30.2：分崩离析，走到一起
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1968年的总统大选揭示了20世纪30年代在富兰克林·罗斯福领导下组成的新政联盟的解体。 民主党人因对越南战争、民权运动和新左翼挑战的内部分歧而产生分歧。 与此同时，共和党候选人理查德·尼克松呼吁南部、西南和北部郊区的选民对民权、妇女权利、反战抗议和周围的反文化感到担忧，从而赢得了选民。 尼克松在他的第一个任期内推动了减缓民权进展的措施，并试图恢复经济稳定。 他最大的胜利在于外交政策。 但在他的第一个任期中，他的首要任务是1972年的连任。
“新尼克松”
共和党人于8月5日至8日在佛罗里达州迈阿密举行了1968年全国代表大会。 理查德·尼克松很快成为提名的领跑者，领先于纳尔逊·洛克菲勒和罗纳德·里根。 这一成功并非偶然：从1962年竞选加利福尼亚州州长失败到1968年，尼克松一直在通过将自己称为能够吸引主流选民的候选人以及为其他共和党候选人孜孜不倦地工作来获得政治信贷。 比如，1964年，他大力支持巴里·戈德沃特的总统竞选，从而与共和党的新保守运动建立了良好的关系。
尽管戈德沃特在1964年的选举中输掉了，但事实证明，他强烈拒绝新政州和社会立法，以及对各州权利的支持，在抵制联邦种族融合努力的深南地区很受欢迎。 从戈德沃特的经验中吸取教训，尼克松还在1968年采用了南方战略。 尽管如此，他谴责种族隔离和拒绝给予非裔美国人投票权，但坚持允许南方各州按照自己的节奏追求种族平等，并批评强制融合。 因此，尼克松获得了南卡罗来纳州高级参议员和狂热的种族隔离主义者斯特罗姆·瑟蒙德的支持，这帮助他在第一轮投票中赢得了共和党提名。
尼克松还向北方蓝领工人求婚，他后来称他们为沉默的多数，承认他们相信自己的声音很少被听见。 这些选民担心该国正在发生的社会变革：反战抗议活动挑战了他们自己的爱国主义和公民责任感，而娱乐性地使用新药威胁到他们所珍视的自律原则，城市骚乱引发了种族清算的幽灵。 政府代表边缘化群体采取的行动引发了一个问题，即其传统选区——白人中产阶级——是否会失去其在美国政治中的特权地位。 当政府转向非裔美国人的问题时，有些人感到被抛在了后面。 尼克松的稳定承诺及其对法律和秩序的强调吸引了他们。 他把自己描绘成一个狂热的爱国者，他会坚决反对种族动乱和反战抗议。 尼克松严厉批评林登·约翰逊的 “大社会”，他承诺制定一项秘密计划，光荣地结束越南战争并将军队带回家。 他还承诺改革最高法院，他认为最高法院在 “拥抱罪犯” 方面走得太远了。 在首席大法官厄尔·沃伦的领导下，法院利用第十四修正案的正当程序和平等保护条款，赋予被指控者根据州法律为自己辩护的能力，并获得保护，免受非法搜查和扣押、残酷和不寻常的惩罚以及自证其罪。
尼克松找到了确保他在郊区获胜的政治资本，郊区产生的选票比城市或农村地区都要多。 他拥护已经厌倦了社会动荡的 “中美洲”，并呼吁该国团结起来。 他的竞选伙伴，马里兰州前州长斯皮罗·阿格纽（Spiro T. Agnew）抨击民主党的选票在财政上不负责任，“对共产主义持软态度”。 因此，尼克松和阿格纽的讲话吸引了北方中产阶级和蓝领白人以及最高法院在布朗诉教育委员会案中作出支持合并的裁决后逃往郊区的南方白人（\(\PageIndex{1}\)）。
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陷入混乱的民主党人
相比之下，在1968年初，林登·约翰逊为赢得1964年总统大选而拼凑的政治选区似乎正在分崩离析。 当来自明尼苏达州的民主党参议员尤金·麦卡锡宣布他将在一场明确的反战运动中在初选中挑战约翰逊时，约翰逊得到了民主党选民的压倒性青睐。 但随后，越南的春节攻势在1月31日在美国电视屏幕上大放异彩，在夜间新闻中播出了数周。 2月27日，备受尊敬的电视记者沃尔特·克朗凯特表示，越南战争是不可战胜的。 3月12日，当新罕布什尔州计票时，麦卡锡赢得了该州二十四名代表中的二十名。
麦卡锡的受欢迎程度鼓励罗伯特（鲍比）肯尼迪也参加了比赛。 约翰逊意识到自己的战争政策可能会在自己的党内引发一场争夺提名的分裂斗争，因此于3月31日宣布退出，分裂了民主党。 其中一个派系由传统的党派领导人组成，他们呼吁加入工会的蓝领选民和白种人（最近有欧洲移民背景的美国人）。 这个团体落后于约翰逊的副总裁休伯特·汉弗莱，他在约翰逊宣布后几乎立即接管了主流党的火炬。 第二组由理想主义的年轻活动家组成，他们在新罕布什尔州的积雪中挣扎，为麦卡锡提供动力，并将自己视为民主党的未来。 第三组由天主教徒、非裔美国人和其他少数民族以及一些年轻的反战分子组成，围绕着罗伯特·肯尼迪（图\(\PageIndex{2}\)）。 最后，还有南方民主党人迪克西克拉特人，他们反对民权运动取得的进展。 有些人发现自己被共和党候选人理查德·尼克松所吸引。 但是，许多其他人支持种族隔离主义者、阿拉巴马州前州长乔治·华莱士的第三方候选人资格。 华莱士赢得了近一千万张选票，占所有选票的13.5％。 他在南方特别受欢迎，他在那里领导了五个州，获得了四十六张选举团选票。
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肯尼迪和麦卡锡激烈争夺了1968赛季剩余的初选。 当时只有十五个。 麦卡锡在威斯康星州、宾夕法尼亚州和马萨诸塞州轻松击败肯尼迪。 肯尼迪占领了印第安纳州和内布拉斯加州，然后将俄勒冈州 肯尼迪唯一的希望是，在6月4日的加利福尼亚初选中表现得足够强劲，可能会让没有投入的代表走上正轨。 他确实成功击败了麦卡锡，赢得了46％的选票，而麦卡锡获得了42％的选票，但这是一场徒劳的胜利。 肯尼迪在发表胜利演讲后试图离开洛杉矶大使酒店时被枪杀；二十六小时后死亡。 据称，他的凶手西尔汗·西尔汗（Sirhan B. Sirhan）是约旦移民，因为他在与阿拉伯邻国的冲突中主张向以色列提供军事支持。
1968年参加芝加哥提名大会时，承诺追求 “欢乐政治” 的汉弗莱显然掌握了正规党机构的指挥权。 但是，关于民权、学生抗议和越南战争的全国性辩论使1968年成为特别痛苦的一年，许多人感到绝非快乐。 一些党派希望表达自己的声音；另一些则希望彻底破坏大会。 其中包括反战抗议者、嬉皮士和雅皮士，他们是杰里·鲁宾和艾比·霍夫曼组织的左翼无政府主义青年国际党的成员，他们呼吁建立一个由合作机构组成的新国家，以取代目前存在的合作机构。 为了表明他们对 “机构” 和大厅内诉讼的蔑视，Yippies 提名了一头名叫 Pigasus 的猪为总统。
会议厅内和抗议者扎营的格兰特公园外面都出现了混乱的场面。 芝加哥市长理查德·戴利急于证明自己能够维持法律和秩序，特别是因为当年早些时候小马丁·路德·金被谋杀后发生了数天的破坏性骚乱。 因此，他释放了一支由一万二千名警察、六千名伊利诺伊州国民警卫队成员和六千名美国陆军士兵组成的部队。 电视摄像机捕捉到了后来被称为 “警察骚乱” 的事件：武装人员进入了守法的抗议者人群，用棍棒殴打他们遇到的任何人并引爆了催泪瓦斯罐。 抗议者进行了反击。 在会议厅内，一位来自康涅狄格州的民主党参议员要求休会，而其他代表则坚持要休会。 具有讽刺意味的是，休伯特·汉弗莱获得了提名，并发表了获奖感言，他在演讲中表示支持 “法律和秩序”。 大会结束后，鲁宾、霍夫曼和其他五名抗议者（被称为 “芝加哥七人”）因煽动骚乱而受审（图\(\PageIndex{3}\)）
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收听 Yippie 活动家杰里·鲁宾 1970 年对克利夫兰新闻记者多萝西·富尔德海姆的采访。
国内的尼克松
暴力画面和事物失控的印象严重损害了汉弗莱获胜的机会。 许多自由主义者和年轻的反战活动家对麦卡锡的选择感到失望，但仍然对罗伯特·肯尼迪的去世感到震惊，他们没有投票支持汉弗莱。 其他人之所以反对他，是因为他没有惩罚芝加哥警方的暴力行为。 一些人对汉弗莱在大会的第一轮投票中获得1,759名代表感到不满，这几乎是麦卡锡赢得的人数的三倍，尽管在初选中，他只获得了2％的民众选票。 国内许多忠实的民主党选民对他们在电视上看到的暴力感到震惊，离开了似乎吸引了危险的 “激进分子” 的政党，开始考虑尼克松的法律和秩序承诺。
随着民主党的崩溃，尼克松成功地竞选了美国工薪阶级和中产阶级白人的选票，赢得了1968年的大选。 尽管汉弗莱获得的民众选票比例几乎相同，但尼克松还是轻松赢得了选举团，在汉弗莱的191张选票和华莱士的46张选票中获得了301张选票。
当选后，尼克松开始推行故意忽视民权运动和少数民族需求的政策。 例如，1969年，联邦律师十五年来首次站在密西西比州一边，试图减缓取消学校隔离的步伐。 同样，尼克松一直表示反对乘坐公共汽车来实现种族隔离。 他认为限制非裔美国人的活动是削弱民主党选票来源的一种方式，并试图彻底修改1965年《投票权法》的规定。 1970年3月，他评论说，他认为 “开放” 的美国不必是同质或完全一体化的，他坚持认为族裔群体成员在自己的飞地中共同生活是 “自然的”。 在其他政策领域，特别是经济领域，尼克松要么温和，要么支持非裔美国人的进步；例如，他扩大了平权行动，该计划在约翰逊执政期间启动，旨在改善少数民族的就业和教育机会。
尽管尼克松一直关注政治环境，但经济需要关注。 自1961年以来，美国经历了七年的扩张，但通货膨胀（物价的普遍上涨）有可能限制美国消费者的购买力，从而抑制经济扩张。 尼克松试图呼吁共和党的财政保守派，接触心怀不满的民主党人，同时与民主党控制的国会合作。 结果，尼克松的经济方针似乎不稳定。 尽管他对大社会提出了严厉的批评，但他还是接受并扩展了大社会的许多特征。 1969年，他签署了一项税收法案，取消了投资税收抵免，并使大约200万最贫穷的人完全脱离了税收名单。 他将食品券计划联邦化，制定了国家资格要求，并将自动调整社会保障金通货膨胀的规定签署为法律。 另一方面，他凭借 “新联邦制” 赢得了保守派的赞誉——将联邦 “整笔拨款” 的使用范围大幅扩大到各州，让他们在没有附加条件的情况下随心所欲地消费。
到1970年中期，衰退开始了，失业率为6.2％，是约翰逊时期水平的两倍。 在此之前，尼克松努力通过控制联邦支出来控制通货膨胀——经济学家认为减少联邦支出和借款将抑制流通货币数量并稳定价格——尼克松在1971年提出了一项赤字为110亿美元的预算。 希望经济中有更多的联邦资金能够刺激投资和创造就业机会。 第二年，当失业率拒绝让步时，他提出了一项赤字为250亿美元的预算。 同时，他试图通过将工资和物价冻结九十天来对抗持续的通货膨胀，事实证明这只是暂时的解决办法。 失业和物价上涨的结合给经济学家带来了陌生的挑战，他们扩大或缩减联邦支出的财政政策只能解决问题的一面，而牺牲了另一面。 这种 “滞胀” 现象——将停滞和通货膨胀的经济条件结合在一起——一直持续到20世纪80年代初，超过了尼克松政府的寿命。
该国新的经济困境的起源不仅仅是政策问题。 战后亚洲和西欧——尤其是德国和日本——的工业发展给美国企业带来了激烈的竞争。 到1971年，美国对进口的胃口使外国中央银行获得了数十亿美元的货币，而这些货币早在1944年的布雷顿森林国际货币和贸易协定中就固定在黄金上。 1971年，当外币持有量超过美国黄金储备时，尼克松总统允许美元兑金价自由流动。 这导致美元立即贬值8％，使美国商品在国外更便宜，并刺激了出口。 尼克松的举动也标志着美元在国际贸易中的主导地位终结的开始。
1973年10月，叙利亚和埃及联合攻击以色列，收复1967年失去的领土，引发了赎罪日战争，局势变得更糟。 苏联大力援助了盟国埃及和叙利亚，美国支持以色列，赢得了阿拉伯国家的敌意。 作为报复，阿拉伯石油输出国组织（OAPEC）从1973年10月至1974年3月对向美国运送石油实施了禁运。 随之而来的石油短缺将其价格从每桶三美元推高至每桶十二美元。 美国汽油的平均价格从禁运前的每加仑38美分暴跌至1974年6月的每加仑55美分，其他依赖石油或天然气制造和运输的商品的价格也上涨了，没有下降。 石油禁运对经济产生了持久影响，凸显了该国与国际政治和经济发展的相互依存关系。
面对高昂的燃油价格，美国消费者惊慌失措。 由于供应不足，加油站限制了客户可以购买的金额，并在周日关闭（图\(\PageIndex{2}\)）。 为了节约石油，国会将州际公路的限速降低到每小时五十五英里。 人们被要求关闭恒温器，底特律的汽车制造商探索了制造更省油的汽车的可能性。 即使在封锁结束之后，物价仍在继续上涨，到1974年尼克松时代末，通货膨胀率已飙升至12.2％。
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尽管尼克松的经济和民权政策与他的前任不同，但在其他领域，他效仿了他们的领导。 肯尼迪总统承诺国家将在本世纪末之前将人送上月球。 尼克松和他之前的约翰逊一样，支持向美国国家航空航天局（NASA）拨出大量预算以实现这一目标。 1969年7月20日，全世界数亿人看着宇航员尼尔·阿姆斯特朗和埃德温· “巴斯” · 奥尔德林在月球表面行走并竖起美国国旗。 尼克松总统在白宫观看，通过卫星电话与宇航员通话。 整个项目使美国纳税人损失了约250亿美元，约占美国国民生产总值的4％，这让美国感到非常自豪，以至于苏联和中国拒绝通过电视转播。 在该国经历的所有斗争和危机之际，登月给公民带来了成就感，这与外交政策的失败、日益增长的经济挑战和国内分歧的升级形成鲜明对比。
外交官尼克松
尽管尼克松的议程上有许多国内问题，但他还是优先考虑外交政策，显然更倾向于在这一领域采取大胆而戏剧性的行动。 他意识到五个主要经济大国 —— 美国、西欧、苏联、中国和日本 —— 主导了世界事务，因此他为美国寻找机会让其他国家相互对抗。 1969年，他宣布了一项名为尼克松主义的新冷战原则，根据该政策，美国将继续援助盟国，但不承担保卫整个非共产主义世界的责任。 其他国家，例如日本，需要承担更多的首先自卫的负担。
1971年8月，尼克松宣布将亲自前往北京会见中国领导人毛主席时，突然扭转了美国二十年来对中华人民共和国共产党政权的外交制裁和敌意。泽东，1972 年 2 月（图\(\PageIndex{5}\)）。 尼克松希望，向中国政府开放将促使其激烈的竞争对手苏联争夺全球影响力，寻求与美国建立更富有成效的关系。 他还希望，与中国建立友好关系将孤立北越，缓解和平解决，使美国能够光荣地从战争中撤军。 尼克松和中国总理周恩来同意应限制苏联在亚洲取得进展，他们同意在几个问题上存在分歧，最终签署了友好条约。 他们承诺努力建立两国之间的贸易，并最终建立全面的外交关系。
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1972年5月，尼克松继续其将一个共产主义国家与另一个共产主义国家对抗的战略，他又进行了一次具有新闻价值的旅行，前往莫斯科与苏联领导人列昂尼德·勃列日涅夫会面。 两人讨论了缓和政策，缓和两国之间的紧张局势，并签署了《限制战略武器条约》（SALT），该条约限制双方只能部署两个反弹道导弹系统。 它还限制了每个国家保留的核导弹数量。 1974年，签署了一项议定书，将反弹道导弹基地减少到每个国家一个，因为这两个国家都没有开始建造第二个系统。 此外，双方签署了允许科学和技术交流的协议，并承诺为联合太空任务而努力。
章节摘要
1968年，当一个由温和的南方和北方人组成的新的共和党选区蓝领工人投票选出理查德·尼克松进入白宫时，许多人抱有希望。 在反战和民权抗议活动以及1968年民主党全国代表大会的混乱之后，许多美国人欢迎尼克松承诺维护法律和秩序。 在他的第一个任期内，尼克松在国内事务中走了一条温和的中间道路，试图通过紧缩和赤字支出相结合来解决通货膨胀和失业问题，但收效甚微。 但是，他在外交政策方面取得了实质性进展，自共产主义革命以来首次与中国建立外交关系，并与苏联采取缓和政策。
查看问题
练习\(\PageIndex{1}\)
1972年初，尼克松总统采取了大胆的外交步骤，当时他________。
- 去了维也纳
- 宣布越战结束
- 在北京会见了中国领导人
- 签署了《格拉斯哥协议》
- 回答
-
C
练习\(\PageIndex{2}\)
尼克松称之为 “沉默的多数” 的蓝领工人 ________。
- 逃到郊区以避免融合
- 想用合作社取代现有的社会机构
- 反对越南战争
- 认为他们的观点在政治进程中被忽视了
- 回答
-
D
练习\(\PageIndex{3}\)
是什么原因导致了民主党在1968年大选中出现分歧？
- 回答
-
许多民主党人不喜欢休伯特·汉弗莱赢得党的提名这一事实，尽管他在所有初选中都表现不佳。 11月，许多支持反战候选人尤金·麦卡锡和已故罗伯特·肯尼迪的人拒绝投票。 其他人则投票支持种族隔离主义者乔治·华莱士。 一些工人阶级民主党人也投票支持理查德·尼克松。
词汇表
- 缓和
- 美国和苏联之间紧张局势的缓和
- Dixiecrats
- 反对一体化和非裔美国人民权运动其他目标的保守的南方民主党人
- 沉默的多数
- 大多数人的政治意愿通常得不到听取——在本例中是北方选民、白领选民、蓝领选民
- 南方战略
- 这种政治策略呼吁通过抵制在民权方面取得更大进步的呼吁来吸引南方白人
- 滞胀
- 高通货膨胀加上高失业率和经济增长缓慢
- Yippies
- 青年国际党，一个成立于1967年的政党，它呼吁建立一个由合作机构组成的新国家，取代现有的合作机构