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4.3：宪法保护

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    《人权法案》是美国宪法第一\(10\)修正案的常用术语。 这些不是《宪法》的唯一修正案，但由于它们限制了联邦政府侵犯个人自由的能力，因此它们被认为对权利产生影响。 此外，后来的修正案，即第十四修正案，将《人权法案》的规定扩大到除联邦政府之外的各州。 人权法案对政府对商业活动的监管有重大影响，因此，充分理解它很重要。

    《人权法案》的条款摘要如下：

    桌子\(\PageIndex{1}\)
    修正案 规定
    首先 确保美国公民享有言论、新闻、宗教和和平集会自由的权利。 赋予公民向政府申诉以纠正申诉的权利。
    第二 规定政府不能侵犯公民携带武器的权利。 确定民兵对国家安全的重要性。
    第三 规定在和平时期或战时政府不能将士兵安置在私人住宅中。
    第四 各州政府只能出于可能的原因签发逮捕令，保护美国公民免受不必要的搜查和扣押。
    第五 确立正当程序权利。 确保必须起诉大陪审团才能对公民进行审判，并赋予公民不作不利于自己的证词的权利。
    第六 赋予公民获得迅速公开审判的权利、聘请律师的权利和获得公正陪审团的权利。
    第七 规定，对于涉及20美元货币价值的普通诉讼，公民有权获得陪审团的审判。
    第八 禁止残忍和不寻常的惩罚，防止处以过高的罚款，并规定政府不能将保释金定得过高。
    第九 声明人权法案中规定的权利并未取消赋予公民的任何其他权利。
    第十 规定，联邦政府未通过《宪法》获得授权的任何领域均为各州保留。

    《权利法案》对商业活动的适用

    《人权法案》为公民提供的保护也扩展到公司和商业活动。 在接下来的章节中，将讨论各种修正案在业务领域的一些应用。

    第一修正案

    第一修正案中的言论自由条款适用于公司。 法院区分不同类型的言论，每种言论都会影响联邦政府和各州在这些领域进行监管的权力：

    1. 企业政治演讲。 政治言论是用来支持政治议程或候选人的任何言论。 直到20世纪70年代，有几个州因为担心公司资产的力量而阻止公司为政治广告提供财务支持。 但是，自1978年波士顿第一国民银行诉贝洛蒂案以来，已经确定公司政治言论受到与公民言论自由同样的保护。
    2. 未受保护的语音。 1942年的 Chaplinsky诉新罕布什尔州案裁定，某些类型的言论——可能 “造成伤害或煽动立即破坏和平” ——不受第一修正案的保护。 因此，淫秽言论、诽谤和诽谤言论不受保护。
    3. 商业演讲。 这种类型的演讲传达了与商品和服务销售有关的信息。 自1980年哈德逊天然气和电气公司诉纽约公共服务委员会案以来，已经制定了一项由四部分组成的测试，以确定是否应根据第一修正案监管商业言论。 该测试被称为 “中央哈德逊商业语音测试”。
    图 4.2.1.png
    图\(\PageIndex{1}\)：哈德逊天然气和电气公司诉纽约公共服务委员会建立了一个由四部分组成的测试，以确定是否应根据第一修正案对商业言论进行监管。 （BNED/PixaBay 对艺术品的修改来源：CC BY NC SA）

    第一修正案的自由行使条款规定，禁止政府制定禁止自由信仰宗教的法律。 与该条款有关的问题经常出现在组织环境中。 例如，从历史上看，政府雇员曾多次质疑雇主试图阻止他们在工作场所从事宗教活动（例如佩戴宗教标志）。

    第四修正案

    第四修正案保障公民不受不合理的搜查和扣押，并要求政府官员获得搜查令才能进行搜查。 但是，政府官员只有在可能有理由相信搜查地点正在发生犯罪活动，或者他们将在搜查期间找到犯罪活动的证据（官员认为物品将被移走的情况除外）时，才能申请搜查令在获得逮捕令之前）。 第四修正案保护个人组织和营业场所以及住所。 但是，根据普遍监管例外条款，行政机构可以对隶属于长期普遍监管的行业的企业进行无证搜查。 例如，根据1977年《联邦矿山安全与健康法》的授权，允许公共卫生机构对采石场进行无证搜查。

    第五修正案

    对于商业企业和商人来说，第五修正案的正当程序条款提供了最广泛的保护。 该条款规定，未经正当法律程序，政府不能剥夺个人的生命、自由或财产。 具体而言，有两种类型的正当程序：

    • 实质性正当程序意味着剥夺个人生命、自由或财产的法律必须是公平的，而不是任意的。 通过的法律不应影响基本权利，法规必须符合合理基础的检验。 换句话说，政府必须证明法律与合法的国家利益有合理的关系。 许多影响商业活动的法规，例如银行监管、最低工资法和禁止不公平贸易的法规，都经过了合理基础检验的检验。
    • 程序正当程序意味着政府在剥夺个人的生命、自由或财产时必须使用公平的程序。 这种现状不仅适用于联邦刑事诉讼。 例如，如果政府雇主解雇雇员，或者如果政府吊销工人的驾驶执照，则雇主必须遵循正当程序。

    第五修正案中与商业企业有关的另一项条款是征收条款。 根据该条款，当政府没收私有财产供公共用途时，政府必须向所有者支付财产的公正补偿。 公正的补偿被理解为等于财产的市场价值。 该条款已被广义解释。 例如，如果环境或安全法规对财产所有者使用其土地获取经济收益的方式产生重大影响，则该法规基本上可以被视为剥夺了所有者的土地，所有者有权获得赔偿。

    值得注意的是，第五修正案确立的免于自证其罪的特权（通常被解释为保持沉默的权利）仅适用于在法律上与拥有这些企业的个人没有区别的独资企业。 公司的保管人和代理人不享有此特权。

    图 4.2.2.jpg
    图\(\PageIndex{2}\)：《人权法案》为公民提供的各种保护也扩展到公司和商业活动。 （来源：Anthony Garand/ unsplash/ 许可证：Unsplash 许可证）