22.5：塔夫脱的 “美元外交”
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1909年威廉·霍华德·塔夫脱出任总统时，他选择调整罗斯福的外交政策哲学，使其适应反映当时美国经济实力的理念。 在所谓的 “美元外交” 中，塔夫脱宣布他决定 “用美元代替子弹”，以期利用外交政策为美国商人确保市场和机会（图22.5.1）。 与罗斯福的武力威胁没什么不同，塔夫脱利用美国经济影响力的威胁迫使各国达成有利于美国的协议。
塔夫脱最感兴趣的是几个中美洲国家仍欠欧洲各国的债务。 由于担心债务持有人可能使用所欠款项作为杠杆，对西半球进行军事干预，塔夫脱迅速采取行动，用美元偿还这些债务。 当然，这一举动使中美洲国家欠下了美国的债务，这并不是所有国家都想要的。 但是，当一个中美洲国家抵制这一安排时，塔夫脱以武力回应以实现目标。 这发生在尼加拉瓜，当时该国拒绝接受美国的贷款来偿还欠英国的债务。 塔夫脱向该地区派出了一艘载有海军陆战队的军舰，向政府施加压力，要求其同意。 同样，当墨西哥考虑允许日本公司在该国获得大量土地和经济优势的想法时，塔夫脱敦促国会通过《罗斯福推论》的附录《洛奇推论》，指出除美国公司外，任何外国公司都无法获得西半球的战略用地。
在亚洲，塔夫脱的政策也遵循了西奥多·罗斯福的政策。 他试图增强中国抵御日本干涉的能力，从而维持该地区的力量平衡。 最初，他在与中国政府合作，通过安排国际融资进一步发展中国的铁路行业方面取得了巨大成功。 但是，将门户开放政策扩展到满洲里深处的努力遭到了俄罗斯和日本的抵制，暴露了美国政府对错综复杂的外交的影响和了解的局限性。 因此，他重组了美国国务院，设立了地域分部（例如远东分部、拉丁美洲分部等），以便在每个领域培养更多的外交政策专业知识。
塔夫脱的政策虽然不像他的前任那样基于军事侵略，但确实在当时和将来都给美国造成了困难。 中美洲的债务将引发未来几十年的经济担忧，并在对美国干预感到不满的国家助长民族主义运动。 在亚洲，塔夫脱在中日之间进行调解的努力只会加剧日美之间的紧张局势。 此外，它没有成功地建立力量平衡，因为日本的反应是进一步巩固其实力并扩大到整个地区。
随着塔夫脱总统任期于1913年初结束，美国在通往帝国的道路上根深蒂固。 世界将美国视为西半球的主导力量，在冷战时期的苏联之前，很少有国家会挑战这种看法。 同样，美国明确表明了其在亚洲的利益，尽管它仍在寻找适当的方法来保护和促进这些利益。 美国帝国的发展引入了美国外交政策的几种新方针，从军事干预到经济胁迫，再到单纯的武力威胁。
一年后的1914年，当美国目睹第一次世界大战或 “第一次世界大战” 的展开时，竞争环境将发生变化。 新总统将尝试采用一种新的外交方针——这种方法用意良好，但有时不切实际。 尽管伍德罗·威尔逊尽了最大努力，但美国仍将卷入冲突，并因此试图重塑世界秩序。
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阅读塔夫脱总统的简短传记，了解他在担任总统期间的外交政策。
章节摘要
在全球各地，塔夫脱试图利用美国的经济力量作为外交政策的杠杆。 与他之前的麦金莱或罗斯福相比，他对军事行动或这种行动的威胁的依赖程度较低；但是，当经济胁迫被证明不成功时，他既威胁使用武力，又使用武力，就像他试图用美元偿还中美洲的债务一样。 在亚洲，塔夫脱试图继续支持力量平衡，但他的努力适得其反，疏远了日本。 近三十年后，随着第二次世界大战的爆发，美日之间日益加剧的紧张局势最终会爆发。
查看问题
为什么一些中美洲国家反对塔夫脱用美元偿还欠欧洲的债务？
因为美国的货币不如当地货币那么值钱
因为他们觉得这给了美国太多的杠杆作用
因为他们被迫向美国赠送土地作为回报
因为他们想让亚洲国家偿还债务
B
哪两个国家参与了洛奇推论不允许的谈判？
墨西哥和日本
尼加拉瓜和法国
哥伦比亚和日本
墨西哥和西班牙
一个
塔夫脱的外交政策给美国带来了什么问题？
塔夫脱的政策造成了一些立竿见影的麻烦，而另一些则要等到几十年后才会取得成果。 中美洲的巨额债务造成了多年的经济不稳定，并助长了出于对美国干预该地区的不满情绪而推动的民族主义运动。 在亚洲，塔夫脱在中日调解方面的努力加剧了日美之间的紧张局势——这种紧张局势最终将随着第二次世界大战的爆发而爆发，并促使日本巩固其在整个地区的实力。
批判性思维问题
描述一下十九世纪最后几十年美国从孤立主义向扩张思想的运动。 哪些思想和哲学支撑了这种转变？
1865年至1890年间，哪些具体的力量或利益改变了美国与世界其他地区之间的关系？
塔夫脱的 “美元外交” 与罗斯福的 “大棒” 政策有何不同？ 一种方法比另一种方法成功还是不成功？ 怎么会这样？
塔夫脱的 “美元外交” 必须具备什么样的经济和政治条件才能生效？
在第二次世界大战之前，哪些因素共同推动了美国成为军事和经济强国？
词汇表
- 美元外交
- 塔夫脱的外交政策，包括利用美国的经济实力推动有利的外交政策