就业机会是在增长的经济体中创造的。 经济增长从何而来？ 大多数相信增长共识
高收入国家的增长政策
对于高收入国家来说，经济增长的挑战是不断推动教育程度更高的劳动力，使他们能够创造、投资和应用新技术。 实际上，他们以增长为导向的公共政策的目标是将总供应曲线向右移动（参见总需求/总供应模型）。 旨在实现这一目标的主要公共政策是侧重于投资的财政政策，包括对人力资本、技术以及有形厂房和设备的投资。 这些国家还认识到，在稳定和以市场为导向的经济环境中，经济增长效果最好。 出于这个原因，他们使用货币政策来保持低通货膨胀率和稳定，将汇率波动的风险降至最低，同时也鼓励国内和国际竞争。
但是，在2000年代第二个十年初，许多高收入国家发现自己更注重短期而不是长期。 美国、西欧和日本都经历了金融危机和严重衰退，衰退的后遗症——比如高失业率——似乎可能会持续数年。 作为扩张性财政政策的一部分，这些政府大多采取了激进的、在某些情况下是有争议的措施，通过维持巨额预算赤字来启动经济。 这些国家必须采取将降低政府支出和提高税收相结合的方针。
同样，许多央行实行高度扩张的货币政策，利率接近零，也有非常规贷款和投资。 例如，2012年，当时新当选的日本首相安倍晋三（见图1）公布了一项计划，旨在使日本摆脱长达二十年的经济增长低迷。 它既包括财政刺激，也包括增加货币供应。 该计划在短期内相当成功。 但是，据《经济学人》 报道，由于公共债务 “预计将接近GDP的240％”（截至2012年，占GDP的226％），印钞和公共工程支出只是短期解决方案。
日本首相安倍晋三
图1：日本首相利用财政和货币政策来刺激日本的经济，这仅在短期内奏效。 （来源：Chatham House/Flickr 知识共享对作品的修改） 正如其他章节所讨论的那样，宏观经济学需要同时关注短期和长期。 未来几年，许多发达国家面临的挑战将是退出用于纠正2008-2009年衰退的短期政策。 由于增长恢复缓慢，这些政府将精力重新集中在新技术、教育和实物资本投资上具有政治挑战性。
中等收入经济体的增长政策
过去几十年来，世界上伟大的经济成功故事始于20世纪70年代，当时有一组有时被称为东亚猛虎
这些快速增长的根本原因是众所周知的：
特别是中国和东亚小龙一直是世界上储蓄率最高的国家，储蓄率通常占GDP的三分之一或更多，而GDP的储蓄率约为五分之一，在拉丁美洲和非洲，这将是更典型的储蓄率。 这些较高的储蓄被用于国内投资，以积累实物资本。
这些国家的政策支持对人力资本进行大量投资，首先是建立小学教育，然后扩大中等教育。 许多人专注于鼓励数学和科学教育，这在工程和商业中很有用。
政府齐心协力寻找适用的技术，派遣学生和政府委员会到国外考察其他地方效率最高的工业运营。 他们还制定了政策，支持希望建设生产设施以利用丰富而廉价的人力资本的创新型公司。
特别是中国和印度还为市场力量提供了更大的自由，不论是在本国经济内部，还是在鼓励其公司参与世界市场方面。
技术 人力资本和实物资本
72 法则是什么？
值得暂停片刻，惊叹于东亚猛虎的增长速度。 比如说，如果人均GDP以每年6％的速度增长，那么你可以使用复合增长率公式，即（1 + 0.06）30 ，这意味着一个国家的人均GDP水平将在30年内增长近六倍。 另一种策略是应用72规则。 72 法则是计算倍增时间的近似值。 规则数字 72 除以年增长率，得出收入翻倍所需的大概年数。 因此，如果我们的增长率为6％，则收入将需要72/6或12年才能翻一番。 这里使用这条规则表明，以6％的速度增长的老虎将每12年将其GDP翻一番。 相比之下，科技领导者在人均年增长率约为2％的同时，将在36年内将其收入翻一番。
经济困难国家的增长政策
许多经济困难或低收入国家在地理上位于撒哈拉以南非洲。 其他低收入地区存在于前苏联集团以及中美洲和加勒比的部分地区。
有些宏观经济政策和处方可能会减轻极端贫困和低生活水平。 但是，其中许多国家缺乏为国内经济增长和吸引外国投资提供肥沃环境所需的经济和法律稳定以及以市场为导向的体制。 因此，低收入经济体的宏观经济政策与高收入经济体的宏观经济政策大不相同。 世界银行已将消除贫困和提高到2030年的总体收入水平作为优先事项。 实现这一目标的关键障碍之一是政治不稳定，这似乎是低收入国家的共同特征。
图2显示了世界银行在2013年排名的十个最低收入国家。 这些国家有一些共同的特征，其中最重要的特征是其政府最近未能为经济增长提供法律框架。 埃塞俄比亚和厄立特里亚最近在2000年结束了长期战争。 内战和种族战争困扰着布隆迪和利比里亚等国家。 指挥经济、腐败以及政治派系主义和内斗是这些低收入国家普遍采用的要素。 刚果民主共和国（通常被称为 “刚果”）是一个资源丰富的国家，由于政治环境的原因，它未能提高其生活水平。
十个收入最低的国家
图 2：该条形图显示了十个低收入国家，包括从最低收入到最高收入的国家：刚果民主共和国、津巴布韦、布隆迪、利比里亚、厄立特里亚、中非共和国、尼日尔、马达加斯加和阿富汗。 （来源：http://databank.worldbank.org/data/v...orts/map.aspx # ） 低收入国家处于不利地位，因为获得的任何收入都立即花在食物等必需品上。 这些国家的人们每年的生活费不到1,035美元，相当于每月不到100美元。 缺乏储蓄意味着缺乏资本积累和缺乏用于投资实物和人力资本的可借贷资金。 麻省理工学院的两位经济学家 Abhijit Bannerjee和E sther Duflo
例如，收入最低的国家布隆迪的普通公民每年靠150美元（经2005年的美元调整）维持生计。 根据中央情报局在其中央情报局概况中收集的数据，截至2013年，布隆迪90％的人口是农民，咖啡和茶是主要的创收作物。 只有二分之一的儿童上学，如图3所示，许多儿童无法与发达国家的学校相提并论。 中央情报局实况手册还估计，布隆迪有15％的人口患有艾滋病毒/艾滋病。 政治动荡使布隆迪难以在增长方面取得重大进展，只有2％的家庭实现电气化，42％的国民收入来自对外援助，就证明了这一点。
缺乏投资人力资本的资金
图3：在低收入国家，所有收入通常都花在生活必需品上，不能积累或投资于实物或人力资本。 这张照片中的学生在外面 “教室” 里学习，不仅没有技术，甚至没有椅子和课桌。 （来源：Rafaela Printes/Flickr 知识共享）
World Factbook 网站上载有关于全球各国的地图、旗帜和其他信息。
其他低收入国家也有类似的情况。 这些国家发现很难为自己创造投资，也很难找到愿意为满足基本需求以外的资金投入资金的外国投资者。 外国援助和外部投资占这些经济体收入的很大一部分，但不足以积累投资于有形资本和人力资本所必需的资本。 但是，外国援助总是经济增长的贡献者吗？ 正如下一个Clear it Up功能指出的那样，这可能是一个有争议的问题。
对低收入国家的外国援助起作用吗？
根据经济合作与发展组织（经合组织）的数据，每年约有1,340亿美元的外国援助从世界高收入国家流向低收入国家。 相对于其人口规模或经济规模，无论对捐助者还是受援者来说，这都不是一个大数目。 对于低收入国家，援助平均约占其国内生产总值的1.3％。 但是，即使是这个相对较小的数额也引起了很大争议。
支持增加外国援助的人指出，世界上低收入和中等收入国家遭受了非同寻常的人类苦难。 他们在非洲、亚洲和拉丁美洲看到了建立诊所和学校的机会。 他们想帮助完成建设经济基础设施的任务：清洁用水、管道、电力和道路。 这种援助的支持者包括英国国际开发部（DFID）等正式的国家赞助机构或像CARE International这样也接受捐助国政府资金的独立非政府组织（NGO）。 例如，由于2010年埃塞俄比亚爆发脑膜炎，国际开发部向埃塞俄比亚卫生部提供了大量资金，用于培训农村卫生工作者和疫苗。 这些资金帮助该部弥补了预算缺口。
反对增加援助的人并不反对减少人类痛苦的目标，但他们认为，事实证明，外国援助往往是推进这一目标的糟糕工具。 例如，根据《国际事务随员杂志》上的一篇文章，加拿大对 外援助组织（加开发署）向坦桑尼亚提供了1亿美元用于种植小麦。 该项目确实生产了小麦，但是生活在这片土地上的游牧民和其他村民被赶出了100,000英亩的土地，以便为该项目腾出空间。 对人权的损害和生计的丧失是巨大的。 村民遭到殴打和杀害，因为有些人拒绝离开这片土地。 有时，外国援助可能造成严重的意外附带损害。
纽约大学经济学教授、《白人的负担》 一书的作者威廉·伊斯特利认为，提供援助通常是出于政治原因，最终弊大于利。 如果一个国家的政府创造了一个相当稳定和以市场为导向的宏观经济环境，那么外国投资者很可能会为许多盈利活动提供资金。 例如，据《纽约时报》 报道，Facebook正在与多个组织合作开展一个名为Internet.org的项目，为世界偏远和低收入地区提供接入服务，而谷歌则启动了自己的名为Project Loon的计划。 Facebook首次尝试通过手机提供互联网接入，始于印度、巴西、印度尼西亚、土耳其和菲律宾等稳定、以市场为导向的国家。
与几十年前相比，决策者现在对外国援助的局限性更加明智。 在有针对性的特定案例中，特别是如果外国援助用于长期投资项目，外国援助在减少全球数亿人所经历的极端贫困方面所起的作用不大。
关键概念和摘要
每个国家的增长基本面都是一样的：人力资本、实物资本和技术的改善在市场导向型经济中相互作用。 高收入国家往往侧重于开发和使用新技术。 中等收入国家注重增加人力资本，加强与技术和全球市场的联系。 他们通过更多地依赖国家主导的支持，而不是仅仅依赖市场，开辟了非常规的道路。 低收入、经济困难的国家有许多健康和人类发展需求，但它们也面临着缺乏发展道路等基础设施的投资和外国援助的挑战。 在金融发展和移动通信方面有一些亮点，这表明低收入国家本身可以成为技术领导者，但现在宣称胜利还为时过早。 这些国家必须采取更多措施与全球经济的其他部分建立联系，找到最适合自己的技术。
词汇表
东亚猛虎
台湾、新加坡、香港和韩国的经济在20世纪60年代初至1990年间保持了高增长率和快速的出口导向型工业化，使它们得以与高收入国家的技术领先者趋同
增长共识
一系列研究表明，从统计学上讲，全世界70％的人均收入差异是由实物资本（储蓄/投资）的差异解释的
高收入国家
人均收入为12,475美元或以上的国家；通常拥有高水平的人力和实物资本
低收入国家
一个人均收入低于1,025美元的国家；占世界人口的三分之一
中等收入国家
一个人均收入在1,025美元至12,475美元之间的国家，已经显示出一定的能力，尽管并不总是持续下去，可以赶上高收入国家的技术领导者
