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11.3：数字鸿沟

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    数字鸿沟

    随着互联网继续渗透到世界各地，它也在有权访问这个全球网络的人和无法访问这个全球网络的人之间造成了分离。 这种分离被称为 “数字鸿沟”，令人严重关切。 Kilburn（2005）在他的文章《十字路口》中总结了这种担忧：

    ACM 理事会于 1992 年通过的《ACM 道德与职业行为守则》侧重于涉及数字鸿沟的问题，这些问题可能阻碍某些类别的人群，包括来自低收入家庭、老年人、单亲子女、受教育程度低的人、少数民族和居民的农村地区 —— 无法充分获得计算机技术提供的各种资源。 本《道德守则》将计算机的使用定位为基本的伦理考虑：“在公平的社会中，无论种族、性别、宗教、年龄、残疾、国籍或其他类似情况，所有个人都有平等的机会参与或受益于计算机资源的使用因素。” 本文讨论了各种形式的数字鸿沟，并分析了人们在获得互联网服务方面日益不平等的原因。 它还描述了社会如何弥合数字鸿沟：信息 “富人” 和 “穷人” 之间的严重社会差距。

    数字鸿沟分为三个阶段：经济鸿沟、可用性鸿沟和赋权鸿沟（Nielson，2006）

    • 经济鸿沟通常被称为数字鸿沟：这意味着有些人负担得起拥有计算机和互联网接入的费用，而另一些人却负担不起。 由于摩尔定律（见第二章），硬件价格持续下降，现在，我们可以花很少的钱获得智能手机等数字技术。 尼尔森断言，这一事实意味着经济鸿沟无论出于何种意图和目的都是一个有争议的问题，我们不应该将资源集中在解决这个问题上。
    • 可用性鸿沟涉及这样一个事实，即 “技术仍然如此复杂，以至于许多人即使免费获得计算机也无法使用。” 而且，即使对于那些可以使用计算机的人来说，获得拥有一台计算机的所有好处也是他们无法理解的。 该群体包括识字率低的人和老年人。 根据尼尔森的说法，我们知道如何帮助这些用户，但我们之所以没有这样做，是因为利润很少。
    • 赋权鸿沟是最难解决的。 它关心的是我们如何使用技术来增强自己的能力。 很少有用户真正了解数字技术可以赋予他们的力量。 尼尔森在他的文章中解释说，他（和其他人）的研究表明，很少有用户向互联网提供内容，使用高级搜索，甚至将付费搜索广告与自然搜索结果区分开来。 许多人会接受计算机的基本默认设置，却不明白如何才能真正获得授权，从而限制他们在网上可以做的事情。

    利用这三个阶段了解数字鸿沟为制定解决方案和监测我们在弥合数字鸿沟方面的进展提供了一种方法。

    数字鸿沟可能出现在国家、地区甚至社区之间。 在美国许多城市，有些地方几乎没有或根本没有互联网接入，而在几英里之外，高速宽带很常见。 例如，在2020年，美国联邦通信委员会（FCC）报告说：“在城市地区，97％的美国人可以使用高速固定服务。 在农村地区，这个数字下降到65％。 而在部落土地上，只有60％的人可以进入。 总而言之，将近3000万美国人无法从数字时代中受益。” 总体而言，Statista.com 报告称，截至2020年8月，只有约85％的美国人口可以上网。

    由于社交距离或封锁规定，全球大流行（Covid-19）使互联网接入成为必不可少的要求，并在全球范围内突显了这一问题。

    弥合数字鸿沟的挑战和努力

    多年来，数字鸿沟的解决方案取得了喜忧参半的成功。 最初的工作重点是提供互联网接入和/或计算设备，并取得了一定程度的成功。 但是，仅提供互联网接入和/或计算设备不足以为一个国家、地区或社区带来真正的互联网接入。

    世界银行和国际货币基金组织（IMF）在2020年的年会上汇集了全球领导人和私人创新者，讨论如何弥合全球数字鸿沟。 确定了三项挑战：

    1. 基础设施的缺乏仍然是连接的主要障碍
    2. 需要加强公共和私营部门之间的合作
    3. 教育和培训，以帮助服务不足的社区中的人们建立联系

    2020 年 6 月，联合国秘书长表示，在 COVID-19 危机中，数字鸿沟现在是 “生死攸关的问题”，并呼吁全球领导人开展全球合作，以实现以下目标：每个人都有安全且负担得起的获取到2030年，互联网。

    由于2020年的全球疫情（Covid-19），这一挑战变得越来越严峻，许多领导人增加了投资，以弥合各自国家的这一差距。 例如，国际货币基金组织报告说，肯尼亚、加纳、卢旺达和坦桑尼亚等国家在使用移动设备连接公民与金融系统方面取得了长足进展（IMF，2020）。 美国许多州都通过公共或私人伙伴关系增加了资金，例如[1]加利福尼亚缩小鸿沟倡议 [2]（加州教育部，2020年）。

    无论是在全球疫情期间还是之后，继续进行全球投资以弥合这一差距仍然是全球世界的迫切需求。

    侧边栏：使用游戏弥合数字鸿沟

    斯坦福大学教育研究生院助理院长兼首席技术官保罗·金（Paul Kim）设计了一个项目，旨在解决发展中国家儿童的数字鸿沟（Kim 等人，2011 年）。 在他们的项目中，研究人员想了解孩子们是否可以在没有教师或其他成年人帮助的情况下采用和自学移动学习技术，以及这种现象所涉及的过程和因素。 研究人员开发了一种名为TeacherMate的移动设备，其中包含一款旨在帮助孩子学习数学的游戏。 这项研究的独特之处在于，研究人员直接与孩子们互动；他们没有通过教师或学校引导移动设备。 另一个需要考虑的重要因素是：为了了解儿童教育环境的背景，研究人员在访问前六个月与家长和当地非营利组织合作，开始了这个项目。 尽管这项研究的结果过于详细，无法在这里详细介绍，但可以说，研究人员发现孩子们确实可以采用和自学移动学习技术。

    在考虑数字鸿沟时，这项研究之所以如此有趣，是因为研究人员发现，为了提高效率，他们必须定制自己的技术，并根据他们想要覆盖的特定群体量身定制实施方案。 他们得出的结论之一如下：

    考虑到当今技术的飞速发展，未来项目的移动学习选择只会增加。 因此，研究人员必须继续调查其影响；我们认为特别需要对ICT（信息和通信技术）的设计变化进行更深入的研究，以应对不同地区的挑战。 要了解有关金博士项目的更多信息，请在参考文献列表中找到引用的论文。

    参考文献

    ACM (2020)。 ACM 道德和职业行为守则。 检索于 2020 年 12 月 5 日，来自 https://www.acm.org/code-of-ethics。

    在 COVID-19 危机中，数字鸿沟是 “生死攸关的问题”，秘书长警告虚拟会议，强调通用连接是健康和发展的关键。 检索于 2020 年 11 月 1 日，来自 www.un.org/press/en/2020/sgsm20118.doc.htm

    Kiburn，Kim（2005）。 HCI 面临的挑战：数字鸿沟。 Crossroads 12、2（2005 年 12 月）、2-2。 DOI=10.1145/1144375.1144377 http://doi.acm.org/10.1145/1144375.1144377。

    Kim、P.、Buckner、E.、Makany、T. 和 Kim，H.（2011）。 对印度低社会经济社区中基于游戏的移动学习模型的比较分析。 《国际教育发展杂志》。doi: 10.1016/j.ijedudev.2011.05.008。

    尼尔森，J（2006）。 数字鸿沟：三个阶段。 检索于 2020 年 11 月 1 日，来自 http://www.nngroup.com/articles/digital-divide-the-three-stages/。

    Statista。（2020）。 美国的互联网使用情况。 检索于 2020 年 12 月 5 日，来自 https://www.statista.com/topics/2237/internet-usage-in-the-united-states/。