परिचय
पिछले दो दशकों में लिंग राजनीति विज्ञान की दुनिया में बढ़ती सोच का क्षेत्र रहा है। इस अध्याय में पिछले अनुभागों के समान, किसी शब्द को कैसे परिभाषित किया जाता है, इसके निहितार्थ हैं कि इसकी चर्चा कैसे की जाती है, इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि शब्द और परिभाषाएं स्पष्ट हों। लिंग को मोटे तौर पर स्त्री से लेकर मर्दाना तक की विशेषताओं के स्पेक्ट्रम के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, और लिंग का इस बात से अधिक संबंध है कि कोई व्यक्ति कैसे पहचानना चाहता है। जैविक लिंग बनाम लिंग पहचान के बीच अंतर को समझना महत्वपूर्ण है। विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, जैविक सेक्स “पुरुषों और महिलाओं की विभिन्न जैविक और शारीरिक विशेषताओं, जैसे प्रजनन अंग, गुणसूत्र, हार्मोन, आदि” को संदर्भित करता है, जबकि लिंग का अर्थ है:
महिलाओं और पुरुषों की सामाजिक रूप से निर्मित विशेषताएँ — जैसे कि महिलाओं और पुरुषों के समूहों के बीच के मानदंड, भूमिकाएं और संबंध। यह समाज से समाज में भिन्न होता है और इसे बदला जा सकता है। लिंग की अवधारणा में पाँच महत्वपूर्ण तत्व शामिल हैं: संबंधपरक, पदानुक्रमित, ऐतिहासिक, प्रासंगिक और संस्थागत। जबकि अधिकांश लोग या तो पुरुष या महिला पैदा होते हैं, उन्हें उचित मानदंड और व्यवहार सिखाए जाते हैं - जिसमें यह भी शामिल है कि उन्हें घरों, समुदायों और कार्यस्थल के भीतर समान या विपरीत लिंग के अन्य लोगों के साथ कैसे बातचीत करनी चाहिए। जब व्यक्ति या समूह स्थापित लिंग मानदंडों को “फिट” नहीं करते हैं, तो वे अक्सर कलंक, भेदभावपूर्ण व्यवहार या सामाजिक बहिष्कार का सामना करते हैं - ये सभी स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं।
जैविक सेक्स से संबंधित, पुरुष और महिला के बीच के विभाजन ने अक्सर राजनीति को प्रभावित किया है। अधिकतर, अधिकांश समाजों में महिलाओं का ऐतिहासिक रूप से कम प्रतिनिधित्व किया जाता है और उनके साथ भेदभाव किया जाता है। वैश्विक स्तर पर महिलाओं के मताधिकार को देखते हुए, जो कि चुनावों में महिलाओं का मतदान करने का अधिकार है, 180 से अधिक देश अब महिलाओं को कुछ क्षमता में वोट देने की अनुमति देते हैं। फिर भी, महिलाओं को चुनावों में वोट देने की अनुमति देने की दिशा में दुनिया का अधिकांश आंदोलन 20 वीं शताब्दी में आया, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका भी शामिल था, जहां महिलाओं को केवल 1920 तक वोट देने का अधिकार दिया गया था। वोट देने के अधिकार से परे, वैश्विक स्तर पर महिलाओं के अधिकारों को अभी भी पूरी तरह से संस्थागत, बरकरार या प्राथमिकता नहीं दी जाती है।
अधिकांश देशों में, महिलाएं समान स्थिति में पुरुषों के समान कमाई नहीं करती हैं, तब भी जब उनकी साख और अनुभव उनके पुरुष समकक्षों से मिलते हैं या उनसे अधिक होते हैं। महिलाओं के अधिकारों के लिए असमान उपचार का एक दिलचस्प केस स्टडी COVID-19 महामारी के साथ देखा जा सकता है, जो कि ज्यादातर देशों में महिलाओं को कार्यस्थल से बाहर धकेलने की कोशिश करता था। अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका में, महिला कर्मचारियों की भागीदारी घटकर 57% रह गई, जो 1988 के बाद का सबसे निचला स्तर है। जिन 1.1 मिलियन लोगों को कार्यबल से बाहर रखा गया था, उनमें से 80% महिलाएं थीं। आर्थिक अनुमानों की गणना की जाती है कि महामारी के परिणामस्वरूप महिलाओं को अपनी आर्थिक परिस्थितियों से उबरने में दो बार लगेगा। महामारी, जिसने कई बच्चों को लॉकडाउन और क्वारंटाइन के लिए मजबूर किया, पुरुषों की तुलना में महिलाओं को असम्बद्ध रूप से प्रभावित किया। इस पर विचार करें:
इस असमानता के मुख्य कारकों में से एक है अवैतनिक देखभाल का बढ़ता बोझ — खरीदारी, खाना बनाना, सफाई करना, घर में बच्चों और माता-पिता की देखभाल करना—जो महिलाओं द्वारा अनुपातहीन रूप से वहन किया जाता है। COVID-19 से पहले, महिलाओं ने पहले ही पुरुषों की तुलना में लगभग दोगुनी अवैतनिक देखभाल की थी। COVID-19 संकट ने पहले से ही असमान आधार रेखा (एलिंग्रड एंड हिल्टन, 2021) पर बहुत ही असमान जोड़ दिया है।
दुनिया भर में परिणाम भी महिलाओं के लिए खराब थे। वैश्विक स्तर पर, यह गणना की गई है कि महिलाओं की नौकरियों में पुरुष नौकरियों की तुलना में दोगुना जोखिम होता है। दुनिया भर में सभी नौकरियों में महिलाओं का 39% हिस्सा है, लेकिन महामारी के साथ दुनिया भर में कार्यबल में उनकी भागीदारी में 54% की गिरावट आई है। इन निष्कर्षों ने कई विद्वानों को यह नोट करने के लिए प्रेरित किया है कि महामारी का दुनिया भर में लैंगिक समानता पर प्रतिगामी प्रभाव पड़ा है। इसने कई विद्वानों और संगठनों को महिलाओं को कार्यस्थल में सबसे अच्छी तरह से पेश करने के तरीकों पर विचार करने के लिए प्रेरित किया है, और कार्यस्थल में महिलाओं के पुन: प्रवेश का समर्थन करने का प्रयास किया है। यदि महिलाएं महामारी से पहले के स्तर तक फिर से कार्यबल में प्रवेश नहीं कर पाती हैं, तो संभावना है कि कई अर्थव्यवस्थाओं को बहुत नुकसान होगा। कुछ गणनाओं में कहा गया है कि कार्यबल में महिलाओं के नुकसान के परिणामस्वरूप खरबों डॉलर का आर्थिक उत्पादन नष्ट हो जाएगा।
इस क्षेत्र में चिंता का एक अन्य कारक विभिन्न राजनीतिक प्रणालियों में लैंगिक पहचान को स्वीकार करना है। लिंग पहचान और यौन अभिविन्यास के संबंध में विकल्पों की अधिक विविधता पर हाल के वर्षों में अधिक ध्यान दिया गया है। यौन अभिविन्यास को विपरीत लिंग या लिंग, समान लिंग या लिंग या दोनों के लोगों के लिए रोमांटिक और/या यौन आकर्षण के निरंतर पैटर्न के रूप में परिभाषित किया गया है। विभिन्न लैंगिक पहचान और यौन अभिविन्यासों को स्वीकार करने के लिए दुनिया के शीर्ष पांच देश आइसलैंड, नॉर्वे, नीदरलैंड, स्वीडन और कनाडा हैं।
विभिन्न लिंग पहचान और यौन झुकाव वाले नागरिकों के साथ दुर्व्यवहार करने के आरोपी कुछ देशों में शामिल हैं: नाइजीरिया, सऊदी अरब, मलेशिया, मलावी और ओमान। ऐसे देश जो अलग-अलग लिंग पहचान को कम स्वीकार करते हैं, उनके पास ट्रांसजेंडर और LGBTQIA+ समुदायों के खिलाफ कानून या कानूनी कोड होते हैं। साथ ही, राज्य प्रचार और नैतिकता कानून भी हैं। कुछ मामलों में, किसी व्यक्ति की पहचान किसी अपराध के समान हो सकती है। दंड में लंबी जेल की सजा और राज्य-स्वीकृत हिंसा शामिल हो सकती है, जैसे कि पिटाई। कुछ देश लैंगिक पहचान और यौन अभिविन्यास के मुद्दों के बारे में बोलते हुए भी गैरकानूनी हो जाते हैं। वर्तमान में, अमेरिका LGBTQIA+ समुदाय के इलाज के लिए 20वें स्थान पर है, मुख्य रूप से क्योंकि सभी अमेरिकी राज्य लिंग-आधारित भेदभाव से सुरक्षा प्रदान नहीं करते हैं। इसके अलावा, अन्य अमेरिकी राज्य समलैंगिकता और LGBTQIA+मुद्दों पर चर्चा पर रोक लगाते हैं। दिलचस्प बात यह है कि UCLA के स्कूल ऑफ लॉ द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट, “175 देशों और स्थानों में LGBTQIA+लोगों की सामाजिक स्वीकृति, 1981-2020,” में पाया गया कि 175 देशों में से 56 ने 1981 से स्वीकृति में सुधार का अनुभव किया है। इसके विपरीत, 57 देशों ने स्वीकृति में कमी का अनुभव किया है, जबकि 62 देशों ने LGBTQIA+ समुदाय (Flores, 2021) की स्वीकृति में कोई बदलाव नहीं किया है।
