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10.2: 行政法

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    行政法也被称为监管法和公共法。 这是与行政机构有关的法律。 行政机构由法规设立，受规则、规章和命令、法院裁决、司法命令和决定管辖。

    机构由联邦或州政府创建，以实现某些目标或宗旨。 联邦机构是根据国会法案设立的。 国会制定了一项名为组织章程的法律，规定了该机构的宗旨和结构。 正如国会所描述的那样，该机构负责实现这一目的。 组织章程用于设立行政机构，并界定其职责和权力。

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    图\(\PageIndex{1}\)：联邦和州立法者都创建机构以实现特定目的，通常与保护公众免受潜在威胁有关。 （来源：kbhall17/ pixabay/ 许可证：CC0）

    工业化

    几乎自美国成立以来，行政机构就已经存在。 但是，工业化对行政法的发展产生了重大影响。 随着人们从农场和农村地区迁移到城市寻找工作和养家，经济发生了变化。 它变得更加复杂。 由于这种经济变化，政府认为有必要扩大监管，以保护和支持公众。 在20世纪，随着食品和药物监管局（FDA）的加入，监管食品和药品的食品和药物管理局（FTC）、监管贸易的联邦贸易委员会（FTC）和监管银行的美联储系统（FRS），机构的数量迅速增加。 这些只是为监管行业而设立的几个机构。 最终，这种扩张是为了应对经济的复杂性。

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    图\(\PageIndex{2}\)：工业化增加了美国行政机构的数量。 （来源：Chevanon Photography/pexels/ 许可证：CC0）

    每日冲击

    行政法每天都在影响公众。 行政法基本上是授予行政机构履行特定职能的权力。 政府机构努力通过行政法保护公民、公司和任何其他实体的权利。 设立行政机构是为了保护消费者和社区。 因此，它们存在于生活的方方面面，包括药物、食物、环境和贸易。

    一个著名的联邦机构是食品和药物管理局（FDA）。 FDA的成立是为了保护公众的健康。 该机构的职责非常广泛。 该机构通过确保人和动物消费的药物、生物制品、医疗器械、食品和化妆品的安全性和有效性来履行其职责。 具体而言，FDA监管公众消费的东西，包括补充剂、婴儿配方奶粉、瓶装水、食品添加剂、鸡蛋、一些肉类和其他食品。 FDA还监管生物物品和医疗器械，包括疫苗、细胞疗法产品、外科植入物和牙科设备。 这个联邦机构始于1906年《纯食品和药品法》。

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    图\(\PageIndex{3}\)：美国食品药品监督管理局（FDA）监督药物的安全性和有效性。 （来源：Rawpixel/ pexels/ 许可证：CC0）

    EpiPens 是自动注射设备，可提供救生药物，在个人暴露于蜜蜂刺痛或花生等过敏原时拯救生命。 美国面临着EpiPens短缺的问题，因此在2018年，FDA采取了行动来解决这个问题。 美国食品药品管理局批准将特定批次的EpiPen的有效期延长四个月。 此次延期既影响了公众也影响了制作 EpiPens 的组织。 同年，美国食品药品管理局批准了第一款通用EpiPen。 新的通用版本将由一家以前没有生产过EpiPen的制药公司生产。 这两项行动增加了拯救生命的EpiPens的供应，从而影响了消费者。

    另一个著名的机构是联邦贸易委员会（FTC）。 联邦贸易委员会成立于1914年，当时伍德罗·威尔逊总统签署了《联邦贸易委员会法》，使之成为法律。 该机构的目标是保护消费者，鼓励商业竞争，并通过鼓励创新来促进消费者的利益。 联邦贸易委员会在美国国内和国际上开展工作，以保护消费者并鼓励竞争。 该机构通过制定政策、与执法部门合作确保消费者保护以及帮助确保市场开放和自由来履行这一职责。 例如，管理和执行 “禁止通话名单” 是联邦贸易委员会消费者保护目标的一部分。

    联邦贸易委员会保护消费者免受不公平或误导性行为的侵害。 电话诈骗是一个常见的问题。 诈骗者竭尽全力诱骗公众向虚假慈善机构捐款、提供个人信息或提供财务信息。 联邦贸易委员会意识到了这些问题，并制定了惩罚诈骗者和教育公众的规则。 美国联邦贸易委员会（FTC）创建了电话诈骗者举报流程，以帮助收集有关诈骗者的信息，以便对他们进行起诉。 该机构还收集有关诈骗者的信息，并为公众制作教育材料。 这些材料旨在帮助消费者识别可能的电话诈骗者，避免他们的策略并报告他们的活动。

    美国政府机构的完整列表可在 https://www.usa.gov/federal-agencies/a 找到。