在报纸或电视报道中，失业率通常被描述为百分比或比率。 例如，最近的一份报告可能说，从2009年8月到2009年11月，美国的失业率从9.7％上升到10.0％，但到2010年6月，失业率已降至9.5％。 乍一看，百分比之间的变化可能看起来很小。 但是请记住，美国经济有大约1.55亿成年人要么有工作，要么正在寻找工作。 1.55亿潜在工人的失业率仅上升或下降0.1％，相当于15.5万人，大致相当于纽约锡拉丘兹、德克萨斯州布朗斯维尔或加利福尼亚州帕萨迪纳等城市的总人口。 失业率的大幅上升意味着大量失业。 2009年11月，在经济衰退高峰期，约有1500万人失业。 尽管截至2015年2月，失业率目前为5.5％，但总共仍有约800万人失业。
谁加入或退出劳动力队伍？
所有没有工作的人都应该算作失业者吗？ 当然不是。 例如，不应将儿童算作失业者。 当然，退休人员不应算作失业者。 许多全日制大学生只有一份兼职工作，或者根本没有工作，但将他们算作遭受失业之苦似乎是不恰当的。 有些人因为抚养孩子、生病、度假或休育儿假而不工作。
关键在于，成年人口不只是分为就业人口和失业人口。 还有第三类人：没有工作的人，由于某种原因——退休、照顾孩子、在找到新工作之前自愿休息——也对找工作不感兴趣。 它还包括那些确实想要工作但因找不到合适的工作而灰心丧气而辞职的人。 经济学家将第三组没有工作也没有找工作的人称为劳动力队伍之外或不在劳动力队伍中。
根据美国人口普查局进行的月度调查得出的美国失业率提出了一系列问题，将成年人口分为就业人口、失业人口或未加入劳动力队伍。 要被归类为失业者，一个人必须没有工作，目前可以工作，并且在过去的四周内正在积极寻找工作。 因此，没有工作但目前无法工作或在过去四周内没有积极找工作的人被算作劳动力队伍之外。
已@@ 就业：目前为有薪工作
失业：失业并正在积极寻找工作
退出劳动力队伍：失去了有偿工作，没有积极找工作
劳动力：就业人数加失业人数
计算失业率
图1显示了16岁以上成年人口的三向划分。 2015年2月，大约62.8％的成年人口 “加入了劳动力队伍”；也就是说，人们要么就业，要么没有工作但正在寻找工作。 劳动力中的人可以分为就业者和失业者。 这些值也显示在表 1 中。 失业率不是在没有工作的成年人口总数中所占的百分比，而是劳动力队伍中没有工作的成年人的百分比：
\[Unemployment\,rate\,=\,\dfrac{Unemployed\,people}{Total\,labor\,force}\,\times100\]
2015 年 2 月成年人口（16 岁及以上）就业、失业和脱离劳动力的分布
图1：2015年2月，成年工作年龄人口总数为2.499亿。 在这一总人口中，有148.3人被归类为就业人口，870万人被归类为失业者。 其余的92.9人被归类为劳动力队伍之外。 但是，正如你将要学到的那样，这张看似简单的图表并不能说明全部情况。
| 16 岁以上的成年人口总数 |
2.499 亿 |
| 在劳动力队伍中 |
1.57 亿（62.8％） |
| 已就业 |
1.483 亿 |
| 失业 |
870 万 |
| 退出劳动力队伍 |
9,290 万（37.2％） |
表 1：美国就业和失业情况，2015 年 2 月（来源：http://www.bls.gov/news.release/empsit.t01.htm）
在这个例子中，失业率可以计算为870万失业者除以1.57亿劳动力，得出失业率的5.5％。 以下 Work It Out 功能将引导您完成此计算的步骤。
注：计算劳动力百分比
那么，经济学家如何得出劳动力进出百分比和失业率呢？ 我们将使用表 1 中的值来说明这些步骤。
要确定劳动力中的百分比，请执行以下操作：
第 1 步。 将劳动力人数（1.57亿）除以成人（工作年龄）总人口（2.499亿）。
第 2 步。 乘以 100 得出百分比。
\[Percentage\,in\,the\,labor\,force=\dfrac{157}{249.9}\]
\[=0.6282\]
\[=62.8\%\]
要确定劳动力的百分比，请执行以下操作：
第 1 步。 将退出劳动力的人数（9,290万）除以成人（工作年龄）总人口（2.499亿）。
第 2 步。 乘以 100 得出百分比。
\[Percentage\,in\,the\,labor\,force=\dfrac{92.9}{249.9}\]
\[=0.3717\]
\[=37.2\%\]
要确定失业率，请执行以下操作：
第 1 步。 将失业人数（870万）除以劳动力总数（1.57亿）。
第 2 步。 乘以 100 得出比率。
\[Unemployment\,rate=\dfrac{8.7}{157}\]
\[=0.0554\]
\[=5.5\%\]
隐性失业
即使有 “退出劳动力” 类别，仍有一些人在就业、失业或退出劳动力队伍的分类中被贴错了标签。 有些人只有兼职或临时工作，正在寻找全职和长期工作，尽管他们没有按照自己想要或需要的方式就业，但他们被算作就业者。 此外，还有一些人就业不足。 这包括那些受过某种类型或级别工作的培训或熟练、从事低薪工作或不利用其技能的人。 例如，拥有金融专业大学学位并担任销售文员的个人将被视为就业不足。 但是，他们也被计入就业群体。 所有这些人都属于 “隐性失业” 一词的范畴。 灰心丧气的工人，那些停止寻找工作因而不再计入失业者的工人也属于这一群体
劳动力参与率
另一个重要的统计数据是劳动力参与率。 这是经济体中已就业或失业并正在寻找工作的成年人的百分比。 因此，使用图 1 和表 1 中的数据，此计算中包括的将是劳动力中的 1.57 亿人。 该比率的计算方法是将劳动力中的人数（即就业人数和失业人数）除以成年总人口，然后乘以100得出百分比。 根据2015年2月的数据，劳动力参与率为62.8％。 从历史上看，随着越来越多的女性进入劳动力队伍，美国的文职劳动力参与率从1960年代开始攀升，并在1999年底至2000年初达到峰值，约为68％。 从那时起，劳动力参与率稳步下降。
机构工资调查
当每月发布失业报告时，劳工统计局（BLS）还会报告创造的就业机会数量——该数量来自机构工资调查。 薪资调查基于对全美约14万家企业和政府机构的调查。 它根据以下标准生成工资就业估算值：所有员工、平均每周工作时数以及平均每小时、每周和加班收入。 对这项调查的批评之一是，它不包括自雇人士。 它也没有区分新的最低工资、兼职或临时工作和带有 “体面” 薪水的全职工作。
美国失业数据是如何收集的？
美国劳工统计局每月公布的失业率基于当前人口调查（CPS），该调查自1940年以来每月进行一次。 我们非常谨慎地使这项调查代表整个国家。 该国首先被划分为3,137个区域。 然后，美国人口普查局从这些区域中选择了729个进行调查。 然后，这729个区域被划分为每个约有300户家庭的区域，每个区被划分为由大约四个住宅单元组成的集群。 人口普查局的员工每个月都会打电话给四户集群中的大约15,000个，总共有60,000个家庭。 家庭连续接受四个月的采访，然后轮流退出调查八个月，然后在第二年同样的四个月里再次接受采访，然后永久退出样本。
根据这项调查，失业率是按州、行业、城乡地区、性别、年龄、种族或族裔以及教育水平计算的。 还有各种各样的其他信息可用。 例如，人们失业多久了？ 他们是否因为辞职、被解雇、雇主倒闭而失业？ 失业者是家庭中唯一的工资收入者吗？ 当前人口调查是有关就业和失业信息的宝库。 如果你想知道 CPS 和 EPS 有什么区别，请阅读以下 Clear it Up 功能。
注意：CPS 和 EPS 有什么区别？
美国人口普查局开展的当前人口调查（CPS）衡量失业劳动力的百分比。 劳工统计局的机构工资调查（EPS）是一项薪资调查，旨在衡量当月创造的就业机会的净变化。
对衡量失业率的批评
衡量失业人数总是有复杂之处。 例如，那些没有工作可以工作，但由于所在地区缺少工作而灰心丧气并停止寻找工作的人呢？ 这些人及其家人可能正在遭受失业的痛苦。 但是调查认为他们不在劳动力队伍中，因为他们没有积极寻找工作。 其他人可能会告诉人口普查局他们已经准备好工作和找工作，但实际上，他们并不那么渴望工作，也一点也不努力。 他们被算作失业者，尽管更准确地说，他们被归类为不在劳动力队伍中。 还有一些人可能有工作，可能在做院子工作、托儿服务或打扫房子之类的事情，但没有向税务机关报告所得收入。 当他们实际工作时，他们可能会报告失业。
尽管失业率引起了大多数公众和媒体的关注，但劳工统计局的经济研究人员发布了各种各样的调查和报告，试图衡量这类问题，并对劳动力市场形成更细致和全面的看法。 经济统计数据不完善，这并不是一个热点新闻。 但是，即使是像失业率这样的不完善的衡量标准，如果明智而明智地解释，仍然可以提供大量信息。
注意
点击此处了解有关CPS的更多信息，阅读有关就业和劳动的常见问题。
关键概念和摘要
失业带来高昂的代价。 失业者遭受收入损失和压力的困扰。 失业率高的经济体面临未使用资源的机会成本。 成年人口可以分为劳动力队伍中的人口和非劳动力队伍的人。 反过来，劳动力中的人又分为就业者和失业者。 没有工作的人必须愿意并且能够工作并积极寻找工作，才能算作失业者；否则，没有工作的人被视为退出劳动力队伍。 失业率的定义是失业人数除以劳动力人数（不是总成年人口）。 美国人口普查局开展的当前人口调查（CPS）衡量失业劳动力的百分比。 劳工统计局的机构薪资调查衡量了当月创造的就业机会的净变化。
词汇表
- 沮丧的工人
- 那些由于缺乏合适的职位而停止找工作的人
- 劳动力参与率
- 这是经济体中已就业或失业并正在寻找工作的成年人的百分比
- 脱离劳动力队伍
- 那些没有工作也没有找工作的人——不管他们是否想工作；也被称为 “不在劳动力队伍中”
- 大材小用的
- 受雇于低于其技能的工作的个人
- 失业率
- 加入劳动力队伍并因此正在寻找工作但没有工作的成年人的百分比
