16.1：恢复联盟
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南北战争的结束见证了重建时代的开始，当时前反叛的南方各州重新融入了联盟。 林肯总统迅速采取行动，实现了战争的最终目标：国家统一。 他提出了一项慷慨而非惩罚性的计划，将前同盟国迅速归还美国，但国会中的一些共和党人提出了抗议，认为总统的计划对使国家四分五裂的反叛国家过于宽容。 根据这种观点，林肯计划的最大缺陷在于它似乎原谅了叛徒，而不是保障前奴隶的公民权利。 林肯总统监督了废除奴隶制的第十三修正案的通过，但他没有活着看到该修正案获得批准。
总统的计划
从 1861 年叛乱一开始，林肯的压倒一切的目标就是让南方各州迅速重返战场，以恢复联盟（图 16.1.2）。 1863年12月初，总统公布了一项由三部分组成的提案，即百分之十计划，概述了各州将如何回归，从而开始了统一进程。 百分之十的计划普遍赦免了除同盟国政府和军事高级领导人以外的所有南方人；要求前反叛国家1860年投票人口中有10％的人宣誓将来效忠美国和解放奴隶；并宣布一旦这些选民宣誓，恢复后的同盟国将起草新的州宪法。
林肯希望，该计划的宽大处理——1860年90％的选民不必宣誓效忠联盟或解放——能够迅速达成期待已久的解决方案，使解放在任何地方都更容易被接受。 这种方针吸引了共和党温和派中的一些人，他们希望让国家迅速走上和解之路。 但是，该提案立刻引起了国会中更多共和党人的抨击，他们不想温和地与南方打交道。 这些国会议员被称为激进共和党人，他们想重塑南方并惩罚叛军。 激进的共和党人坚持对失败的邦联采取严厉的条件，保护前奴隶，这远远超出了总统的提议。
1864年2月，两名激进共和党人，俄亥俄州参议员本杰明·韦德和马里兰州众议员亨利·温特·戴维斯向林肯提出了自己的提议。 除其他规定外，《韦德-戴维斯法案》要求同盟国的大多数选民和政府官员宣誓，称为 “铁甲誓言”，宣誓他们从未支持过邦联或对美国开战。 那些不能或不愿宣誓的人将无法参与南方未来的政治生活。 国会批准了韦德-戴维斯法案，该法案已提交林肯签署。 总统拒绝签署，使用口袋否决权（即不采取任何行动）取消该法案。 林肯明白，没有哪个南方州符合韦德-戴维斯法案的标准，该法案的通过只会推迟南方的重建。
第十三修正案
尽管有1863年的《解放宣言》，但奴隶的法律地位和奴隶制仍未得到解决。 为了应对剩余的不确定性，共和党将废除奴隶制作为重中之重，将废除奴隶制问题纳入其1864年的党纲中。 该平台写道：“由于奴隶制是原因，现在构成了这场叛乱的力量，而且无论何时何地，它都必须敌视共和党政府的原则，正义和国家安全要求将其从共和国的土地上彻底彻底消灭；而且，尽管我们坚持和维持政府为自己辩护而对这一巨大邪恶进行致命打击的行为和声明，但我们赞成人民根据宪法的规定对《宪法》进行这样的修正，该修正案将终止并永久终止禁止在美国管辖范围内存在奴隶制。” 该平台毫不怀疑废除奴隶制的意图。
总统与激进的共和党人一起在1864年和1865年兑现了这一竞选承诺。 1864 年 4 月，参议院通过了一项拟议的宪法修正案，众议院于 1865 年 1 月表示同意。 该修正案随后送达各州，并在那里迅速获得了必要的支持，包括南方的支持。 1865 年 12 月，《第十三修正案》获得正式批准并添加到《宪法》中。 自1804年以来在《宪法》中增加的第一项修正案，通过永久废除奴隶制，推翻了已有数百年历史的习俗。
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林肯总统从未见过第十三修正案的最终批准。 1865年4月14日，同盟国支持者兼著名演员约翰·威尔克斯·布斯在华盛顿福特剧院观看戏剧《我们的美国表弟》时枪杀了林肯。 总统第二天去世（图 16.1.3）。 布斯坚定地捍卫了邦联和白人至上主义，他的行为是消灭联盟政府首脑并保持同盟国斗争的更大阴谋的一部分。 暗杀当晚，布斯的一名同伙刺伤了国务卿威廉·苏厄德。 另一名同伙在最后一刻放弃了暗杀副总统安德鲁·约翰逊的计划。 尽管布斯最初逃脱了俘虏，但联盟部队还是在 1865 年 4 月 26 日在马里兰州的一个谷仓里开枪打死了他。 另外八名同谋者因参与阴谋被军事法庭定罪，四人被绞死。 林肯的死使他立即丧生，歇斯底里情绪蔓延到整个北方。 对许多北方人来说，暗杀暗示的阴谋比所揭露的还要严重，是由战败的邦联中不悔改的领导人策划的。 好战的共和党人将在接下来的几个月中无情地使用和利用这种恐惧。
安德鲁·约翰逊和重建之战
林肯遇刺使民主党副总统安德鲁·约翰逊升任总统。 约翰逊来自非常卑微的起源。 约翰逊出生在北卡罗来纳州的极端贫困之中，从未上过学，他描绘了一个白手起家的人。 他的妻子教他如何阅读，他曾当过裁缝，这是他小时候当过学徒的行业。 在他年轻时搬迁的田纳西州，他逐渐登上了政治阶梯，以熟练的树桩演讲者和贫穷的南方人的坚定捍卫者而赢得了声誉。 他于 19 世纪 40 年代当选为众议院议员，在随后的十年中成为田纳西州州长，然后在田纳西州陷入战争的几年前当选为美国参议员。 田纳西州脱离后，约翰逊仍然忠于联盟并留在参议院。 当联盟部队在他的家乡北卡罗来纳州游行时，林肯任命他为当时被占领的田纳西州州长，他在那里任职直到被共和党提名凭林肯票竞选副总统。 提名民主党人和奴隶制的南方人约翰逊是有关共和党人做出的务实决定。 对他们来说，重要的是要表明该党支持所有忠诚的人，无论他们的出身或政治信仰如何。 约翰逊似乎是一个理想的选择，因为他的提名将带来亲南派和战争民主党的支持，后者拒绝了反对内战的北方民主党Copperheads的和解立场。
1865 年出人意料地升任总统，这位曾经贫困的裁缝徒弟，也是富有的南方种植者阶层的坚定对手，现在发现自己的任务是管理被摧毁的南方的恢复。 林肯作为总统的立场是，南方各州的分离从来都不是合法的；也就是说，它们没有成功地脱离联盟，因此作为州，它们仍然拥有一定的自治权。 根据林肯的计划，约翰逊希望以宽松的条件迅速将南方重新纳入联盟，治愈国家的创伤。 这个立场激怒了他自己党内的许多人。 北方激进共和党的重建计划旨在推翻南方社会，特别旨在结束种植园系统。 约翰逊总统拒绝了激进共和党人关于联邦政府可以为获释的奴隶提供投票权的想法，很快就让他们失望了。 总统和激进共和党在如何最好地对付战败的南方问题上最初的分歧为进一步的冲突奠定了基础。
事实上，约翰逊总统1865年5月的《大赦和重建宣言》为叛逆的南方人提供了全面的 “大赦和赦免”。 它向他们归还了他们的财产，但他们以前的奴隶除外，它只要求他们确认支持《美国宪法》。 被排除在这次大赦之外的南方人包括同盟国政治领导人、高级军官和应纳税财产价值超过2万美元的人。 列入最后一类是专门为向南方种植者阶层表明，他们对敌对行动的爆发负有独特的责任。 但这也满足了约翰逊对他一生中大部分时间都在政治上作战的一类人进行报复的愿望。 为了让这类富有的南方人重新获得权利，他们必须放弃自己的骄傲，向约翰逊本人请求个人赦免。
对于南方各州来说，重新加入联盟的要求也相当简单。 各州必须举行个别州大会，废除分裂法令并批准第十三修正案。 到1865年底，许多前同盟国领导人来到联盟首都，希望获得国会席位。 其中包括邦联副主席亚历山大·斯蒂芬斯，他在战后在波士顿监狱里呆了几个月。 尽管共和党人在国会大声疾呼，但到1866年初，约翰逊宣布所有前同盟国都满足了必要的要求。 据他介绍，没有什么可做的；联盟已经恢复。
可以理解的是，国会中的激进共和党人不同意约翰逊的立场。 他们及其北方选民对他对前同盟国的宽大待遇，尤其是亚历山大·斯蒂芬斯等前同盟国领导人重返国会深感不满。 他们拒绝承认他允许的南方州政府。 因此，他们不允许前同盟国的参议员和众议员在国会就职。
相反，激进的共和党人成立了一个由众议员和参议员组成的联合委员会来监督重建。 在1866年的国会选举中，他们获得了众议院的控制权，在随后的几年中，他们推动拆除旧的南方秩序和彻底重建南方。 这种努力使他们与约翰逊总统完全矛盾，约翰逊总统仍然不愿与国会妥协，为一系列冲突奠定了基础。
章节摘要
林肯总统努力实现迅速统一国家的目标，并提出了一个宽松的计划，以重新整合同盟国。 林肯副总统安德鲁·约翰逊在1865年被谋杀后，试图迅速重组联盟，大规模赦免南方人，为南方各州提供一条返回重新接纳的明确途径。 到1866年，约翰逊宣布重建结束。 但是，国会中的激进共和党人不同意，他们将在未来几年提出自己的重建计划。
查看问题
南北战争结束后，林肯的主要目标是什么？
- 惩罚反叛国家
- 改善前奴隶的生活
- 统一国家
- 偿还战争债务
C
1864 年和 1865 年，激进的共和党人最关心的是 ________。
- 确保获释奴隶的公民权利
- 禁止前同盟国担任政治职务
- 向同盟国寻求赔偿
- 阻止安德鲁·约翰逊升任总统
B
第十三修正案的目的是什么？ 它与《解放宣言》有什么不同？
第十三修正案正式永久禁止在美国实行奴隶制。 《解放宣言》只释放了叛逆国家的奴隶，使许多奴隶——最值得注意的是边境各州的奴隶——处于奴役状态；此外，它没有改变或禁止一般的奴隶制度。
词汇表
- 铁甲誓言
- 《韦德-戴维斯法案》要求同盟国的大多数选民和政府官员宣誓；它涉及宣誓他们从未支持过邦联
- 激进的共和党人
- 北方共和党人质疑林肯对待同盟国的做法，并提出更严厉的惩罚
- 重建
- 南北战争之后的十二年，在这段时期，反叛的南方各州重新融入了联盟
- 百分之十的计划
- 林肯的重建计划只要求同盟国1860年选民中有10％的人宣誓效忠联盟