30.4：水门事件——尼克松的国内噩梦
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学习目标
在本节结束时，您将能够：
- 描述一下尼克松及其同盟为确保他在1972年连任所采取的行动
- 解释水门事件的意义
- 描述杰拉尔德·福特的国内政策和外交事务成就
尼克松感受到国内反战情绪的压力，渴望取得决定性的胜利，进入了1972年的连任季节，他试图塑造温和的南方人和北方工人阶级白人的 “新多数”。 民主党人为了应对芝加哥大会的混乱和失败，制定了关于如何选择代表的新规则，他们希望这将扩大该党的参与范围和吸引力。 但是，事实证明，尼克松是无与伦比的。 即使是他的政府违法的证据也未能阻止他赢得白宫。
1972 年的选举
继1968年芝加哥提名大会之后，重新设计了民主党全国代表大会代表的甄选程序。 新规则由乔治·麦戈文领导的委员会制定，根据候选人在州初选中的表现对代表进行奖励（图\(\PageIndex{1}\)）。 结果，没有赢得初选的候选人无法获得该党的提名，就像休伯特·汉弗莱在芝加哥所做的那样。 这种制度赋予了在初选中投票的人更大的发言权，削弱了党派领导人和权力经纪人的影响力。
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这也带来了更具包容性的政治环境，雪莉·奇索尔姆在第一轮投票中获得了156张民主党提名的选票（图\(\PageIndex{1}\)）。 最终，提名给了乔治·麦戈文，他是越南战争的坚定反对者。 但是，许多民主党人拒绝支持他的竞选活动。 在有人指控他支持妇女堕胎权和将吸毒合法化之后，工薪阶级和中产阶级选民也反对他。 麦戈文最初支持副总统候选人托马斯·伊格尔顿，因为有消息称伊格尔顿接受了抑郁症的电击治疗，随后他撤回了对伊格尔顿辞职的支持和接受，这也使麦戈文显得犹豫不决、混乱。
尼克松和共和党人从一开始就处于领先地位。 为了增加自己的优势，他们试图将麦戈文描绘成一个赞成大赦躲避选秀者的激进左翼分子。 在选举团中，麦戈文只领导马萨诸塞州和华盛顿特区。 尼克松在麦戈文的17张选票中赢得了520张选举人选票的决定性胜利。 一位民主党人将他在麦戈文竞选中的角色描述为 “泰坦尼克号娱乐总监”。
高犯罪率和轻罪
尼克松在混乱中战胜民主党是自1936年富兰克林·罗斯福连任以来最引人注目的压倒性滑坡。 但是，尼克松的胜利是短暂的，因为很快就发现他及其政府成员在他的第一个任期内经常从事不道德和非法的行为。 例如，在五角大楼文件发表之后，被白宫用来监视总统反对者并阻止向媒体泄露信息的 “水管工” 闯入丹尼尔·埃尔斯伯格的精神科医生的办公室，窃取埃尔斯伯格的档案并了解可能的信息损害他的声誉。
在总统竞选期间，总统连任委员会（CREEP）决定对尼克松的反对者玩 “肮脏的把戏”。 在新罕布什尔州民主党初选之前，向媒体泄露了一封据称由民主党希望的埃德蒙·马斯基写的伪造信，他在信中侮辱了该州最大的族裔群体之一的法裔加拿大人。 有人被指派监视麦戈文和参议员爱德华·肯尼迪。 其中一人设法在麦戈文的新闻飞机上伪装成记者。 假装为尼克松民主党反对派竞选活动工作的男子联系了各州的供应商，要求他们租用或购买集会材料；当然，集会从未举行过，民主党政客被指控未能支付所欠账单。
然而，CREEP最臭名昭著的行动是它闯入华盛顿特区水门事件办公大楼的民主党全国委员会（DNC）办公室以及随后的掩盖事件。 1972 年 6 月 17 日晚，警方在 DNC 总部内逮捕了五名男子（图\(\PageIndex{2}\)）。 根据CREEP总法律顾问兼白宫水管工G. Gordon Liddy最初提出的计划，这些人将窃听DNC电话。 联邦调查局很快发现其中两人的地址簿中有 E. Howard Hunt 的名字。 亨特曾是中央情报局官员，也是水管工之一。 在接下来的几周里，又发现了窃贼与CREEP之间的更多联系。1972年10月，联邦调查局透露了CREEP为破坏民主党而收集非法情报的证据。 尼克松在11月轻松赢得连任。 如果总统及其连任团队没有采取肮脏把戏的策略，理查德·尼克松本可以用二十世纪最大的政治领袖之一来执政第二个任期。
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在水门事件发生后的几周内，《华盛顿邮报》的记者鲍勃·伍德沃德和卡尔·伯恩斯坦收到了来自多个匿名来源的信息，其中包括一个他们只称之为 “深喉” 的信息，这使他们意识到白宫深深地卷入了闯入。 随着媒体关注其他事件，伍德沃德和伯恩斯坦继续挖掘和发布他们的调查结果，使公众关注正在发生的丑闻。 多年后，《深喉》被发现是当时的联邦调查局副局长马克·费尔特。
水门危机
最初，尼克松得以隐瞒自己与入侵以及针对CREEP成员的其他不法行为的关系。 但是，到了1973年初，局势很快开始瓦解。 1月，水门事件窃贼与亨特和利迪一起被定罪。 初审法官约翰·西里卡不相信所有罪行都已被发现。 2月，面对有证据表明与总统关系密切的人与入室盗窃案有关，参议院任命了水门事件委员会进行调查。 十天后，联邦调查局代理局长帕特里克·格雷在参议院司法委员会的证词中承认在窃贼被抓后销毁了白宫律师约翰·迪恩从亨特保险箱里获取的证据。
1973年3月23日，西里卡法官公开宣读了一名水门事件窃贼的来信，信中指控在审判期间犯下了伪证罪。 不到两周后，CREEP副局长杰布·马格鲁德承认宣誓就职，并表示辞去总检察长职务成为CREEP主任的迪恩和约翰·米切尔也参与了这起闯入及其掩盖事件。 迪恩供认了，4月30日，尼克松解雇了他，要求他的助手约翰·埃利希曼和H.R. Haldeman辞职，他们也参与其中。 为了化解批评，避免怀疑他参与了掩盖活动，尼克松还宣布现任总检察长、密友理查德·克莱因迪恩斯特辞职，并任命埃利奥特·理查森担任该职位。 1973年5月，理查森任命阿奇博尔德·考克斯特别检察官调查水门事件。
在整个春季和1973年漫长而炎热的夏天，当主要网络轮流播放参议院听证会时，美国人坐在电视屏幕上。 丢脸的前政府成员一个接一个地承认或否认了他们在水门事件中的作用。 迪恩作证说尼克松参与了阴谋，总统否认了这一指控。 1974年3月，哈尔德曼、埃利希曼和米切尔被起诉并被指控犯有阴谋罪。
如果没有证据明确表明总统有牵连，如果不是因为政府低级成员亚历山大·巴特菲尔德证实椭圆形办公室安装了语音激活录音系统，调查可能已经结束。 总统最亲密的谈话是在录音带上捕捉到的。 考克斯和参议院传唤了他们。
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听听尼克松白宫录音带的摘录。 由于静电，有些录音听起来有点困难。 成绩单也可以在这个网站上找到。
但是，尼克松拒绝交出录像带，并援引了行政特权，即总统拒绝某些传票的权利。 当考克斯主动提出提供谈话摘要时，他拒绝了。 1973年10月20日，在一次被称为 “星期六夜大屠杀” 的事件中，尼克松命令司法部长理查森解雇考克斯。 理查森拒绝并辞职，副司法部长威廉·鲁克尔斯豪斯在面对同样的命令时也是如此。 然后，司法部的控制权落到了副检察长罗伯特·博克手中，他遵守了尼克松的命令。 12月，众议院司法委员会开始了自己的调查，以确定是否有足够的不当行为证据弹劾总统。
公众对尼克松的行为感到愤怒。 看来总统把自己置于法律之上。 电报淹没了白宫。 众议院开始讨论弹劾问题。 1974 年 4 月，当尼克松同意发布录像带的笔录时，太少了，为时已晚（图\(\PageIndex{3}\)）。 然而，尽管没有透露尼克松对水门事件的了解，但笔录显示他粗鲁、不诚实和残酷。
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在1974年7月的听证会结束时，众议院司法委员会投票决定弹劾。 但是，在众议院全体投票之前，美国最高法院命令尼克松发布其谈话的实际录像带，而不仅仅是笔录或摘要。 其中一盘录像带显示，事实上，他在水门事件发生后不久就被告知白宫参与了此事。 在1974年8月5日的一次演讲中，尼克松以记忆力不佳为由接受了水门事件的责任。 在其他共和党人的警告下，他将被参议院认定有罪并被免职，于是他于8月8日辞去了总统职务。
尼克松的辞职于次日生效，但水门事件并没有消失。 相反，它加剧了许多人对政府的越来越多的怀疑。 越南的事件已经表明，不能相信政府会保护人民的利益或告诉他们真相。 对许多人来说，水门事件证实了这些信念，此后，单词所附的后缀 “-gate” 已成为政治丑闻。
福特不是林肯
1974年8月9日杰拉尔德·福特宣誓就职时，他明白自己最紧迫的任务是帮助该国摆脱水门丑闻。 他宣称 “我们漫长的全国噩梦已经结束。。 [O] 我们伟大的共和国是一个法治政府，而不是男人的政府” 获得了几乎普遍的掌声。
那确实是一个前所未有的时代。 福特是根据第二十五修正案的条款当选的第一位副总统，该修正案规定在现任副总统去世或辞职时任命副总统；尼克松在密歇根州辞职后任命了以诚实而闻名的长期众议院代表福特副总统斯皮罗·阿格纽因被指控未申报收入而陷入困境，这是一项宽松的指控，因为这笔收入来自他在担任马里兰州州长时收到的贿赂。 福特还是现任总统辞职后第一位上任的副总裁，也是唯一一位从未选举过总统或副总裁的首席执行官。 他作为总统的第一批行动之一是完全赦免理查德·尼克松（图\(\PageIndex{4}\)）。 因此，福特阻止了对尼克松在任期间可能犯下的任何罪行的起诉，并结束了对他的行为的刑事调查。 公众的反应是怀疑和愤怒。 许多人坚信，尼克松的不法行为的程度现在永远不为人所知，也永远不会要求他为这些罪行负责。 1976年，当福特选择竞选总统时，赦免再次困扰着他。
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作为总裁，福特面临着重大问题，例如通货膨胀、经济萧条和长期能源短缺。 尽管遭到民主党人数众多的国会的反对，他在执政的第一年就制定了自己的政策。 1974年10月，他将通货膨胀列为该国最危险的公敌，并寻求通过鼓励人们遵守消费习惯和增加储蓄来遏制通货膨胀的基层运动。 该活动的标题是 “Whip Inflation Now”，并在志愿者要佩戴的色彩鲜艳的 “Win” 纽扣上做广告。 当衰退成为美国最严重的国内问题时，福特转向了旨在刺激经济的措施。 但是，他仍然担心通货膨胀，否决了许多非军事拨款法案，这些法案本来会增加本已庞大的预算赤字。
福特的经济政策最终被证明是不成功的。 由于民主党国会的反对，他的外交政策成就也很有限。 当他要求资金协助南越政府击退北越军队时，国会拒绝了。 福特在世界其他地区更成功。 他延续了尼克松与苏联的缓和政策，他和国务卿基辛格在第二轮SALT谈判中取得了进一步的进展。 1975年8月，福特前往芬兰，与苏联总理列昂尼德·勃列日涅夫签署了《赫尔辛基协议》。 该协议实质上接受了1945年第二次世界大战结束时确立的领土边界。 它还要求签署国承诺保护本国境内的人权。 许多移民到美国抗议福特的行为，因为福特似乎接受了现状，离开了家园置于苏联的统治之下。 其他人则认为这是美国人对世界的真实接受为时已晚。