29.1:《肯尼迪承诺》
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图 29.1.1
20 世纪 50 年代，德怀特·艾森豪威尔总统主持了一个将合规置于变革之上的美国。 尽管变革是自然发生的，就像在每个时代一样，但变化很缓慢，受到了谨慎的欢迎。 然而，到了1960年代，随着二战退伍军人和所有种族的婴儿潮一代动荡不安而充满活力的浪潮开始在政治、经济和文化上感受到他们的影响力，变革的步伐加快了，范围也扩大了。 没有人比约翰·菲茨杰拉德·肯尼迪（John Fitzgerald Kennedy）更能象征新十年的希望和活力，他是美国新的、年轻的、看似健康的总统。 肯尼迪在加利福尼亚州洛杉矶举行的民主党全国代表大会上接受其政党的提名时，曾强调该国的愿望和挑战是 “新领域”。
新前沿
约翰·肯尼迪是波士顿富有的企业主、前驻英国大使约瑟夫·肯尼迪的儿子，他毕业于哈佛大学，并于 1946 年在美国众议院任职。 尽管他还年轻，缺乏经验，但他作为战争英雄的声誉帮助他在PT船被日本人摧毁后拯救了船员，赢得了经验更丰富的候选人的选举，他父亲的财富也是如此。 1952 年，他当选为美国参议院议员，任期两届中的第一届。 对于包括历史学家兼肯尼迪政府成员小亚瑟·施莱辛格在内的许多人来说，肯尼迪代表着一个光明而光明的未来，在这个未来中，美国将带头解决世界面临的最艰巨问题。
肯尼迪作为伟大政治家的声誉无疑在很大程度上要归功于他所代表的风格和态度。 他和他的妻子杰奎琳表达了一种乐观和青春的感觉。 “杰基” 是一位优雅的第一夫人，她穿着名牌服装，在白宫供应法国美食，并邀请古典音乐家参加州活动。 “杰克” 肯尼迪（JFK）在他家的科德角庄园的海岸航行，与名人交往（图 29.1.2）。 很少有人知道，肯尼迪健康和运动形象的背后是一个重病的人，他在战时的伤势每天都给他带来痛苦。
肯尼迪的风格最明显的莫过于1960年9月23日他与共和党对手理查德·尼克松副总统理查德·尼克松举行的首次电视转播的总统辩论。 七千万观众在电视上观看了辩论；还有数百万观众在广播中收听了这场辩论。 电台听众认为尼克松是赢家，而那些在电视上观看辩论的人则认为，肯尼迪的转基因越多，节目效果越好。
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在肯尼迪总统图书馆和博物馆观看第一次肯尼迪-尼克松辩论的电视录像。
但是，肯尼迪并没有吸引所有选民。 许多人担心，因为他是罗马天主教徒，他的决定会受到教皇的影响。 即使是传统的民主党支持者，比如美国汽车工人联合会的负责人沃尔特·罗瑟，也担心天主教候选人会失去新教徒的支持。 许多南方民主党人也不喜欢肯尼迪，因为他在民权问题上的自由立场。 为了巩固南方对肯尼迪的支持，曾任参议院多数党领袖的德克萨斯新教徒林登·约翰逊被列入民主党副总统候选人的行列。 最后，肯尼迪以自1888年以来最接近的优势赢得了大选，在创纪录的六千七百万张选票中，仅以0.01％击败尼克松。 他在选举团中的胜利更大：在尼克松的219票中，有303张选举人选票。 肯尼迪的胜利使他既是当选总统的最年轻的人，也是二十世纪出生的第一位美国总统。
肯尼迪在就职演说中以 “美国的新未来” 为主题。 他向美国同胞提出质疑：“不要问你的国家能为你做什么；问问你能为自己的国家做些什么。” 他的崇高目标从战胜贫困到通过登月赢得对抗苏联的太空竞赛不等。 他组建了一个由精力充沛的人组成的政府，他们确信他们有能力塑造未来。 迪恩·拉斯克被任命为国务卿。 福特汽车公司前总裁罗伯特·麦克纳马拉出任国防部长。 肯尼迪任命他的弟弟罗伯特为总检察长，这让许多将这一任命视为裙带关系的明显例子的人感到非常恼火。
但是，肯尼迪的国内改革计划仍然受到阻碍，因为他以微弱的胜利获胜以及缺乏本党成员，特别是南方民主党人的支持。 因此，他对提出新的民权立法仍然犹豫不决。 他的成就主要来自扶贫和照顾残疾人。 扩大了失业救济金，试行了食品券计划，并将学校午餐计划扩大到更多的学生。 1963年10月，《智力迟钝设施和社区心理健康中心建设法》的通过增加了对公共心理健康服务的支持。
冷战士肯尼迪
肯尼迪将大部分精力集中在外交政策上，这是他自大学时代以来就一直感兴趣的领域，而且和所有总统一样，他受国会命令的限制较少。 肯尼迪曾在就职演说中承诺保护 “自由世界” 的利益，他在各个方面参与了冷战政治。 例如，当尤里·加加林成为第一个成功绕地球轨道运行的人时，苏联人在太空竞赛中起了带头作用，肯尼迪敦促国会不仅要将人送入太空（图 29.1.3），还要让美国人登上月球，这一目标终于在 1969 年实现。 这项投资推动了各种军事技术，尤其是该国的远程导弹能力，为航空和通信行业带来了许多有利可图的附带利益。 它还资助了从加利福尼亚州到德克萨斯州再到佛罗里达州越来越多的政府工作人员、工程师和国防承包商中产阶级，该地区后来被称为太阳带，成为美国技术优势的象征。 但是，与此同时，将大量联邦资源用于空间技术并没有改变低收入社区和贫困地区的经济前景。
为了对抗苏联在发展中国家的影响，肯尼迪支持各种措施。 其中之一是进步联盟，该联盟与拉丁美洲国家政府合作，促进民众可能被共产主义吸引的国家的经济增长和社会稳定。 肯尼迪还成立了国际开发署来监督外国援助的分配，他还创立了和平队，招募理想主义的年轻人在亚洲、非洲和拉丁美洲开展人道主义项目。 他希望，通过增加粮食供应和改善医疗保健和教育，美国政府能够鼓励发展中国家与美国结盟，拒绝苏联或中国的提议。 1961 年，第一批和平队志愿者启程前往全球四个角落，在冷战期间充当 “软实力” 的工具。
肯尼迪的各种援助项目，比如和平队，与其政府的灵活应对措施非常吻合。罗伯特·麦克纳马拉提出，这是艾森豪威尔担任总统期间主张的相互确保毁灭的全有或全无防御战略的更好替代方案。 该计划是制定不同的战略、战术甚至军事能力，以更恰当地应对中小型叛乱以及政治或外交危机。 灵活反应的一个组成部分是绿色贝雷帽，这是一支受过反叛训练的美国陆军特种部队，即对外国反叛和民族主义团体的军事镇压。 但是，肯尼迪政府的大部分新防务方针仍然集中在美国发动常规和核战争的能力和意愿上，肯尼迪继续呼吁增加美国的核武库。
古巴
肯尼迪的多方面国防方针体现在他对古巴菲德尔·卡斯特罗共产党政府的谨慎处理上。 1959年1月，在富尔根西奥·巴蒂斯塔的腐败独裁政权被推翻之后，卡斯特罗就任了古巴新政府的领导权。 他开始的渐进式改革表明他赞成共产主义，而他的亲苏外交政策吓坏了艾森豪威尔政府，艾森豪威尔政府要求中央情报局（CIA）找到让他下台的方法。 中央情报局没有让美军入侵这个距离佛罗里达不到一百英里的小岛国，冒着世界批评的风险，而是为这份工作训练了一支由古巴流亡者组成的小部队。 中央情报局认为，这些叛乱分子在古巴海岸的猪湾登陆后，将激励他们的同胞起来推翻卡斯特罗政权。 美国还承诺为入侵提供空中支援。
肯尼迪同意支持上届政府的计划，1961年4月17日，大约一千四百名古巴流亡者在指定地点冲上岸。 但是，肯尼迪害怕国内的批评，也担心苏联在世界其他地方（例如柏林）的报复。 他取消了预期的空中支援，这使古巴军队能够轻松击败叛乱分子。 古巴人民所希望的起义也未能发生。 流亡军中幸存的成员被拘留。
猪湾入侵对肯尼迪总统来说是一场重大的外交政策灾难，凸显了古巴在军事上对卡斯特罗政府的脆弱性。 次年，苏联向古巴派遣了部队和技术人员，以加强其新的盟友，以抵御美国的进一步军事阴谋。 然后，在10月14日，美国间谍飞机拍摄了航拍照片，证实古巴存在远程弹道导弹基地。 现在，苏联的核弹头很容易到达美国（图 29.1.4）。
10月22日，肯尼迪要求苏联总理尼基塔·赫鲁晓夫拆除导弹。 他还下令在古巴周围进行海军隔离，以防止苏联船只靠近。 尽管他使用了 “隔离” 一词而不是 “封锁”，因为封锁被视为战争行为，但总统仍然在想与苏联开战。 当美国船只驶向古巴时，军队被告知要为战争做准备，肯尼迪出现在国家电视台上，宣布他打算保卫西半球免受苏联的侵略。
世界屏住呼吸等待苏联的答复。 赫鲁晓夫意识到美国有多严重，因此寻求和平解决危机，否决了政府中那些敦促采取更强硬立场的人。 在幕后，罗伯特·肯尼迪和苏联大使阿纳托利·多布里宁努力达成妥协，允许两个超级大国在任何一方似乎被对方吓倒的情况下退缩。 10月26日，赫鲁晓夫同意拆除俄罗斯的导弹，以换取肯尼迪承诺不入侵古巴。 10月27日，肯尼迪的协议公之于众，危机结束了。 肯尼迪承诺从土耳其撤出美国弹头，尽管没有公开，但协议的一部分，这与古巴的导弹与美国的导弹一样接近苏联的目标。
美国和苏联在古巴导弹问题上的摊牌使世界处于核战争的边缘。 双方已经有了装有核武器的远程轰炸机空降或准备发射，距离第一次打击只有几个小时的路程。 从长远来看，这个近乎灾难性的核边缘政策例子最终使世界更加安全。 安装了连接华盛顿和莫斯科的 “热线” 电话，以避免未来的危机。1963年，肯尼迪和赫鲁晓夫签署了《有限禁试条约》，禁止在地球大气层进行核武器试验。
越南
古巴不是美国试图遏制共产主义发展的唯一舞台。 在印度支那，民族主义独立运动，最著名的是胡志明领导下的越南独立运动，对共产党表示强烈的同情。 哈里·杜鲁门总统不喜欢法国在东南亚的殖民政权，但不想冒着西欧盟友对苏联的忠诚的风险。 1950年，杜鲁门政府向越南派出了一个小型军事顾问小组，并提供财政援助以帮助法国击败越南。
1954年，越南军队终于击败了法国人，该国在纬线十七度暂时分裂。 胡志明和越南控制了北方。 在南方，最后一位越南皇帝和法国盟友包戴任命受过法国教育、反共的恩戈·丁·迪姆为总理。 但迪姆拒绝遵守《日内瓦协议》，该协议结束了要求在1956年举行全国大选的冲突，胜利者将统治一个统一的国家。 在1955年南方举行了一次欺诈性选举之后，他罢免了包戴并宣布自己为越南共和国总统。 他取消了1956年的南方选举，开始围捕共产党人和胡志明市的支持者。
北越人意识到 Diem 永远不会同意在胡志明领导下统一国家，因此开始通过鼓励叛乱分子袭击南越官员，努力推翻南方政府。 到1960年，北越还成立了民族解放阵线（NLF），以抵抗迪姆并在南方进行叛乱。 美国担心共产主义在胡志明统治下蔓延，支持迪姆，假设他将在越南南部组建一个民主、亲西方的政府。 但是，迪姆的压迫和腐败政府使他成为了一个非常不受欢迎的统治者，尤其是在农民、学生和佛教徒中，许多南方人积极协助NLF和北越试图推翻他的政府。
肯尼迪上任时，迪姆的政府步履蹒跚。 肯尼迪延续艾森豪威尔政府的政策，向迪姆提供资金和军事顾问以支持其政府（图29.1.5）。 到 1963 年 11 月，已有1.6万名美军驻扎在越南，他们训练该国特种部队成员，执行空中任务，向农村倾倒落叶化学物质，以暴露北越和NLF部队和补给路线。 肯尼迪去世前几周，在美国官员表示支持新政权之后，迪姆和他的兄弟努被南越军官暗杀。
迈向民权的试探性步骤
冷战担忧指导了美国在古巴和越南的政策，也推动了肯尼迪政府迈向种族平等的步伐。 联邦政府意识到法律隔离和普遍的歧视损害了该国在非洲、亚洲和拉丁美洲获得盟友的机会，因此在20世纪60年代加大了确保非裔美国人的公民权利的力度。 在竞选总统期间，肯尼迪曾表示支持民权，他为确保在示威活动后被捕的民权领袖小马丁·路德·金获释所做的努力为他赢得了非裔美国人的选票。 但是，由于缺乏国会的广泛支持，也急于不冒犯南方白人，肯尼迪在协助非裔美国人争取完全公民权时持谨慎态度。
他最关注的是确保非裔美国人的投票权。 肯尼迪担心失去南方白人民主党的支持，以及民权斗争可能对他的外交政策议程以及他在1964年的连任产生影响。 但他认为，选民登记比前几年引起全球媒体如此激烈报道的抵制、静坐和融合游行要好得多。 国会通过1960年的《民权法》，允许联邦法院任命裁判人以保证合格人员登记投票，这让肯尼迪感到鼓舞。肯尼迪集中精力通过了一项禁止人头税的宪法修正案，这是南方各州曾经采用的策略剥夺非裔美国人选民的权利。 这个想法最初由杜鲁门总统的民权委员会提出，在艾森豪威尔任职期间基本上被遗忘了。 但是，肯尼迪恢复了该修正案，并说服了佛罗里达州保守派参议员斯佩萨德·霍兰德在国会提出拟议修正案。 它通过了国会两院，并于1962年9月送交各州批准。
肯尼迪还对民权运动关于教育平等的要求做出了回应。 例如，1962 年，当非裔美国学生詹姆斯·梅雷迪思受到肯尼迪演讲的鼓舞，试图进入隔离的密西西比大学时，校园里爆发了骚乱（图 29.1.6）。 总统的回应是派遣美国陆军和国民警卫队前往密西西比州的牛津，以支持他的兄弟、总检察长罗伯特派出的美国元帅。
1963年，两名非裔美国学生薇薇安·马龙和詹姆斯·胡德试图入学，阿拉巴马大学发生了类似的暴力事件，此后，肯尼迪提出了一项法案，该法案将赋予联邦政府更大的权力来强制取消学校隔离，禁止在公共场所进行隔离，并宣布就业歧视为非法. 肯尼迪不会活着看到他的法案获得通过；该法案将在林登·约翰逊执政期间成为法律，成为1964年《民权法》。
达拉斯的悲剧
尽管他在民权问题上的立场赢得了非裔美国人社区的支持，而且他在古巴导弹危机期间的钢铁表现使他的整体知名度激增，但肯尼迪明白，他必须巩固自己在南方的基地才能确保连任。 1963年11月21日，他陪同林登·约翰逊前往德克萨斯州召集支持者。 第二天，肯尼迪的车队驶过达拉斯街头时，枪声响起。 肯尼迪受了重伤，被送往帕克兰医院并宣布死亡。
杀死肯尼迪的枪声似乎来自德克萨斯学校图书存放处大楼的上层；当天晚些时候，保管处的一名雇员、训练有素的狙击手李·哈维·奥斯瓦尔德被捕（图 29.1.7）。 两天后，奥斯瓦尔德在从达拉斯警察总部转移到县监狱时，被当地夜总会老板杰克·鲁比开枪打死，他声称自己采取了行动为总统报仇。
几乎立刻，关于肯尼迪遇刺事件的谣言开始流传，阴谋论者指出肯尼迪遇刺事件几天后奥斯瓦尔德被谋杀不太可能的巧合，开始就这些事件提出其他理论。 为了平息谣言和缓解人们对政府隐瞒证据的担忧，肯尼迪的继任者林登·约翰逊任命了一个由美国最高法院首席法官厄尔·沃伦领导的实况调查委员会，负责审查所有证据并作出判决。 沃伦委员会得出结论，李·哈维·奥斯瓦尔德是单独行动的，没有阴谋。 该委员会的裁决未能使许多人满意，随着时间的推移，多种理论如雨后春笋般涌现。 但是，从未发现任何可信的证据来证明奥斯瓦尔德以外的其他人谋杀了肯尼迪或奥斯瓦尔德与同谋共谋一起行动。
章节摘要
肯尼迪家族进入白宫似乎预示着一个充满青春、乐观和自信的新时代。 肯尼迪谈到了 “新领域”，并推动扩大援助穷人、保护非裔美国人的投票权和改善非裔美国人的就业和教育机会的计划。 但是，在大多数情况下，肯尼迪专注于外交政策和应对共产主义的威胁，尤其是在古巴，他在那里成功化解了古巴导弹危机；在越南，他派遣顾问和部队支持南越政府。 肯尼迪在达拉斯遇刺的悲剧早日结束了这个时代，让美国人怀疑他的副总统兼继任者林登·约翰逊能否将肯尼迪的国家愿景付诸实践。
查看问题
肯尼迪选择用来描述他封锁古巴以阻止苏联运送武器或补给品的术语是 ________。
- 阻截
- 隔离
- 隔离
- 封锁
B
肯尼迪提出了一项宪法修正案，该修正案将 ________。
- 为所有美国人提供医疗保健
- 宣布民意调查税为非法
- 让英语成为美国的官方语言
- 要求所有美国男子报名参加选秀
B
肯尼迪采取了哪些措施来对抗共产主义？
肯尼迪的经济发展计划得到了和平队的支持，旨在减少发展中国家的贫困，从而减少其公民对共产主义的吸引力。 在猪湾入侵未能推翻菲德尔·卡斯特罗政府之后，肯尼迪要求苏联从古巴撤出中程导弹。 他还增加了对南越反共政府的支持，并派出顾问和部队训练南越军队。
词汇表
- 平叛活动
- 肯尼迪政府领导下的一项新的军事战略，旨在镇压发展中国家的民族独立运动和反叛团体
- 灵活的响应
- 这种军事战略允许以各种方式应对威胁，包括平叛活动、常规战争和核打击
- 海军隔离
- 在古巴导弹危机期间，肯尼迪使用船只阻止苏联进入古巴