞选，这是因为他在越来越被视为美国首都腐败的政治中缺乏经验。 格鲁吉亚前州长接受了该党的提名，承诺打击种族主义和性别歧视，并彻底改革税收结构。 他公开宣称自己是重生基督徒的信仰，并承诺改变福利制度，为理应得到同情的被忽视公民提供全面的医疗保险。 最重要的是，吉米·卡特承诺他 “永远不会撒谎”。
福特对理查德·尼克松的赦免疏远了许多共和党人。 再加上经济停滞，他失去了选票，而自称是一个谦虚的花生种植者的工程师、前海军军官吉米·卡特获胜，占领了除弗吉尼亚州和俄克拉荷马州以外的所有南方州（\(\PageIndex{1}\)）。 福特在西方表现不错，但卡特在福特的48％中获得了50％的民众选票，在福特的240张中获得了297张选举人选票。
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1970年代中期，美国庆祝了脱离英国独立二百周年。 在杰拉尔德·福特总统图书馆细读爱国二百周年纪念品收藏。
在里面
由于缺乏政治经验，特别是在华盛顿，吉米·卡特上任时在行政领导和国家政府运作方面的实践经验比卡尔文·柯立芝以来的任何一位总统都要少。 他的第一项行政行动是履行竞选承诺，对在越南战争期间逃避草案的年轻人给予无条件大赦。 尽管他很早就承诺要发表言论，但在他上任后的几年内，自由民主党人声称卡特是自格罗弗·克利夫兰以来最保守的民主党总统。
卡特试图管理相对较高的7.5％的失业率和1978年已升至两位数的通货膨胀，但效果微乎其微。 他在1977年的税收改革措施软弱无力，未能填补最严重的漏洞。 他放松对航空和卡车运输等主要行业的管制，旨在迫使大公司变得更具竞争力。 消费者从某些方面受益：例如，航空公司提供更便宜的票价以击败竞争对手。 但是，一些公司，例如泛美世界航空公司，却倒闭了。 卡特还扩大了各种社会计划，改善了老年人的住房，并采取措施改善工作场所的安全。
由于高昂的燃料成本继续阻碍经济扩张，制定能源计划成为其政府的重中之重。 卡特强调节能，鼓励人们对房屋进行隔热，如果这样做则给予税收抵免，并推动使用煤炭、核能和太阳能等替代能源来取代石油和天然气。 为此，卡特成立了能源部。
卡特和外交事务的新方向
卡特认为，美国的外交政策应该建立在根深蒂固的道德原则和国家价值观的基础上。 他认为，在越南的任务失败了，因为美国在越南的行为违背了道德价值观。 他对和平与人权的奉献精神极大地改变了美国处理外交事务的方式。 他改善了与中国的关系，终止了对尼加拉瓜独裁者阿纳斯塔西奥·索摩查的军事支持，并帮助安排巴拿马运河在1999年恢复巴拿马控制。 他同意与苏联进行新一轮会谈（SALT II），并将以色列总理梅纳赫姆·贝京和埃及总统安瓦尔·萨达特带到美国讨论两国之间的和平。 他们在马里兰州总统务虚会戴维营的会晤导致1978年9月签署了《戴维营协议》（\(\PageIndex{2}\)
）。 这反过来又导致埃及和以色列在1979年起草了历史性的和平条约。
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尽管在外交政策领域取得了许多成功，但针对苏联1979年入侵阿富汗，卡特还是做出了更具争议的决定。 1980年1月，他宣布，如果苏联不撤军，美国将抵制1980年莫斯科夏季奥运会。 苏联人没有撤退，美国也没有派队前往莫斯科。 只有大约一半的美国公众支持这一决定，尽管卡特呼吁其他国家加入抵制行动，但很少有人这样做。
历史的人质
卡特最大的外交政策问题是伊朗人质危机，其根源在于20世纪50年代。 1953年，美国协助英国推翻了首相穆罕默德·摩萨德，他是伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维的竞争对手。 摩萨德曾寻求伊朗加强对该国石油财富的控制，这是英国公司宣称的。 政变后，国王完全控制了伊朗政府。 然后，他通过使用由美国训练的秘密警察部队SAVAK消灭了政治敌人并消除了异议。 美国还向国王政府提供了数十亿美元的援助。 随着伊朗石油收入的增加，特别是在1973年对美国的石油禁运之后，其经济发展的步伐和受过良好教育的中产阶级的规模也有所加快，该国对美国援助的依赖也减少了。 伊朗民众越来越多地将伊朗民主的消亡归咎于美国，并指责美国一贯支持以色列。
尽管国王在本国人民中不受欢迎，这既是他的残酷政策，也是他渴望西化伊朗的结果，但美国还是支持他的政权。 1979年2月，革命爆发时国王被推翻，几个月后，他前往美国接受治疗。 美国支持他的悠久历史及其提供避难的提议极大地激怒了伊朗革命者。 1979年11月4日，包括希望结束伊朗西方化和世俗化的伊斯兰原教旨主义者在内的一群伊朗学生和活动家入侵了美国驻德黑兰大使馆，抓获了66名使馆员工。 这些妇女和非裔美国人很快被释放，留下了五十三名男子充当人质。 谈判未能释放他们。1980年4月，当派来运送他们的飞机坠毁时，救援尝试失败了。 另一名人质因出现严重医疗问题而被释放。 卡特总统无法释放其他俘虏，这损害了他在1980年选举中的表现。 仍被关押在伊朗的52名男子终于在1981年1月20日罗纳德·里根就任总统的那一天获释（\(\PageIndex{3}\)）。
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卡特对危机的处理似乎不如媒体公开描绘的那样有效。 这使人们越来越感到不安，认为美国最好的日子已经过去，美国已经进入衰落时期。 持续的经济问题以及伊朗革命后的石油短缺和随后的价格上涨加剧了这种信念。 总统决定减少对美国的石油进口并取消对石油和汽油的价格管制，这无济于事。 1979年，卡特试图向美国和世界其他地区，特别是苏联保证，美国仍然能够捍卫自己的利益。 为了劝阻苏联人不要进一步侵入西南亚，他提出了卡特主义，该主义规定，美国将把任何干涉其在中东利益的企图视为侵略行为，必要时应以武力对付。
卡特未能解决国家的问题。 一些人将这些问题归咎于不诚实的政客；另一些人则将这些问题归咎于冷战时期对打击共产主义的痴迷，即使在像越南这样对美国国家利益影响不大的小国也是如此。 还有一些人指责美国的唯物主义。 1980年，一个名为 “道德多数派” 的规模虽小但不断壮大的团体指责卡特背叛了他的南方根源，并开始寻求回归传统价值观。
关键条款
- 卡特主义
- 吉米·卡特宣布，干涉美国在中东利益的努力将被视为侵略行为，必要时将以武力对付
- 反文化
- 一种与社会的主流文化背道而驰的文化
- 深喉
- 匿名消息人士后来透露自己是联邦调查局副局长马克·费尔特，他向记者鲍勃·伍德沃德和卡尔·伯恩斯坦提供了有关白宫参与水门事件的信息
- 缓和
- 美国和苏联之间紧张局势的缓和
- Dixiecrats
- 反对一体化和非裔美国人民权运动其他目标的保守的南方民主党人
- 行政特权
- 美国总统有权拒绝要求他披露私人通信的传票，理由是这可能会干扰行政部门的运作
- 身份政治
- 基于文化、种族、民族、宗教、性别、性别或性取向推进特定群体成员利益的政治运动或行动
- 五角大楼文件
- 政府文件泄露给《纽约时报》，这些文件揭示了越南冲突的真实性质，使许多人坚决反对战争
- 水管工
- 这些人被白宫用来监视和破坏尼克松总统的反对者并阻止向媒体泄露
- 沉默的多数
- 大多数人的政治意愿通常得不到听取——在本例中是北方选民、白领选民、蓝领选民
- 南方战略
- 这种政治策略呼吁通过抵制在民权方面取得更大进步的呼吁来吸引南方白人
- 滞胀
- 高通货膨胀加上高失业率和经济增长缓慢
- 越南化
- 尼克松政府将保卫南越的责任移交给越南军队的政策
批判性思维问题
16。美洲印第安人、男女同性恋公民和妇女在追求平等权利时有哪些共同目标？ 他们的议程有何不同？ 他们用来实现目标的策略有哪些区别和相似之处？
理查德·尼克松的政策与他的民主党前任约翰·肯尼迪和林登·约翰逊的政策有什么不同？ 吉米·卡特的政策与尼克松的政策有何不同？
18。1960年代末和1970年代，外交政策问题在多大程度上影响了美国的政治和经济？
19。在20世纪60年代末和1970年代，哪些事件导致选民对政治制度和国家领导人失去信心？
20。1950年代和1960年代民权运动的目标以什么方式体现在1970年代的身份政治中？
- Yippies
- 青年国际党，一个成立于1967年的政党，它呼吁建立一个由合作机构组成的新国家，取代现有的合作机构